Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Змиёвка 12 мая 2011 г.

Свердловский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Швецова, с участием

Орловского природоохранного межрайонного прокурора Левочкина А.В.,

представителя ответчика Карпеевой С.В.,

представителя третьего лица Лейзерова Л.Л.,

при секретаре Латышевой Л.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Свердловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Орловского природоохранного межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к СПК «Ленинский» о понуждении к исполнению требований ветеринарно-санитарного законодательства при осуществлении деятельности в сфере животноводства,

У С Т А Н О В И Л:

Орловский природоохранный межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к СПК «Ленинский» о понуждении к исполнению требований ветеринарно-санитарного законодательства при осуществлении деятельности в сфере животноводства. В исковом заявлении указал, что в ходе проведения проверки соблюдения ветеринарно-санитарного законодательства в отношении СПК «Ленинский», установлено, что два помещения свиноводческой фермы, расположенные по адресу: <адрес>, не соответствуют установленным требованиям, а именно: с одной стороны территория свиноводческой фермы СПК «Ленинский» не огорожена; вход на территорию свиноводческой фермы беспрепятственный; специально оборудованное навозохранилище для обеззараживания биологических отходов образующихся в процессе осуществления свиноводческой деятельности, отсутствует; функционирующий дезбарьер на главном въезде на территорию свиноводческой фермы не установлен. Просит суд обязать СПК «Ленинский» в 120-дневный срок установить на главном въезде на территорию принадлежащей ему свиноводческой фермы, расположенной по адресу <адрес> <адрес> функционирующий дезбарьер, а также огородить не огороженную часть территории свиноводческой фермы и построить специальное навозохранилище, в соответствии с требованиями ветеринарно-санитарного законодательства.

В судебном заседании Орловский природоохранный межрайонный прокурор Левочкин А.В. исковые требования поддержал, на их удовлетворении настаивал.

Представитель ответчика – сельскохозяйственного производственного кооператива «Ленинский» - Карпеева С.В. в судебном заседании согласилась с доводами и требованиями искового заявления.

Представитель третьего лица - Управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям Лейзеров Л.Л. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражал, полагался на усмотрение суда.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 14.05.1993 № 4979 - 1 «О ветеринарии» установлено, что под ветеринарией понимается область научных знаний и практической деятельности, направленных на предупреждение болезней животных и их лечение, выпуск полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиту населения от болезней, общих для человека и животных.

Согласно ст. 18 ФЗ «О ветеринарии» №4979-1 от 14.05.1993 владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животные и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства, соблюдать ветеринарно-санитарные правила.

В соответствии с п. 1.8. Правил, утвержденных главным управлением ветеринарии с Государственной ветеринарной инспекцией Госагропрома СССР 04.11.1986, территорию свиноводческого предприятия разделяют на изолированные друг от друга зоны: производственную, административно - хозяйственную, зону хранения.

В соответствии с п.1.9 Правил территорию каждой зоны озеленяют и ограждают по всему периметру изгородью, препятствующей бесконтрольному проходу людей и животных.

В соответствии с п. 2.2. Правил предусмотрено, что на главном въезде на территорию предприятия размещают дезинфекционный блок или дезбарьер и блокируют с санитарным пропускником. Въездной дезбарьер (под навесом) предусматривается с подогревом дезраствора при минусовых температурах.

В соответствии с п. 3.2. Правил установлено, что вход в производственную зону свиноводческого предприятия разрешается только через санпропускник, а въезд транспорта через постоянно действующий дезинфекционный барьер (блок). Все другие входы в производственную зону комплекса (фермы) должны быть закрыты.

В соответствии с п. 1.10 Правил предусмотрено, что проектирование и строительство систем удаления, транспортировки и утилизации навоза должно производиться в соответствии с действующими "Общесоюзными нормами технологического проектирования систем удаления, обработки, обеззараживания, хранения, подготовки и использования навоза и помета".

В судебном заседании установлено следующее.

В ходе проверки установлено, что одним из видов хозяйственной деятельности СПК «Ленинский» является животноводство. Для осуществления данного вида деятельности используется два помещения свиноводческой фермы, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, где содержится 482 головы свиней.

Ответчик надлежащим образом не исполняет установленные требования ветеринарно-санитарного законодательства, а именно:

- с одной стороны территория свиноводческой фермы СПК «Ленинский» не огорожена; вход на территорию свиноводческой фермы беспрепятственный;

- специально оборудованное навозохранилище для обеззараживания биологических отходов образующихся в процессе осуществления свиноводческой деятельности, отсутствует;

- функционирующий дезбарьер на главном въезде на территорию свиноводческой фермы не установлен. Данные нарушения подтверждается актом проверки от 11.02.2011 г. (л.д. 9,10).

Из постановлением по делу об административном правонарушении в области ветеринарии № 69-В от 3 марта 2011 усматривается, что заведующая свиноводческой фермой СПК «Ленинский» ФИО6 привлечена к наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей (л.д. 22,23).

Из заключения Управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям от 19.04.2011 следует, что наличие ограждения, дезбарьера и обустроенного навозохранилища является профилактической мерой, позволяющей предупредить распространение бактериальных и паразитарных болезней общих для человека и животных. Отсутствие названных ветеринарных объектов способствует заносу на территорию свиноводческой фермы, а также распространению с его территории особо опасных возбудителей болезней, общих для человека и животных, таких как бруцеллез, сальмонеллез, листериоз, сибирская язва, иерсиниоз, аскаридоз, дикроцелиоз и другие. При определенных условиях данные заболевания могут привести к летальному исходу у человека (л.д. 6-8)

Нарушения ветеринарно-санитарного законодательства, выявленные в хозяйственной деятельности СПК «Ленинский» создают реальную угрозу жизни и здоровью человека, поскольку не позволяют предупредить возникновение и распространение заразных болезней общих для человека и животных.

Такое бездействие нарушает права граждан на охрану здоровья, на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека закрепленные статьями 42 Конституции Российской Федерации, 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды», 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что иск Орловского природоохранного межрайонного прокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Орловского природоохранного межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к СПК «Ленинский» о понуждении к исполнению требований ветеринарно-санитарного законодательства при осуществлении деятельности в сфере животноводства удовлетворить.

Обязать СПК «Ленинский установить на главном въезде на территорию принадлежащей ему свиноводческой фермы, расположенной по адресу <адрес> <адрес> функционирующий дезбарьер, а также огородить не огороженную часть территории свиноводческой фермы и построить специальное навозохранилище, в соответствии с требованиями ветеринарно-санитарного законодательства в 120-дневный срок.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Орловский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения, подачей жалобы через Свердловский районный суд.

Судья Н.В. Швецов