Гр. дело № 2-267/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Змиёвка 14 декабря 2010 г.
Свердловский районный суд Орловской области в составе председательствующего Лобановой Л.А., с участием
зам. прокурора Свердловского района Орловской области Савоськина В.Г.,
представителя ответчика Ярового И.С.,
при секретаре Свириной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Свердловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску прокурора Свердловского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Поселок Змиевка» Свердловского района Орловской области о понуждении к совершению действий,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Свердловского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации городского поселения «Поселок Змиевка» Свердловского района Орловской области о понуждении к совершению действий. В исковом заявлении указал следующее. Прокуратурой Свердловского района Орловской области проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения. Дорожная деятельность по содержанию, ремонту автомобильных дорог городского поселения п. Змиевка, согласно действующему законодательству, относится к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения «Поселок –Змиевка». В ходе обследования участков автомобильной дороги, на которой устроены искусственные неровности, на <адрес> напротив домов №, № выявлены нарушения требований ГОСТа Р 52605 -2006 «Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения», так же отсутствует дорожная разметка 1.25, знак дополнительной информации (табличка) 8.2.1 «Зона действия» предусмотренный правилами дорожного движения и не установлен дорожный знак 17.7 (Искусственная неровность). Таким образом, ответчик не обеспечивает надлежащую эксплуатацию искусственных неровностей, обустроенных на участке вышеназванной автомобильной дороге поселка Змиевка, создав тем самым реальную угрозу безопасности дорожного движения, сохранению жизни, здоровью и имуществу населения поселка Змиевка. Просит суд обязать администрацию городского поселения – поселок Змиевка Свердловского района Орловской области привести искусственную неровность устроенную на автомобильной дороге по <адрес> напротив <адрес>, № <адрес> в соответствии с требованиями Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 52605 -2006 «Технические средства организации дорожного движения. Установить дорожную разметку 1.25, так же установить знак дополнительной информации (табличка) 8.2.1 «Зона действия», предусмотренный правилами дорожного движения, установить дорожный знак 17.7 (Искусственная неровность) в срок до 2 квартала 2011 года.
В судебном заседании зам. прокурора Свердловского района Орловской области Савоськин В.Г. исковые требования поддержал, на их удовлетворении настаивал.
Представитель ответчика Яровой И.С. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.
Представитель третьего лица- ОГИБДД ОВД по Свердловскому району в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 257 ФЗ от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность - это деятельность по проектированию строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержании автомобильных дорог.
Дорожная деятельность по содержанию, ремонту автомобильных дорог городского поселения п. Змиевка согласно ст. ст. 13, 15, 17 Федерального закона № 257-ФЗ от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и п. 5 ч. 1 ст. 4 Устава городского поселения – «Поселок Змиевка» Свердловского района относится к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения – «Поселок Змиевка». Указанная деятельность должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.
Для обеспечения безопасности движения на автомобильных дорогах в целях принудительного снижения максимально допустимой скорости движения на отдельных участках дорог, предусмотрена возможность устройства искусственных неровностей - специально устроенных возвышений на проезжей части, расположенных перпендикулярно к оси дороги.
Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния искусственных неровностей установлены Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 52605 -2006 «Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения». (утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11.12.2006 г. № 295), согласно которому высота гребня искусственной неровности не может превышать 0.07 метра.
В соответствии со ст.45 Гражданско-процессуального Кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В судебном заседании установлено, что ответчик ненадлежащим образом исполняет законодательство о безопасности дорожного движения. Так, установлено, что в ходе обследования участков автомобильной дороги, на которой устроены искусственные неровности, на <адрес> напротив домов №, № выявлены нарушения требований ГОСТа Р 52605 -2006: искусственная неровность имеет длину 6 м, высота гребня искусственной неровности составляет 12 см., длинна волнообразного профиля 6 м., отсутствует дорожная разметка 1.25, так же отсутствует знак дополнительной информации (табличка) 8.2.1 «Зона действия», предусмотренный правилами дорожного движения дорожный знак 17.7 (Искусственная неровность) не установлен.
Данное нарушение требований закона создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, сохранению жизни, здоровью и имуществу населения поселка Змиевка.
Таким образом, суд находит, что иск прокурора Свердловского района Орловской области подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Свердловского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Поселок Змиевка» Свердловского района Орловской области о понуждении к совершению действий удовлетворить.
Обязать администрацию городского поселения «Поселок Змиевка» Свердловского района Орловской области привести искусственную неровность устроенную на автомобильной дороге по <адрес> напротив <адрес>, № <адрес> в соответствии с требованиями Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 52605 -2006 «Технические средства организации дорожного движения. Установить дорожную разметку 1.25, так же установить знак дополнительной информации (табличка) 8.2.1 «Зона действия», предусмотренный правилами дорожного движения, установить дорожный знак 17.7 (Искусственная неровность) в срок до 2 квартала 2011 года.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Орловский областной суд в течение 10 дней.
Председательствующий Л.А. Лобанова