об исполнении требований пожарной безопасности



Гр. дело № 2-197/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Змиёвка 8 августа 2011 г.

Свердловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Воловиковой И.В., с участием:

зам. прокурора Свердловского района Орловской области Савоськина В.Г.,

представителя ответчика Ярового И.С.,

при секретаре Латышевой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Свердловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску прокурора Свердловского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения Змиевка Свердловского района Орловской области о понуждении к выполнению требований пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Свердловского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации городского поселения Змиевка Свердловского района Орловской области о понуждении к выполнению требований пожарной безопасности. В исковом заявлении указал, что в ходе проверки соблюдения органами местного самоуправления требований пожарной безопасности установлено, что администрация городского поселения Змиевка требования пожарной безопасности соблюдает не в полной мере. На территории п. Змиевка 11 пожарных гидрантов находятся в ненадлежащем состоянии, а именно:

- смещена крышка люка пожарного гидранта по <адрес>,

-сорван шток у пожарных гидрантов по <адрес>,

- пожарный гидрант по <адрес>закопан под клумбой,

- шток пожарного гидранта по <адрес> не соответствует
стандарту,

- люк пожарного гидранта по <адрес> засыпан землей,

- пожарный гидрант по <адрес> рядом с мастерскими
обезвожен.

Кроме этого по направлению движения к гидрантам не установлены указатели. Просит суд обязать администрацию городского поселения Змиевка Свердловского района Орловской области привести в надлежащее стояние указанные пожарные гидранты, а также установить по направлению движения к пожарным гидрантам указатели.

В судебном заседании зам. прокурора Свердловского района Орловской области Савоськин В.Г. исковые требования поддержал, на их удовлетворении настаивал.

Представитель ответчика Яровой И.С. в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» одним из основных элементов системы пожарной безопасности являются органы местного самоуправления.

В соответствии с п.9 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Под первичными мерами пожарной безопасности, как указано в п.п. 1, 2 ст. 63 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» понимаются реализация полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования, осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения.

Согласно ч.1, 2 ст. 68 Технического регламента на территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного или внутреннего противопожарного водоснабжения, к которым относятся наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами.

Согласно ч. 17 ст. 68 Технического регламента, расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети должна обеспечивать пожаротушение любого обслуживаемого данной сетью здания, сооружения, строения или их части не менее чем от 2 гидрантов при расходе воды на наружное пожаротушение 15 и более литров в секунду, при расходе воды менее 15 литров в секунду - 1 гидрант.

В соответствии со ст. 20 Федерального Закона от 21.12 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Согласно п. 89 Правил пожарной безопасности, утвержденных приказом от 18 июня 2003 года №313 «Об утверждении правил пожарной безопасности» сети противопожарного водопровода должны находиться в исправном состоянии и обеспечивать требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения. Проверка их работоспособности должна осуществляться не реже двух раз в год (весной и осенью).

Пожарные гидранты должны находиться в исправном состоянии, а в зимнее время должны быть утеплены и очищаться от снега и льда. Стоянка автотранспорта на крышках колодцев пожарных гидрантов запрещается. Дороги и подъезды к источникам противопожарного водоснабжения должны обеспечивать проезд пожарной техники к ним в любое время года.

Согласно п. 90 Правил пожарной безопасности у гидрантов, а также по направлению движения к ним должны быть установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника.

В судебном заседании установлено следующее.

На территории поселка Змиевка Свердловского района Орловской области 11 пожарных гидрантов находятся в ненадлежащем состоянии, а именно:

- смещена крышка люка пожарного гидранта на <адрес>,

-сорван шток у пожарных гидрантов по <адрес>,

- пожарный гидрант по <адрес>закопан под клумбой,

- шток пожарного гидранта по <адрес> не соответствует
стандарту,

- люк пожарного гидранта по <адрес> засыпан землей,

- пожарный гидрант по <адрес> рядом с мастерскими
обезвожен.

Кроме этого по направлению движения к гидрантам не установлены указатели.

Указанные обстоятельства не оспариваются представителем ответчика и подтверждаются заключением о состоянии противопожарного водоснабжения района (л.д.5), фотографиями (л.д.6-13).

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что несоблюдение требований пожарной безопасно в части содержания пожарных гидрантов ставит под угрозу имущество, жизнь и здоровье граждан, пребывающих на территории п. Змиевка, увеличивает масштабы возможного причинения вреда при возникновении чрезвычайной ситуации.

В связи с этим исковые требования прокурора Свердловского района Орловской области являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Свердловского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения Змиевка Свердловского района Орловской области о понуждении к выполнению требований пожарной безопасности удовлетворить.

Обязать администрацию городского поселения Змиевка Свердловского района Орловской области привести в надлежащее стояние пожарные гидранты: по <адрес>.

Обязать администрацию городского поселения Змиевка Свердловского района Орловской установить по направлению движения к пожарным гидрантам указатели.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Орловский областной суд в течение 10 дней через Свердловский районный суд.

Председательствующий И.В.Воловикова