Дело № 2-225/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Змиёвка 27 октября 2010 г.
Свердловский районный суд Орловской области в составе председательствующего Конкиной Е.А., с участием
зам. прокурора Свердловского района Орловской области Савоськина В.Г.,
представителя ответчика Левичевой Е.В.,
представителя третьего лица Юровой С.В.,
при секретаре Свириной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Свердловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску прокурора Свердловского района Орловской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению – Никольская средняя общеобразовательная школа об оборудовании образовательного учреждения медицинским кабинетом,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Свердловского района Орловской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному образовательному учреждению – Никольская средняя общеобразовательная школа об оборудовании образовательного учреждения медицинским кабинетом.
Прокуратурой Свердловского района Орловской области проведена проверка муниципального образовательного учреждения Никольская средняя общеобразовательная школа на предмет оснащенности медицинским кабинетом, которая показала, что ответчик ненадлежащим образом исполняет возложенную на него обязанность предоставить соответствующее помещение для работы медицинских работников. Установлено, что в МОУ Никольская СОШ медицинский кабинет отсутствует. Ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса, нарушение их прав и свобод, в соответствии с ч. 3 ст. 32 Закона «Об образовании», несет образовательное учреждение. Таким образом, отсутствие в образовательном учреждении условий для оказания медицинской помощи нарушает права обучающихся несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья. Просит обязать муниципальное образовательное учреждение Никольская средняя общеобразовательная школа оборудовать помещение под медицинский кабинет.
В судебном заседании зам. прокурора Свердловского района Орловской области Савоськин В.Г. исковые требования уточнил, просил обязать МОУ Никольская средняя общеобразовательная школа не оборудовать помещение под медицинский кабинет, а обеспечить наличие помещения для медицинского обслуживания, поскольку законодательство предусматривает и такой вариант медицинского обеспечения, более упрощенный.
Представитель ответчика Левичева Е.В. в судебном заседании иск не признала, пояснила, что открывать медицинское помещение нецелесообразно, так как между МОУ Никольская СОШ и Никольской участковой больницей заключен договор на медицинское обслуживание.
Представитель третьего лица – отдела общего и профессионального образования администрации Свердловского района Орловской области Юрова С.В. считала исковые требования не обоснованными, пояснила, что межу МОУ Никольская СОШ и Никольской участковой больницей заключен договор, согласно которому больница обязуется оказывать медицинскую помощь обучающимся, осуществлять необходимое медицинское обслуживание. Считала, что в оборудовании помещения для медицинских работников в МОУ Никольская СОШ нет необходимости.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 2.1 Устава образовательного учреждения, основными задачами и их реализацией учреждения является создание условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся, формирование у них навыков и привычек здорового образа жизни.
В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.
Согласно ст. 32 ч.ч. 1,2 п.19 Закона РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 №3266-1, образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и Уставом образовательного учреждения.
В соответствии с п. 23 Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 №196 согласно которого общеобразовательное учреждение обязано предоставить соответствующее помещение для работы медицинских работников.
Согласно п. 2.8.1. Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 ноября 2002 года №44, при размещении общеобразовательного учреждения в приспособленном здании необходимо иметь обязательный набор помещений: учебные классы, помещения для занятий по физвоспитанию, столовую или буфет, медпункт или помещение для медицинского обеспечения.
Ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса, нарушение их прав и свобод, в соответствии с ч. 3 ст. 32 Закона «Об образовании», несет образовательное учреждение.
В судебном заседании установлено, что в муниципальном образовательном учреждении Никольская средняя общеобразовательная школа отсутствует медицинский кабинет.
МОУ Никольская СОШ является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в органах казначейства, печать, штампы и бланки со своим наименованием, что подтверждается имеющимися в деле документами (л.д. 11,12).
Согласно лицензии Серия А № 303598 МОУ Никольская средняя общеобразовательная школа имеет право на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам (л.д. 9).
К компетенции образовательного учреждения относятся: создание в образовательном учреждении необходимых условий для работы подразделений организаций общественного питания и медицинских учреждений, контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения.
Между МОУ – Никольская СОШ и Никольская участковая больница заключен договор на медицинское обслуживание обучающихся, согласно которому больница, с одной стороны, обязуется обеспечить явку учащихся, воспитанников и работников школы для прохождения мероприятий, а больница Никольская средняя СОШ, с другой стороны, оказать медицинскую помощь обучающимся.
Мнение ответчика и третьего лица о том, что нет необходимости в оборудовании помещения для работы медицинских работников, суд находит необоснованным, поскольку отсутствие в образовательном учреждении условий для оказания медицинской помощи нарушает права обучающихся несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья.
Таким образом, суд находит, что иск прокурора Свердловского района Орловской области подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Свердловского района Орловской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению – «Никольская средняя общеобразовательная школа» удовлетворить.
Обязать Муниципальное образовательное учреждение «Никольская средняя общеобразовательная школа» обеспечить наличие помещения для медицинского обслуживания.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Орловский областной суд в течение 10 дней, через Свердловский районный суд.
Председательствующий Е.А. Конкина