Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Змиёвка 8 сентября 2011 г.

Свердловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Воловиковой И.В., с участием:

прокурора Свердловского района Орловской области Чаплыгина С.Д.,

представителя ответчика – Администрации Свердловского района Орловской области – Текиной О.Н.,

представителя 3-го лица – Отдела образования, молодежи и спорта администрации Свердловского района Орловской области – Юровой С.В.,

представителя 3-го лица – МОУ «Яковлевская основная общеобразовательная школа» - Можиной Т.И.,

при секретаре Латышевой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Свердловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску прокурора Свердловского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц, несовершеннолетних учащихся МОУ «Яковлевская основная общеобразовательная школа», к администрации Свердловского района Орловской области о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Свердловского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц, несовершеннолетних учащихся МОУ «Яковлевская основная общеобразовательная школа», обратился в суд с иском к администрации Свердловского района Орловской области о понуждении к совершению действий. В исковом заявлении указал, что в ходе проверки МОУ «Яковлевская основная общеобразовательная школа» на предмет антитеррористической защищенности образовательных учреждений установлено, что администрация МОУ «Яковлевская основная общеобразовательная школа» не в полном объеме проводит комплексные профилактические мероприятия антитеррористической защищенности. В МОУ «Яковлевская основная общеобразовательная школа» имеется частичное ограждение территории. Просит суд обязать администрацию Свердловского района Орловской области обеспечить МОУ «Яковлевская основная общеобразовательная школа» заборным заграждением, с учетом требований действующего законодательства.

В судебном заседании прокурор Свердловского района Орловской области Чаплыгин С.Д. исковые требования поддержал, на их удовлетворении настаивал, просил обязать администрацию Свердловского района Орловской области обеспечить МОУ «Яковлевская основная общеобразовательная школа» заборным заграждением в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика - Администрации Свердловского района Орловской области – Текина О.Н. в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска, указала, что нарушения будут устранены. Но поскольку в бюджет на 2011 г. средств на установку заборных заграждений в образовательных учреждениях не заложено, Администрация Свердловского района Орловской области будет обращаться с заявлением об отсрочке исполнения решения суда.

Представитель 3-го лица - Отдела образования, молодежи и спорта администрации Свердловского района Орловской области – Юрова С.В. не возражала против удовлетворения иска.

Представитель 3-го лица - МОУ «Яковлевская основная общеобразовательная школа» - Можина Т.И. не возражала против удовлетворения иска.

Выслушав объяснения сторон, представителей третьих лиц, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2, п.4 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 г. «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах обеспечения и защиты, основных прав и свобод человека и гражданина, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, приоритета мер предупреждения терроризма.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.32 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 г. №3266-1 к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств.

В образовательном учреждении, согласно п. 2.2.3 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.11.2002 г. №44, территория участка должна быть ограждена забором высотой 1,5 м. и вдоль него – зелеными насаждениями.

В соответствии со ст. 120 Гражданского кодекса РФ, при недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет собственник соответствующего имущества.

Образовательное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества, закрепленного за образовательным учреждением, в порядке, определенном законом.

В судебном заседании установлено следующее.

В МОУ «Яковлевская основная общеобразовательная школа» Свердловского района Орловской области имеется частичное ограждение территории.

Указанные обстоятельства не оспариваются представителями ответчика, 3-х лиц, и подтверждаются актом проверки от 16.08.2011 г. (л.д.5).

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, администрация МОУ «Яковлевская основная общеобразовательная школа» не в полном объеме проводит комплексные профилактические мероприятия антитеррористической защищенности.

Ненадлежащее выполнение вышеуказанных требований к образовательному учреждению нарушает права обучающихся несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, безопасные условия во время образовательного процесса.

Ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса, нарушение их прав и свобод, в соответствии с ч. 3 ст. 32 Закона РФ «Об образовании», несет образовательное учреждение.

В связи с этим исковые требования прокурора Свердловского района Орловской области являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Свердловского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц, несовершеннолетних учащихся МОУ «Яковлевская основная общеобразовательная школа», к администрации Свердловского района Орловской области о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Обязать администрацию Свердловского района Орловской области обеспечить МОУ «Яковлевская основная общеобразовательная школа» заборным заграждением в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Орловский областной суд в течение 10 дней через Свердловский районный суд.

Председательствующий И.В.Воловикова