о привлечении к административной ответственности

п. Змиёвка 24 октября 2011 г.

Свердловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего Воловиковой И.В., с участием

государственного инспектора отдела государственного энергетического надзора по Орловской области Дядькова В.Е.,

представителей ЗАО «Куракинское» – Павловой Н.А., Кучер Т.А.,

при секретаре Савоськиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Свердловского районного суда Орловской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ, в отношении ЗАО «Куракинское», расположенного по адресу: <адрес>, к административной ответственности ранее не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

В период с 04 октября по 10 октября 2011 года Приокским Управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в отношении ЗАО «Куракинское» на основании распоряжения № 1501-р от 19.09.2011 г. была проведена плановая выездная проверка с целью выполнения п. 1954140 «Сводного плана проведения плановых проверок Приокским управлением Ростехнадзора на 2011 г.».

В ходе проверки выявлены следующие нарушения технической эксплуатации электроустановок потребителей:

1. У электротехнического персонала просрочена проверка знаний по электробезопасности (шесть человек) ПТЭЭП п. 1.4.20;

2. Не проводятся измерение сопротивления изоляции силовых электропроводок, освещения (также на электронагреватели кустарного изготовления и осветительные мачты) ПТЭЭП 1.2.2, ПТЭЭП приложение 3;

3. Не проводятся измерение сопротивление заземляющих устройств (также на электронагреватели кустарного изготовления) ПТЭЭП 1.2.2, ПТЭЭП приложение 3;

4. Не проводится проверка наличия цепи между заземленными установками и элементами заземленной установки (также на электронагреватели кустарного изготовления) ПТЭЭП 1.2.2, ПТЭЭП приложение 3;

5. Не проводится проверка срабатывания защиты при системе питания с заземленной нейтралью (также на электронагреватели кустарного изготовления и осветительные мачты) ПТЭЭП 1.2.2, ПТЭЭП приложение 3;

6. Электроустановки не укомплектованы электрозащитными средствами ПТЭЭП 2.2.21;

7. Двери РУ (электрощитов, рубильников) не имеют запирающего устройства, препятствующего доступа в него работников неэлектротехнического персонала (также на электронагреватели кустарного изготовления и осветительные мачты) ПТЭЭП 2.2.4;

8. Используется для обогрева электронагреватель кустарного изготовления ПТЭЭП 1.1.5;

9. Расстояние проводов, питающих осветительные мачты, до поверхности земли меньше допустимого ПТЭЭП 1.2.2, ПУЭ п. 2.4.55;

10. Провода, питающие осветительные мачты, имеют нарушенную изоляцию ПТЭЭП 1.2.2.

В связи с чем госинспектором отдела государственного энергетического надзора по Орловской области Приокского Управления Федеральной службы по экологическому технологическому и томному надзору Дядьковым В.Е. 10.10.2011 г. в отношении ЗАО «Куракинское» был составлен протокол № 23/9-571 об административном правонарушении по ст. 9.11 КоАП РФ.

Согласно протоколу № 23/9-571 от 10.10.2011 г. для предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей на основании ст.ст. 27.16, 27.17 КоАП РФ Приокским Управлением Ростехнадзора был осуществлен временный запрет деятельности, временно запрещена эксплуатация: электронагревателя кустарного изготовления, установленного в помещении осеменаторской, расположенной на Егорьевской молочно-товарной ферме; электрооборудования осветительных мачт, расположенных на территории зернотока <адрес> – 2 мачты, картофелехранилище <адрес> – 2 мачты, мехмастерские <адрес> – 2 мачты.

В судебном заседании представители ЗАО «Куракинское» - Кучер Т.А. и Павлова Н.А. с правонарушением согласились.

Представитель юридического лица – главный экономист ЗАО «Куракинское» Павлова Н.А. пояснила, что действительно имеют место выявленные нарушения, в настоящее время они устраняются. Главным элекроэнергетиком отключен электронагреватель кустарного изготовления, электрооборудование осветительных мачт обесточено.

Представитель юридического лица – Кучер Т.А. просила уменьшить срок по приостановлению деятельности до устранения выявленных недостатков.

Государственный инспектор Дядьков В.Е. в судебном заседании пояснил, что ходе проверки в ЗАО «Куракинское» выявлены указанные нарушения, которые влекут за собой непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, угрозу причинения существенного вреда состоянию и качеству окружающей среды. В связи с этим просил временно приостановить деятельность ЗАО «Куракинское» до устранения выявленных нарушений.

В судебном заседании установлено следующее.

Согласно ст. 9.11 КоАП РФ нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 23/9-571 от 10.10.2011 г., распоряжением о проведении плановой выездной проверки № 1501-р от 19.09.2011 г., актом проверки № 9-ЭП-О-846а от 10.10.2011 г., предписанием № 9-ЭП-О-846п от 10.10.2011 г., протоколом о временном запрете деятельности № 23/9-571 от 10.10.2011 г.

В действиях ЗАО «Куракинское» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.

Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.

Учитывая, что выявленные нарушения технической эксплуатации электроустановок потребителей ПТЭЭП создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, суд находит, что назначение наказания в виде административного штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, и приходит к выводу о назначении более строгого наказания – административного приостановления деятельности юридического лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ЗАО «Куракинское» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.

Наложить на ЗАО «Куракинское», расположенное по адресу: <адрес>, административное наказание по ст. 9.11 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности на срок 30 (тридцати) суток, начиная с 24.10.2011 г.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения, через Свердловский районный суд.