Гр. дело № 2-22/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Змиевка Орловской области 16 февраля 2011 года
Свердловский районный суд Орловской области в составе
Председательствующего судьи Швецова Н.В.
С участием представителей ответчика Абакумовой Т.П., Сорокиной О.Н.
При секретаре Латышевой Л.И.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Свердловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Макарова Кима Ивановича к Отделу внутренних дел по Свердловскому району, Финансовому отделу администрации Свердловского района, Департаменту финансов Орловской области, Управлению федерального казначейства по Орловской области о взыскании компенсации морального вреда.
У С Т А Н О В И Л:
Макаров К.И. обратился в суд с иском к ОВД по Свердловскому району Орловской области о взыскании компенсации морального вреда за незаконное привлечение к административной ответственности. В заявлении указал, что постановлением начальника МОБ ОВД по Свердловскому району Алешонкова С.В. от 29.05.2010 № он был признан виновным и привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1500 рублей по ст.19.15 ч.1 КоАП РФ за то, что с 07.09.2009 по день составления протокола Макаров К.И. проживал на территории <адрес> без удостоверения личности гражданина (паспорта), без регистрации по месту жительства. Решением Свердловского районного суда Орловской области от 16.11.2010 года, вступившим в законную силу, вышеуказанное постановление начальника МОБ ОВД по Свердловскому району отменено и дело прекращено за отсутствием состава правонарушения. В результате вызова его к судебному приставу исполнителю для исполнения указанного постановления, ему были причинены нравственные страдания и моральные унижения, в результате сильных нервных переживаний он попал в больницу. Просит взыскать с ответчика компенсацию за причиненный моральный вред в размере 50000 рублей.
Судом в качестве соответчиков привлечены Управление федерального казначейства по орловской области, Департамент финансов Орловской области, Финансовый отдел Администрации Свердловского района Орловской области.
Истец в судебное заседание не явился о времени и месте извещен надлежащим образом, представил суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие на исковых требованиях настаивал.
Представитель Финансового отдела Администрации Свердловского района Орловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен.
Представители ответчика ОВД по Свердловскому району Орловской области Абакумова Т.П. и Сорокина О.Н. в судебном заседании против удовлетворения требований Макарова К.И. возражали, пояснив, что никаких нравственных или моральных страданий истцу не причинялось, истцом не доказаны заявленные требования.
Представитель ответчика Департамента финансов Орловской области (далее Департамент) Гайдуков Р.М. в судебное заседание не явился о времени и месте извещен надлежащим образом, представил суду письменное возражение на исковое заявление, в котором заявил, что Департамент не может быть ответчиком по настоящему делу, поскольку главный распорядитель средств областного бюджета по отношению к органам внутренних дел Орловской области, а соответственно и ответчиком является УВД по Орловской области. Также указал, что истцом не представлено доказательств незаконности действий сотрудника ОВД по Свердловскому району при составлении протокола, доказательств причинения ему (истцу) нравственных и физических страданий, не представлено доказательств того, что именно по вине лица, составлявшего протокол, он в последующем был вынужден обратиться в больницу, а также считает, что размер заявленного морального вреда истцом завышен. Просил в удовлетворении исковых требований к Департаменту отказать и рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика Управления Федерального казначейства по Орловской области Рубан С.Г. в судебное заседание не явился о времени и месте извещен надлежащим образом, представил суду письменное возражение, в котором указал, что УФК по Орловской области не может являться надлежащим ответчиком, поскольку ни в каких правоотношениях с истцом не состояло и никаких обязательств перед ним не имеет, просил в удовлетворении исковых требований к УФК по Орловской области отказать. Также просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, суд полагает в удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям.
Право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, предусмотрено статьей 53 Конституции РФ. Указанное положение конкретизируется в ст. 1069 ГК РФ, в соответствии с которой вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов…подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Ответственность за незаконные действия государственных органов и их должностных лиц наступает при наличии общих, предусмотренных ст. 1064 ГК РФ условий, к которым относятся причинение вреда, противоправное поведение причинителя вреда, вина причинителя вреда и причинная связь между противоправным поведением и наступившим вредом. Отсутствие хотя бы одного из указанных условий является основанием для отказа в удовлетворении иска.
В судебном заседании установлено, что 29 мая 2010 года истец был постановлением начальника Милиции общественной безопасности ОВД по Свердловскому району привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.
В обоснование своих требований истцом предоставлена копия выписки из медицинской карты стационарного больного, согласно которой он находился на лечении в Городской больнице скорой медицинской помощи им. Н.А. Семашко в период с 21.10.2010 года по 03.11.2010 года с диагнозом: <данные изъяты>. Согласно справке главного врача указанного выше медицинского учреждения, заболевание истца является обострением хронического заболевания.
В судебном заседании в качестве специалиста была допрошена невропатолог Свердловской ЦРБ ФИО9, которая пояснила, что указанные в выписке из медицинской карты заболевания истца носят хронический характер и их возникновение обусловлено его возрастом, эти заболевания не могли возникнуть внезапно, поскольку их развитие до той стадии, что указана в медицинских документах, происходит на протяжении промежутка времени, исчисляемого годами.
Кроме того, из решения Свердловского районного суда Орловской области от 16 ноября 2010 года, которым отменено постановление о привлечении истца к административной ответственности, следует, что в осенне-зимний он проживает в <адрес> у старшей дочери, в связи с преклонным возрастом и необходимостью проходить курс лечения. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что заболевание истца возникло не в связи с привлечением к административной ответственности.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что в судебном заседании не представлено доказательств того, что заболевания, указанные в медицинских документах истца, а так же нравственные и физические страдания возникли в результате незаконного привлечения его к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ
В удовлетворении исковых требований Макарова Кима Ивановича к Отделу внутренних дел по Свердловскому району, Финансовому отделу администрации Свердловского района, Департаменту финансов Орловской области, Управлению федерального казначейства по Орловской области о взыскании компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Орловский областной суд в течении 10 дней со дня вынесения в окончательном виде, подачей жалобы через Свердловский районный суд.
Решение в окончательном виде будет изготовлено 21 февраля 2011 года.
Председательствующий Н.В. Швецов