о привлечении к административной ответственности п. Змиёвка 20 июня 2011 г. Свердловский районный суд Орловской области в составе: председательствующего Конкиной Е.А., с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу – Коинжоева А.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Свердловского районного суда Орловской области материалы дела об административном правонарушении в отношении Сельскохозяйственного производственного кооператива «Ленинский»» о привлечении его к административной ответственности по ст.9.11 КоАП РФ. Права, предусмотренные ч.1 ст.25.1, ст.ст.30.1 – 30.3 КоАП РФ, разъяснены. У С Т А Н О В И Л: СПК «Ленинский» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.9.11КоАП РФ, – нарушение правил пользования энергией, правил устройства, эксплуатации энергопотребляющих установок. Представитель юридического лица – <данные изъяты> СПК «Ленинский» Коинжоев А.Х. вину признал и пояснил, что в хозяйстве приступили к устранению выявленных нарушений. Представитель Приокского Управления федеральной службы по экологическому,технологическому и атомному надзору государственный инспектор отдела государственного энергетического надзора по Орловской области ФИО3 пояснил,что при проведении плановой выездной проверки на территории зернотока СПК «Ленинский» установлено нарушение Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей и Правил устройства электроустановок. Согласно п.п.1.1.1, 1.1.2, 1.1.5 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 г.№6, Правила имеют целью обеспечить надёжную,безопасную и рациональную эксплуатацию электроустановок и содержание их в исправном состоянии. Правила распространяются на организации, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей, а также граждан-владельцев электроустановок напряжением выше 1000В (далее-Потребители).Они включают в себя требования к потребителям,эксплуатирующим действующие установки напряжением до 220 кВ включительно. Эксплуатация электрооборудования, в том числе бытовых электроприборов, подлежащих обязательной сертификации, допускается только при наличии сертификата соответствия на это электрооборудование и бытовые электроприборы. Согласно п.2.1.21, 2.1.26 Правил устройства электроустановок (ПУЭ) соединение, ответвление и окольцевание жил проводов и кабелей должны производиться при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.) в соответствии с действующими инструкциями,утвержденными в установленном порядке. Соединение и ответвление проводов и кабелей, за исключением проводов, проложенных на изолирующих опорах, должны выполняться в соединительных и ответвительных коробках, в изоляционных корпусах соединительных и ответвительных сжимов, в специальных нишах строительных конструкций, внутри корпусов электроустановочных изделий, аппаратов и машин.При прокладке на изолирующих опорах соединение или ответвление проводов следует выполнять непосредственно у изолятора,клицы или на них, а также на ролике. Согласно ст.9.11 КоАП РФ нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей,топлива и продуктов переработки- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц,осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В судебном заседании установлено следующее. Согласно распоряжению и.о.заместителя руководителя Приокского Управления Ростехнадзора в период с 03 июня по 08 июня 2011 года государственным инспектором отдела государственного энергетического надзора по Орловской области ФИО3 в отношении СПК «Ленинский» была проведена проверка с целью выполнения п.1954575 «Сводного плана проведения плановых проверок Приокским Управлением Ростехнадзора на 2011 год»,согласованного с Управление Генеральной Прокуратуры РФ и ЦФО (письмо от 14.12.2010 г. №30/01-34д-2010 (л.д.9-11). Как видно из акта проверки №4/23/9-511а от 8 июня 2011 и протокола об административном правонарушении № 23/9-341 от 8 июня 2011 года, 8 июня 2011 года в ходе проверки СПК «Ленинский» были выявлены следующие нарушения технической эксплуатации электроустановок потребителей: - не проводятся профилактические испытания электрооборудования чем нарушено Приложение 3 к ПТЭЭП, - электроустановки не укомплектованы электрозащитными средствами, чем нарушен п. 2.2.21 ПТЭЭП; - электропроводка не закреплена, соединение жил проводов и кабелей выполнены без распредилительных, ответвительных коробок или они неисправны (нет крышек), чем нарушены п.1.1.1 ПТЭЭП и п.2.1.26 ПЭУ; -соединение жил проводов и кабелей выполнены без опрессовки, пайки, сварки, что является нарушением п.1.1.1 ПТЭЭП и п. 2.1.21 ПУЭ; -в электрощитах (шиносборки, рубильники) вместо стандартных плавких вставок используется проволока, чем нарушен п.1.1.5 ПТЭЭП; -электрооборудование электроустановок не заземлено, что является нарушением гл.2.7 ПТЭЭП и гл.1.7 ПЭУ. Таким образом, Приокским управлением федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору усмотрен состав административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ (л.д.8). Для предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей 08 июня 2011 года на основании ст.27.16 КоАП РФ с 11 ч. 00 мин. 08 июня 2011 года по 22 ч.00 мин. 15 июня 2011г. временно была запрещена деятельность и эксплуатация : -электрооборудования установленного в помещении весовой,расположенной на территории зернотока; -электрооборудования, установленного на КЗС-20 (зерносушилки-сортировки), расположенной на территории зернотока; -электрооборудования, установленного на КЗС-20 (сортировки), расположенной на территории зернотока. Выявленные нарушения не оспариваются представителем СПК «Ленинский» Коинжоевым А.Х., который признал их наличие. Таким образом, в действиях СПК «Ленинский» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, – нарушение правил пользования энергией, правил устройства, эксплуатации энергопотребляющих установок. Учитывая, что выявленные нарушения правил эксплуатации электроустановок создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, суд находит, что назначение наказания в виде административного штрафа не сможет предотвратить данную угрозу в кратчайшие сроки, и считает необходимым назначить более строгую меру наказания – административное приостановление деятельности до устранения выявленных недостатков, но не более 90 суток. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.18.10, 29.7 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: Признать Сельскохозяйственный производственный кооператив «Ленинский» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ. Наложить на Сельскохозяйственный производственный кооператив «Ленинский», расположенный по адресу: <адрес>, административное наказание в виде административного приостановления деятельности и эксплуатации до устранения выявленных недостатков, на срок до 90 (девяноста) суток, расположенных на территории зернотока: -электрооборудования, установленного в помещении весовой; -электрооборудования, установленного на КЗС-20 (зерносушилка-сортировка); -электрооборудования, установленного на КЗС-20 (сортировка). Постановление подлежит немедленному исполнению. Настоящее постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения, через Свердловский районный суд.