п. Змиёвка 27 июня 2011 г.

Свердловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Конкиной Е.А., с участием

истца Сучковой Н.А.,

представителя ответчика Сёминой З.В.,

при секретаре Валиуллиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Свердловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Сучковой Натальи Александровны к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе Орловской области о назначении досрочной пенсии по старости за выслугу лет,

У С Т А Н О В И Л:

Сучкова Н.А. обратилась в суд с иском к УПФР в Свердловском районе Орловской области о назначении досрочной пенсии по старости за выслугу лет. В исковом заявлении указала, что её трудовая деятельность в качестве медицинского работника началась с 1 апреля 1980 года и продолжается до сего времени. Общий трудовой стаж составляет 31 год, из которых 23,начиная с 10.11.1988 г. она работает медицинской сестрой в дошкольном образовательном учреждении (ДОУ). 26 апреля 2011 года она обратилась в управление пенсионного фонда РФ Свердловского района Орловской области за назначением досрочной пенсии по старости за выслугу лет. Однако письмом от 05.05.2011 начальник управления пенсионного фонда уведомил, что комиссия решила отказать ей в назначении пенсии по старости по тем мотивам, её трудовая деятельность с 1.04.1988 г. по 12.01.2011 г. составляет лишь 10 лет 5 месяцев. Считает отказ в назначении ей досрочной пенсии по старости по выслуге безосновательным. Просит суд обязать УПФР в Свердловском районе Орловской области назначить ей пенсию по старости по выслуге лет, включив в трудовой стаж все годы трудовой деятельности в качестве медицинской сестры в дошкольном образовательном учреждении.

В судебном заседании истец Сучкова Н.А., изложенные в заявлении обстоятельства подтвердила, на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика – УПФР в Свердловском районе Орловской области Сёмина З.В. иск не признала. Пояснила, что Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397 было предусмотрено включение работы медсестры в детских яслях, детских яслях-садах в специальный стаж работы в связи с медицинской деятельностью. Названный Перечень относил ясли-сады к лечебно-профилактическим учреждениям. Однако, данное Постановление утратило силу с 01.10.1993 г.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г.№173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 20 пункта 1 статьи 27 названного Федерального закона (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 этого же Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии, при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

В судебном заседании установлено следующее.

Согласно трудовой книжке, истица имеет следующий трудовой стаж:

- с 1.04.1980 г. по 23.12.1980 г. медицинская сестра <данные изъяты>;

- с 24.12.1980 г. по 31.01.1984 г. фельдшер <данные изъяты>;

- с 1.02.1984 г. по 9.01.1987 г. медицинская сестра <данные изъяты> больницы;

- с 12.01.1987 г. по 9.11.1988 г. помощник санитарного врача <данные изъяты>;

- с 10.11.1988 г. по 11.01.2011 г. старшая медицинская сестра <данные изъяты>;

с 12.01.2011-старшая медицинская сестра <данные изъяты>л.д.6-8).

Согласно копии диплома истица имеет среднее специальное медицинское образование (л.д.5).

Сучкова Н.А. 26.04.2011 г. обратилась в Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе с заявлением о назначении пенсии по старости на льготных условиях.

Уведомлением пенсионного органа от 05.05.2011 г. Сучковой Н.А. в удовлетворении указанного заявления было отказано ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В специальный стаж были включены периоды работы истицы: с 1.04.1980 по 23.12.1980 г. и с 01.02.1984 г. по 09.01.1987 г. в должности медицинской сестры в <данные изъяты>, с 24.12.1980 г. по 31.01.1984 г. в должности фельдшера <данные изъяты>,с 12.01.1987 г. по 09.11.1988 г. в должности помощника санитарного врача в <данные изъяты>, с 12.01.2011 г.в должности старшей медсестры в <данные изъяты>(л.д.11-14).

Рассматривая вопрос о праве истца на досрочное назначение пенсии по старости, суд учитывает следующее.

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», предусматривал включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, периода работы в должности медицинской сестры (независимо от наименования должности) в детских яслях,детских садах, объединенных яслях-садах.

С 1.10.1993 г. было введено в действие Постановление Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 г. №953,нормы которого исключили возможность применения на территории Российской Федерации с этой даты периодов работы после 1.10.1993 г. в должности медицинской сестры в детском саду.

Ни действующим в настоящее время Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. №781, ни действовавшими ранее Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г.№1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления сроков для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», ни Постановлением Совета Министров Российской Федерации от 6 сентября 1991 года №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет» не предусмотрено право на установление пенсии на льготных условиях лицам, работавшим медицинскими сестрами либо старшими медицинскими сестрами в детских садах.

Медицинские сестры, старшие медицинские сестры таких учреждений как детские сады в Списках, утвержденных указанными нормативными правовыми актами не предусмотрены.

В Номенклатуру учреждений здравоохранения детские сады не включены.

При таких обстоятельствах в специальный стаж работы истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подлежат включению только периоды её работы:

В Яковлевской больнице с 1.04.1980 г. по 23.12.1980 г., с1.02.1984 г.по 9.01.1987 г. в должности медицинской сестры;

С 24.12.1980 г. по 31.01.1984 г. в должности фельдшера;

С 12.01.1987 г. по 9.11.1988 г. в должности помощника санитарного врача <данные изъяты>;

С 10.11.1988 г. по 1.10.1993 г. в должности старшей медсестры <данные изъяты>;

С 12.01.2011 г. старшей медсестрой <данные изъяты>, что в ощей сложности не превышает 13 лет.

Поскольку у истицы отсутствует необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и соответственно права на указанную пенсию у неё не имеется, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Сучковой Натальи Александровны к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе Орловской области о досрочном назначении пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Орловский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме, через Свердловский районный суд.

Председательствующий Е.А. Конкина