Гр. дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п.Змиёвка Дата обезличена г.
Свердловский районный суд Орловской области в составе :
председательствующего Лобановой Л.А., с участием
истца ООО «МТС Змиевка»,
представителей ответчиков:
судебного пристава-исполнителя Свердловского РОСП УФССП по Орловской области Овсянкиной Н.Е.,
ведущего специалиста –эксперта УФССП по Орловской области Беляевой Е.В.
при секретаре Свириной Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Свердловского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению ООО «МТС –Змиевка» к Свердловскому РОСП УФССП по Орловской области в лице судебного пристава-исполнителя Овсянкиной Н.Е. и УФССП по Орловской области об уменьшении суммы исполнительского сбора,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «МТС –Змиевка» обратилось в суд с иском к Свердловскому РОСП УФССП по Орловской области в лице судебного пристава-исполнителя Овсянкиной Н.Е. и УФССП по Орловской области об уменьшении суммы исполнительского сбора, указав в заявлении следующее.
На основании двух постановлений судебного пристава-исполнителя Свердловского РОСП УФССП по Орловской области Овсянкиной Н.Е. по двум исполнительным производствам, №№ Номер обезличен взысканы исполнительские сборы на сумму соответственно: 1436637 рублей 11 копеек, 5000 рублей. Общая сумма исполнительского сбора – 1441637 рублей 11 копеек. Постановления вынесены без установления приставом – исполнителем причин неисполнения должником судебного акта в добровольном порядке. Взыскание исполнительского сбора представляет собой санкцию штрафного характера, возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично- правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Правонарушения ООО «МТС –Змиевка» не совершало. Неисполнение исполнительного документа добровольно в установленный срок само по себе не является основанием для взыскания исполнительского сбора. Судебный пристав-исполнитель вынесла постановления без выяснения причин неисполнения должником исполнительного документа добровольно. Размер штрафного взыскания не отвечает критерию соблюдения принципа справедливости наказания. Последнее вынесено без учета совершенного правонарушения, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств. Учитывая, что ООО «МТС –Змиевка» не уклонялось от законных требований судебного пристава-исполнителя, т. е. не совершало правонарушения в процессе исполнительного производства, является сельскохозяйственным товаропроизводителем, частично погасило задолженность перед взыскателем на сумму 2 303 639 рублей 34 копейки, просит уменьшить сумму исполнительского сбора по материалам исполнительных производств №№ Номер обезличен Номер обезличен до 350 000 рублей и обязать ответчика не предпринимать каких-либо действий по взысканию с ООО «МТС-Змиевка» сумм исполнительского сбора до удовлетворения в полном объеме требований взыскателя Зеленцовой Г.Н.
В судебном заседании представитель истца Морозов А.А., действующий по доверенности, заявленные требования уточнил, просил уменьшить сумму исполнительского сбора на ? часть от взыскиваемого исполнительского сбора. Представил два определения Арбитражного суда Орловской области от Номер обезличен года о назначении судебных разбирательств по заявлениям о признании должника ООО «МТС-Змиевка» несостоятельным ( банкротом), справку о наличии кредиторской задолженности и задолженности по оплате труда, об имеющемся у должника имуществе. Считает, что финансовое положение ООО «МТС-Змиевка» является чрезвычайно сложным, позволяющим уменьшить размер исполнительского сбора.
Судебный пристав-исполнитель Свердловского РОСП УФССП по Орловской области Овсянкина Н.Е. против уменьшения исполнительского сбора возражала, пояснила, что ООО «МТС-Змиевка» обладает достаточным имуществом для исполнения постановления судебного пристава - исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Представитель УФССП России по Орловской области ведущий специалист – эксперт Беляева Е.В. так же возражала против уменьшения исполнительского сбора. Пояснила, что УФССП России по Орловской области, являющееся администратором поступления в доход федерального бюджета денежных средств, взыскиваемых на основании постановлений о взыскании исполнительского сбора, считает, что должник не представил суду достаточных доказательств, могущих служить основанием для такого уменьшения исполнительского сбора. Назначенные судебные разбирательства Арбитражного суда не свидетельствуют о том, что признание должника несостоятельным ( банкротом) состоится. ООО «МТС-Змиевка» располагает таким имуществом, при котором признать финансовое положение должника тяжелым нельзя.
Выслушав представителя истца, представителей ответчиков, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования ООО «МТС- Змиевка» подлежат удовлетворению. Основывается на следующем.
Дата обезличена года судебным приставом-исполнителем Свердловского РОСП УФССП по Орловской области Овсянкиной Н.Е. возбуждено исполнительное производство № Номер обезличен о взыскании с ООО «МТС- Змиевка» в пользу Зеленцовой Г.Н. 20523387,34 рублей. Одновременно возбуждено исполнительное производство № Номер обезличен о взыскании с ООО «МТС- Змиевка» в пользу МРИ ФНС №6 по Орловской области 20000 рублей – госпошлины по делу. Постановления о возбуждении исполнительных производств получены должником Дата обезличена года. Требования исполнительного документа должны были быть исполнены должником в срок до Дата обезличена года. Должник дважды обращался к судебному приставу –исполнителю об отложении исполнительных действий, в первом случае заявление должника было удовлетворено, во втором- отклонено. В силу того, что должник не представил судебному приставу – исполнителю документов, подтверждающих отсутствие денежных средств, тяжелое финансовое положении, доказательств принятия им мер, направленных на своевременное исполнение требований исполнительного документа, Дата обезличена года судебным приставом – исполнителем были вынесены два постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 7% от суммы, подлежащей взысканию по указанным ранее исполнительным производствам. В соответствии с ч.12 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения не может превышать пяти дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не предусмотрено Законом. В постановлениях о возбуждении исполнительных производств судебным приставом – исполнителем должник был предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества. Обязанность доказывания в рамках исполнительного производства уважительности причин не исполнения в добровольном порядке исполнительного документа в установленный срок возложена на должника.
В порядке ст. 56 ГПК РФ, в соответствии с п.7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлению в судебном заседании подлежат следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела :
1. Степень вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, о которой свидетельствуют следующие обстоятельства :
- реализация должником в рамках исполнительных производств права на обращение в суд за рассрочкой, отсрочкой исполнения судебных актов, на основании которых были выданы исполнительные документы ;
- совершение должником добровольных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа ( частичное погашение суммы долга по исполнительному производству, осуществление займов, обращение за выдачей кредитов и т.д.)
2.Имущественное положение должника :
- сведения из налогового органа о наличии у истца счетов в банках, иных кредитных организациях ;
- копии бухгалтерских балансов истца с расшифровкой активных строк баланса;
- кассовая книга истца и пр.
Одновременно суд исходит из того, что взыскание исполнительского сбора является не правовосстановительной санкцией, а предупредительной, профилактической мерой, направленной на обеспечение соблюдения конституционных принципов общеобязательности судебных актов и их своевременном исполнении. Представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры публично- правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Не смотря на то, что неисполнение требований исполнительного документа в установленный судебным приставом – исполнителем срок имело место по вине ООО «МТС- Змиевка», по мнению суда, должник, обратившись в суд вначале за отсрочкой исполнения решения суда, затем за его рассрочкой, предпринял ту степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него по характеру обязательств.
По мнению суда, при рассмотрении данного иска необходимо учесть то, что установление конкретных размеров штрафных санкций за нарушение правил принудительного исполнения судебных и иных актов является прерогативой законодателя. Однако размер штрафного взыскания - поскольку такое взыскание связано с ограничением конституционного права собственности – должен отвечать критерию соразмерности, вытекающему из ст. 55 ( части 3) Конституции Российской Федерации. Установленный в пункте 1 ст. 81 Закона размер взыскания( семь процентов от взыскиваемой суммы) представляет собой лишь допустимы его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.
Анализируя состояние имущественного положения должника, учитывая, что рассматриваемое взыскание связано с ограничением конституционного права собственности, суд приходит к убеждению о возможности снижения размера взыскания на ? часть. Убеждение суда основано на следующем.
Два кредитора - заявителя, а именно ФИО9 » и ФИО10 – ФИО7 » обратились в Арбитражный суд Орловской области с заявлениями о признании ООО «МТС- Змиевка» - их должника, несостоятельным (банкротом), судебные разбирательства назначены, при этом общая сумма долга перед кредиторами составляет около 61 млн. рублей. л.д. 116-125)
Согласно справке Номер обезличен от Дата обезличена года на Дата обезличена года кредиторская задолженность ООО «МТС-Змиевка» составляет 676 519 000,00 рублей, в том числе долгосрочные кредиты – 421427000,00 рублей ; краткосрочные кредиты -255 092 000,00 рублей, задолженность по заработной плате - 3985000,00 рублей. (л.д. 70)
Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от Дата обезличена года усматривается, что из 52 наименований принадлежащих ООО «МТС-Змиевка» объектов недвижимого имущества, только 5 из них не обременены залогом. л.д. 60-65)
Истцом представлены договоры залога : недвижимого имущества ( ипотеки) Номер обезличен-Номер обезличен от Дата обезличена года, из которого усматривается, что залогодатель ООО «МТС-Змиевка» передает в залог залогодержателю недвижимое имущество и земельные участки для обслуживания и эксплуатации данного имущества ;
транспортных средств № Номер обезличен от Дата обезличена года, из которого усматривается, что залогодержатель принял на себя обязательство предоставить заемщику денежные средства в размере 291273000 рублей ;
движимого имущества № Номер обезличен от Дата обезличена года, из которого усматривается, что залогодатель в обеспечение обязательств заемщика по кредитному договору на сумму 70 миллионов рублей передает в залог движимое имущество на сумму 34355000.00 рублей. (л.д. 73-110 )
Основным видом деятельности ООО «МТС-Змиевка» является сельское хозяйство, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. л.д. 55-59)
Должник имеет 4 расчетных счета, что подтверждается справкой Межрайонной ИФНС России № 6 по Орловской области. Однако на основании постановления судебного пристава-исполнителя Свердловского РОСП УФССП по Орловской области Овсянкиной Н.Е. от Дата обезличена года на денежные средства на расчетных счетах ООО «МТС-Змиевка» обращено взыскание.(л.д.71)
По мнению суда, уменьшение размера взыскания будет отвечать критерию соразмерности, вытекающему из ст. 55 ( части 3) Конституции Российской Федерации
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198,441 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования должника ООО «МТС–Змиевка» об уменьшении исполнительского сбора удовлетворить.
Уменьшить исполнительский сбор в общей сумме 1441637 рублей 11 копеек по двум исполнительным производствам : №№ Номер обезличен и Номер обезличен на ? до 1081227 рублей ( одного миллиона восьмидесяти одной тысячи двухсот двадцати семи рублей ) 83 копеек.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Орловский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения в окончательном виде подачей жалобы через Свердловский районный суд.
Председательствующий Л.А. Лобанова