о признании недействительным протокола и решения общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель полей сельскохозяйственного назначения



Дело № 2-212/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Змиевка Орловской области 13 сентября 2011 года

Свердловский районный суд Орловской области в составе

Председательствующего судьи Швецова Н.В.,

С участием представителей истца Щелокова В.А., Кузмичевой О.В., Кулешова А.Н.

Ответчиков Панюшкиной Л.И., Канатниковой В.Н., Савоськиной Т.Н., Драчевой А.Н., Стукашовой А.Д., Шмелева Н.И., Тивикова Н.С., Макарова В.Н., Тарасовой Н.И., Лебедева Л.П., Блинковой А.Н., Никифоровой Н.А., Филимоновой Ж.В., Лебедевой Л.В., действующей от своего имени и от имени Демидовой Т.В. и Истратова А.П.

Представителей третьих лиц Черниковой А.И., Стрижова И.В., Королева С.П.

Третьего лица Тинякова А.И., представляющего так же ответчиков Игнатову Г.В., Васина В.И., Лисову С.М., Касторнову Е.И., Куликова Н.Ф., Шишкина В.В., Большакову Г.А., Серебрянцова А.С., Борисову Н.С., Илюхину Л.Д., Яковенко Л.И., Яковенко В.И., Машечкину Р.С.

При секретере Латышевой Л.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «РИМЕКС» к Илюхиной Любови Дмитриевне, Машечкиной Раисе Сергеевне, Касторновой Елене Ивановне, Борисовой Надежде Сергеевне, Фомичевой Марине Александровне, Яковенко Владимиру Ивановичу, Яковенко Лидии Ивановне, Лисовой Светлане Михайловне, Гусевой Надежде Алексеевне, Филимоновой Юлии Викторовне, Корякиной Тамаре Петровне, Шишкину Владимиру Викторовичу, Куликову Николаю Филипповичу, Козлову Сергею Анатольевичу, Аракелян Гаяне Леонидовне, Панюшкиной Людмиле Ивановне, Игнатовой Галине Викторовне, Канатниковой Валентине Николаевне, Ракитченковой Татьяне Леонидовне, Савоськиной Татьяне Николаевне, Блинковой Антонине Федоровне, Митьковой Анастасии Дмитриевне, Пугачевой Светлане Николаевне, Борзову Николаю Петровичу, Драчевой Александре Никитичне, Исаеву Василию Яковлевичу, Крадину Сергею Петровичу, Серебренцеву Александру Сергеевичу, Стукашовой Александре Дмитриевне, Гурову Вячеславу Ивановичу, Шмелеву Николаю Ивановичу, Трошину Сергею Алексеевичу, Новаковской Людмиле Петровне, Новаковскому Сергею Николаевичу, Макарову Владимиру Николаевичу, Серегиной Елене Николаевне, Тетериной Нине Васильевне, Гришиной Галине Анатольевне, Кубаткиной Надежде Дмитриевне, Тивикову Николаю Семеновичу, Киселевой Натальи Анатольевне, Тарасовой Надежде Ивановне, Васину Сергею Ивановичу, Кузьминой Инне Сергеевне, Демидовой Татьяне Владимировне, Истратову Александру Павловичу, Лебедевой Любови Витальевне, Лебедеву Леониду Петровичу, Гурову Валерию Михайловичу, Блинковой Ангелине Николаевне, Васиной Валентине Ивановне, Большаковой Галине Анатольевне, Никифоровой Екатерине Александровне, Филимоновой Жанне Васильевне о признании недействительным протокола и решения общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель полей сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории бывшего колхоза им. Куйбышева Свердловского района Орловской области от 05 января 2011 года признании недействительной доверенности, и о признании недействительными результатов кадастрового учета.

УСТАНОВИЛ

ООО «РИМЕКС» обратилось в суд с иском к Илюхиной Любови Дмитриевне, Машечкиной Раисе Сергеевне, Касторновой Елене Ивановне, Борисовой Надежде Сергеевне, Фомичевой Марине Александровне, Яковенко Владимиру Ивановичу, Яковенко Лидии Ивановне, Лисовой Светлане Михайловне, Гусевой Надежде Алексеевне, Филимоновой Юлии Викторовне, Корякиной Тамаре Петровне, Шишкину Владимиру Викторовичу, Куликову Николаю Филипповичу, Козлову Сергею Анатольевичу, Аракелян Гаяне Леонидовне, Панюшкиной Людмиле Ивановне, Игнатовой Галине Викторовне, Канатниковой Валентине Николаевне, Ракитченковой Татьяне Леонидовне, Савоськиной Татьяне Николаевне, Блинковой Антонине Федоровне, Митьковой Анастасии Дмитриевне, Пугачевой Светлане Николаевне, Борзову Николаю Петровичу, Драчевой Александре Никитичне, Исаеву Василию Яковлевичу, Крадину Сергею Петровичу, Серебренцеву Александру Сергеевичу, Стукашовой Александре Дмитриевне, Гурову Вячеславу Ивановичу, Шмелеву Николаю Ивановичу, Трошину Сергею Алексеевичу, Новаковской Людмиле Петровне, Новаковскому Сергею Николаевичу, Макарову Владимиру Николаевичу, Серегиной Елене Николаевне, Тетериной Нине Васильевне, Гришиной Галине Анатольевне, Кубаткиной Надежде Дмитриевне, Тивикову Николаю Семеновичу, Киселевой Натальи Анатольевне, Тарасовой Надежде Ивановне, Васину Сергею Ивановичу, Кузьминой Инне Сергеевне, Демидовой Татьяне Владимировне, Истратову Александру Павловичу, Лебедевой Любови Витальевне, Лебедеву Леониду Петровичу, Гурову Валерию Михайловичу, Блинковой Ангелине Николаевне, Васиной Валентине Ивановне, Большаковой Галине Анатольевне, Никифоровой Екатерине Александровне, Филимоновой Жанне Васильевне о признании недействительным протокола и решения общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель полей сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории бывшего колхоза им. Куйбышева Свердловского района Орловской области от 05 января 2011 года о признании недействительной доверенности, и о признании недействительными результатов кадастрового учета.

Свои требования мотивировало тем, истцу были переданы по договорам аренды 9 земельных долей, расположенных на землях бывшего колхоза им. Куйбышева в Свердловском районе Орловской области и принадлежащие Атрихалову В.П., Бурмистрову В.П., Базарнову С.В., Базарновой Т.И., Большаковой В.Н., Агошковой Н.П., Абашиной В.И., Абашиной Е.В., Никифировой Е.А. С целью выдела указанных земельных долей, сотрудник истца Щелоков В.А., действуя по доверенности от имени, указанных выше собственников, разместил 9 февраля 2011 года объявление о проведении общего собрания, где одним из вопросов стоял вопрос о местоположении части находящегося в долевой собственности земельного участка в счет земельных долей. Дата проведения собрания было определена 11 марта 2011 года. В указное время собрание не состоялось, ввиду отсутствия кворума. 16 марта 2011 года Щелоков В.А., действуя от имени указанных собственников, извещает о намерении выделить земельный участок в счет их долей, определив местоположение земельного участка как поле , участки и часть участка , расположенных западнее населенного пункта <адрес>. С северной стороны участок ограничен рекой Вышневец, с южной стороны прилегает к землям <данные изъяты> с западной стороны к землям бывшего колхоза <данные изъяты>», с восточной стороны к землям сельской администрации. 25 апреля 2011 года на указанный земельный участок был изготовлен межевой план. 03 мая 2011 года ООО РИМЕКС обратился с заявлением о постановке на кадастровый учет указанного земельного участка. 10 мая 2011 года МО № 3 ФГУ «Земельная кадастровая палата» было принято решение о приостановлении кадастрового учета, по той причине, что границы земельного участка, о кадастровом учете которого просили, пересекаются с границами земельного участка с который ранее, действуя от имени собственников 63 долей, поставил на кадастровый учет Тиняков А.И.

Истец полагает, что действия Тинякова А.И. от имени собственников земельных долей по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером , являются незаконными, поскольку, во-первых, общее собрание, проведенное Тиняковым А.И. не было правомочно принимать решение из-за отсутствия кворума, во-вторых, в протоколе общего собрания не отражено надлежащим образом местоположение земельного участка, в-третьих, доверенность на имя Тинякова А.И. от имени собственников 63 долей, удостоверена с нарушениями действующего законодательства, в связи с чем истец просил суд признать протокол и решение общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории бывшего колхоза им. Куйбышева Яковлевского сельского поселения Свердловского района Орловской области от 05 января 2011 года недействительными, признать недействительной доверенность от 29 декабря 2010 года, удостоверенную главой Яковлевского сельского поселения Свердловского района Орловской области, выданную от имени собственников земельных долей Тинякову Алексею Ивановичу, Исключить сведения о границах земельного участка с кадастровым номером , расположенного на территории бывшего колхоза им. Куйбышева Яковлевского сельского поселения Свердловского района Орловской области, из Государственного Кадастра Недвижимости.

В судебном заседании представители истца, дополняя друг друга, на исковых требованиях настаивали, сославшись на доводы искового заявления, кроме того, пояснили, что в настоящее время истец заключил договор аренда земельной доли с Никифоровой Е.А., а в отношении собственников земельных долей Атрихалова В.П., Бурмистрова В.П., Базарнова С.В., Базарновой Т.И., Большаковой В.Н., Агошковой Н.П., Абашиной В.И., Абашиной Е.В., совершены действия по купле-продаже их долей, а именно им выплачены деньги, однако зарегистрировать указанные сделки не представляется возможным, поскольку принято решение об отказе в кадастровом учете выделенного указанными собственниками земельного участка, по указанным в исковом заявлении причинам, в связи с чем, нарушаются права истца, что и послужило поводом для иска.

В судебном заседании присутствующие ответчики, за исключением Никифоровой Е.А. исковые требования не признали, полагая, что Тиняков А.И. все действия совершил правильно. Ответчик Лебедева Л.В. суду пояснила, что доверенность на имя Тинякова А.И. она подписывала от своего имени и от имени Демидовой Т.В. и Истратова А.П., которые выдали ей доверенность. Ответчик Никифорова Е.А. исковые требования признала, пояснив, что в один из дней в конце 2010 года, точную дату она не помнит, к ней на автовокзале в п. Змиевка подошел Тиняков А.И. и попросил расписаться в каком то листе, где были указаны другие собственники земельных долей.

Тиняков А.И. в судебном заседании от своего имени и от имени указанных во вводной части решения ответчиков иск не признал, пояснив, что все действия он произвел в соответствии с законом. Вместе с тем подтвердил, что Никифорова Е.А. доверенность подписывала не в присутствии лица, удостоверявшего доверенность. Кроме того, Тиняков А.И. пояснил, что от имени Аракелаян Г.Л. доверенность подписал ее отец ФИО75

Остальные ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены.

Представители третьих лиц Администрации Яковлевского сельского поселения Свердловского района Стрижов И.В. и ФГУ «Земельная кадастровая палата» в судебном заседании полагались на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ИП «Жестовский»-Королев С.П. в судебном заседании пояснил, что он по заявлению ООО РИМЕКС изготовлял межевой план земельного участка, на момент межевания у него были сведения из ФГУ «Земельная кадастровая палата» о том, что данный земельный участок на кадастровом учете не состоит.

Третьи лица ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО86 ФИО69, ФИО70, ФИО71 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены.

Выслушав стороны, участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 14 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

Участник долевой собственности может выдать другому лицу нотариально удостоверенную либо заверенную уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, доверенность на совершение юридически значимых действий в отношении принадлежащей данному участнику долевой собственности земельной доли, в том числе на голосование на общем собрании участников долевой собственности.

В соответствии со ст. 14.1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания.

В судебном заседании установлено, что Щелоков В.А., действуя на основании доверенности, удостоверенной главой Яковлевского сельского поселения Свердловского района 13.01.2011 года, от имени собственников земельных долей ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, Никифоровой Е.А., в газете «Орловская правда» от 9 февраля 2011 года (л.д. 20), разместил объявление о том, что 11 марта 2011 года состоится общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель с/х назначения, расположенного по адресу <адрес> колхоз им. Куйбышева. В указанное время общее собрание не состоялось, ввиду отсутствия кворума, что подтверждается справкой Администрации Яковлевского сельского поселения (л.д. 18). 16 марта 2011 года Щелоков В.А. от имени указанных собственников, действуя в порядке ст. 13.1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в газете «Орловская правда» (л.д. 21-22) разместил объявление о намерении собственников выделить земельный участок общей площадью 56 га в счет 9 земельных долей, при этом было определено местоположение земельного участка, как поле , участки ,9 и часть участка , расположенных западнее населенного пункта <адрес>. С северной стороны участок ограничен рекой Вышневец, с южной стороны прилегает к землям <данные изъяты> с западной стороны к землям бывшего колхоза <данные изъяты>», с восточной стороны к землям сельской администрации. Всем участникам общей долевой собственности было предложено в течение 30 дней со дня публикации представлять обоснованные возражения. 25 апреля 2011 года на указанный земельный участок был изготовлен межевой план (л.д.24-37). 03 мая 2011 года ООО РИМЕКС обратилось с заявлением о постановке на кадастровый учет указанного земельного участка. 10 мая 2011 года МО № 3 ФГУ «Земельная кадастровая палата» было принято решение о приостановлении кадастрового учета (л.д. 12), по той причине, что границы земельного участка, о кадастровом учете которого просили, пересекаются с границами земельного участка с .

ООО «РИМЕКС» совершило действия, направленные на заключение договоров купли-продажи земельных долей у ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, выплатив указанным лицам деньги, что подтверждается расписками, а так же заключило договор аренды земельной доли с Никифоровой Е.А.

Земельный участок с кадастровым номером был поставлен на кадастровый учет решением Межрайонного отдела № 3 ФГУ Земельная кадастровая палата» по Орловской области от 11 апреля 2011 года. Основанием для принятия такого решения, согласно данных кадастрового дела, указанного земельного участка, послужили представленные Тиняковым А.И., действующим от имени 54 собственников земельных долей, документы, а именно доверенность от имени 54 собственников, удостоверенная 29 декабря 2010 года главой Яковлевского сельского поселения Свердловского района, Межевой план земельного участка, протокол общего собрания участников общей долевой собственности.

Признавая доверенность от 29.12.2010 года недействительной суд исходит из того, что в соответствии со ст. 165 ГК РФ несоблюдение нотариальной формы…сделки влечет ее недействительность. Такая сделка считается ничтожной. Статья 14 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» устанавливает обязательную нотариальную форму доверенности, выдаваемой от имени собственников земельных долей. Инструкция «О порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений муниципальных районов» устанавливает обязательное присутствие лица совершающего нотариальное действие, его обязанность по удостоверению личности, обратившегося и его полномочий, кроме того, все нотариальные действия, совершаемые должностными лицами местного самоуправления, регистрируются в реестре для регистрации нотариальных действий. В судебном заседании установлено, что спорная доверенность удостоверена с нарушениями требований к совершению таких действий, а именно подпись Никифоровой Е.А. проставлена не в присутствии лица, удостоверившего доверенность, что подтверждается объяснениями в судебном заседании Тинякова А.И. и Никифоровой Е.А., доверенность от имени Демидовой Т.В. и Истратова А.П. подписана Лебедевой Л.В., у которой имеется доверенность от имени указанных лиц, но без права передоверия, доверенность от имени Аветелян Г.Л. подписана ФИО79, в доверенности которого так же отсутствует право передоверия. Совершение нотариального действия по удостоверению спорной доверенности зарегистрировано в реестре за от 29.12.2010 года. В судебном заседании исследован журнал регистрации нотариальных действий Администрации Яковлевского сельского поселения Свердловского района. В регистрационной записи от 29.12.2010 года в графе «ФИО обратившегося» указан Тиняков Алексей Иванович, данные о лицах, доверенность от имени которых удостоверена, отсутствуют. Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что нотариальное действие, по удостоверению спорной доверенности не совершено, следовательно, не соблюдена установленная законом форма доверенности, что влечет ее недействительность.

Таким образом, на момент проведения общего собрания участников долевой собственности, у Тинякова А.И. имелись действительные доверенности от имени 14 собственников земельных долей, а именно от Игнатовой Г.В., Васина В.И., Лисовой С.М., Касторновой Е.И., Куликова Н.Ф., Шишкина В.В., Большаковой Г.А., Серебрянцова А.С., Борисовой Н.С., Илюхиной Л.Д., Яковенко Л.И., Яковенко В.И., Машечкиной Р.С., Драчевой А.Н. Согласно протокола общего собрания, количество собственников земельных долей составляет 277 человек, что в судебном заседании сторонами не оспаривалось. 14 собственников от общего количества составляет 5,05 %, следовательно, при таком кворуме общее собрание не было правомочно принимать решения по повестке дня, что влечет недействительность протокола общего собрания и принятых на нем решений.

Поскольку, признанные судом недействительными, юридически значимые действия повлекли постановку на кадастровый учет земельного участка с , сведения об этом участке подлежат исключению из Государственного Кадастра Недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «РИМЕКС» удовлетворить.

Признать недействительным протокол общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории бывшего колхоза им. Куйбышева Яковлевского сельского поселения Свердловского района Орловской области от 05 января 2011 года.

Признать недействительным решение общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории бывшего колхоза им. Куйбышева Яковлевского сельского поселения Свердловского района Орловской области от 05 января 2011 года.

Признать недействительной доверенность от 29 декабря 2010 года, удостоверенную главой Яковлевского сельского поселения Свердловского района Орловской области, выданную от имени 54 собственников земельных долей Тинякову Алексею Ивановичу.

Исключить сведения о границах земельного участка с кадастровым номером , расположенного на территории бывшего колхоза им. Куйбышева Яковлевского сельского поселения Свердловского района Орловской области, из Государственного Кадастра Недвижимости.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Орловский областной суд в течении 10 дней со дня вынесения в окончательном виде, подачей жалобы через Свердловский районный суд.

Решение в окончательном виде изготовлено 18 сентября 2011 года

Председательствующий Н.В. Швецов