Дело № 2-116/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Змиёвка 14 июля 2010 г.
Свердловский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего Лобановой Л.А., с участием
истца Косолапова И.Н.,
представителя ответчика Филимоновой И.Ю.,
при секретаре Свириной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Свердловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Косолапова Ивана Николаевича к администрации Свердловского района Орловской области о признании права на получение государственного жилищного сертификата в рамках реализации программы « Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством « федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы,
У С Т А Н О В И Л:
Косолапов И.Н. обратился в суд с иском к администрации Свердловского района Орловской области о признании за ним права на получение государственного жилищного сертификата в рамках реализации программы « Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством « федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы. В обоснование заявленных требований, указал следующее. 30 сентября 1999 года приказом командира войсковой части он был уволен с военной службы с зачислением в запас по истечении срока контракта, имея на момент увольнения выслугу лет в вооруженных силах 20 лет 1 месяц, в льготном исчислении -25 лет 10 месяцев. Общая продолжительность военной службы в календарном исчислении составила 20 лет 4 месяца, в льготном исчислении - 26 лет 1 месяц. Он является ветераном военной службы. Глава администрации Свердловского района Орловской области отказал ему во включении его в состав участников вышеназванной программы. Считает, что, на основании вышеуказанной программы, имеет право на получение государственного жилищного сертификата. Он не имел и не имеет жилого помещения для постоянного проживания на территории Российской Федерации. Просит суд признать за ним право на получение государственного жилищного сертификата в рамках реализации программы « Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством « федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы.
В судебном заседании истец Косолапов И.Н. исковые требования дополнил тем, что просил обязать администрацию Свердловского района Орловской области поставить его на очередь на получение жилья в рамках указанной программы, на их удовлетворении настаивал, доводы изложенные в заявлении подтвердил.
Представитель ответчика – Филимонова И.Ю. иск не признала, пояснила, что согласно Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, Косолапов И.Н. ни под один пункт Правил не подпадает. Одновременно пояснила, что, с учетом того, что истец действительно не имеет жилья и к судьбам военнослужащих обращено пристальное внимание государства, относительно удовлетворения исковых требований Косолапова И.Н., полагалась на усмотрение суда.
Представитель третьего лица – военного комиссариата Свердловского района Орловской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.
Выслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд находит, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года №153, право на участие в подпрограмме имеют военнослужащие, подлежащие увольнению с военной службы по истечении срока контракта или по семейным обстоятельствам, указанным в подпункте «в» пункта 3 статьи 51 Федерального закона « О воинской обязанности и военной службе», и граждане, уволенные с военной службы по этим основаниям, общая продолжительность военной службы которых в календарном исчислении составляет 20 лет и более, и состоящие в списках очередников на получение жилых помещений ( улучшение жилищных условий) в федеральном органе исполнительной власти.
В соответствии с подпунктом «г» пункта 5 Правил право на участие в подпрограмме имеют граждане, уволенные с военной службы, и приравненные к ним лица, вставшие в органах местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий ( получении жилых помещений) до 1 января 2005 года.
В соответствии с пунктом 8 «Правил….» применительно к подпрограмме основанием для признания граждан не имеющими жилых помещений являются:
а) отсутствие жилых помещений для постоянного проживания ;
б) проживание в жилых помещениях специализированного жилищного фонда при отсутствии другого жилого помещения для постоянного проживания;
в) проживание на условиях поднайма или временных жильцов при отсутствии другого жилого помещения для постоянного проживания.
Согласно пункту 13 ст. 15 ФЗ « О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 года №76 ( в ред. от 25.12.2009 г. ) военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно подпункта «б» ч. 1 ст. 51 ФЗ « О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 года № 53-ФЗ военнослужащий подлежит увольнению с военной службы по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта.
В судебном заседании установлено следующее.
Истец Косолапов Иван Николаевич, Дата обезличена года рождения, уроженец дер. ... ..., является ветераном военной службы л.д. 10,11).
9 января 2000 года Косолапов И.Н. уволен с военной службы по истечении срока контракта, общая продолжительность военной службы в календарном исчислении составила 20 лет 1 месяц л.д.16) С учетом указанного, истец имел право на участие в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы.
Установлено, что истец своего жилья не имеет, жилищного сертификата не получал, жилую площадь, которую занимал ранее сдал. Перечисленное подтверждается справкой из ОГУП « Орловский центр «Недвижимость» № 125 от 17 июня 2010 года и справкой Анадырской районной квартирно-эксплатуационной части о сдаче занимаемой жилой площади № 851 от 05.05.1999 года.
Согласно справкам администрации Красноармейского сельского поселения №№ 192, 193 от 03.02.2010 года Косолапов И.Н. с 3.02.2010 года по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: ..., по данному адресу проживает один л.д. 17,18)
Согласно решению жилищной комиссии администрации Красноармейского сельского поселения № 1 от 29 октября 2008 года Косолапов И.Н. признан нуждающемся в улучшении жилищных условий и поставлен на очередь на улучшение жилищных условий с 15 июля 2004 года л.д. 25)
Из справки администрации Красноармейского сельского поселения № 981 от 10.06.2010 года усматривается, что на территории сельского поселения нет свободного муниципального жилья и последующее строительство не планируется л.д. 19).
8 апреля 2010 года истец обратился в администрацию Свердловского района Орловской области с заявлением, в котором просил включить его в состав участников подпрограммы « Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством « федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы.
Из ответа администрации Свердловского района Орловской области от 05 мая 2010 года усматривается, что Косолапову И.Н. во включении его в состав участников подпрограммы « Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством « федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, отказано л.д. 23,24)
В связи с тем, что истец Косолапов И.Н. уволен с военной службы по истечении срока контракта и общая продолжительность военной службы в календарном исчислении составляет 20 лет 1 месяц, а так же что Косолапов И.Н. с 15 июля 2004 года включен в список лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, суд, в соответствии с Конституцией РФ, определяющей права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан РФ, уволенных с военной службы и членов их семей, и на основании пункта 5 «Правил…» приходит к выводу, что исковые требования Косолапова Ивана Николаевича подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Косолапова Ивана Николаевича к администрации Свердловского района Орловской области о признании права на получение государственного жилищного сертификата в рамках реализации подпрограммы « Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством « федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, удовлетворить.
Признать за Косолаповым Иваном Николаевичем право на получение государственного жилищного сертификата в рамках реализации подпрограммы « Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством « федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы.
Обязать администрацию Свердловского района Орловской области поставить Косолапова Ивана Николаевича на очередь на получение жилья в рамках реализации подпрограммы « Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством « федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы.
Взыскать с администрации Свердловского района Орловской области в пользу Косолапова Ивана Николаевича возврат госпошлины в сумме 400( четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Орловский областной суд в течение 10 дней.
Председательствующий Л.А. Лобанова