Об индексации сумм возмещения вреда здоровью



Дело № 2-1274/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 апреля 2010 года

Свердловский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Лукьяновой С.Б.

при секретаре Муравьевой Т.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мартынова Сергея Константиновича к Военному комиссариату Костромской области об индексации сумм возмещения вреда здоровью,

установил:

Мартынов С.К. обратился в суд с исковым заявлением к Военному комиссариату Костромской области об индексации сумм возмещения вреда здоровью, указав, что он состоит на пенсионном обеспечении в военном комиссариате Костромской области с Дата обезличена. В 1986 году участвовал в ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, в (дата 1) ему была установлена 3 группа инвалидности, связанная с исполнением обязанностей военной службы на Чернобыльской АЭС, в (дата 2) инвалидность 3 группы установлена бессрочно, без изменения причины инвалидности. Просил суд восстановить его право на индексацию возмещения вреда здоровью и проиндексировать выплаты в возмещение вреда здоровью с 2002 года по 2004 год по прожиточному минимуму в Костромской области, а с 2005 года по индексам инфляции, объявляемым Правительством РФ и обязать ответчика выплатить образовавшуюся задолженность с (период обезличен), обязать ответчика выплачивать возмещение вреда в проиндексированном размере, индексировать в дальнейшем согласно действующего законодательства. К исковому заявлению приложен расчет взыскиваемых сумм, за указанный период времени, который составил ... руб.л.д.3).

В судебное заседание истец не явился, согласно заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители ответчика Чумарина Р.Х. и Полянцева О.Н. исковые требования не признали, суду пояснили, что Постановлением Правительства РФ от 25 мая 2005 г. №326 «О порядке индексации размеров некоторых ежемесячных денежных компенсаций и иных выплат за период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, членам их семей и возврата в 2005-2006 годах недополученных сумм» определен порядок индексации ежемесячных денежных выплат в виде компенсации за вред здоровью,
причиненный гражданам радиацией при выполнении работ по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС за период с 19 июня 2002 г. по 31 мая 2004 г. Пунктом 2 Порядка установлено, что ежемесячные денежные компенсации и ежемесячная денежная сумма индексируются за период с 19 июня 2002 по 31 мая 2004 г., с применением коэффициентов соответственно 1,12, 1,12 и 1,1 исходя из уровня инфляции, установленного на 2002, 2003 и 2004 годы Федеральными законами «О федеральном бюджете на соответствующий год. Согласно выплатному делу истца указанная компенсация выплачивалась в размерах, установленных Постановлениями Правительства РФ с учетом индексации на соответствующий год. Поскольку в настоящее время истец получает указанную ежемесячную компенсацию в размере, предусмотренном Постановлением Правительства РФ, оснований для индексации не имеется.

Выслушав представителей ответчика, изучив материалы дела, обозрев личное дело истца Мартынова С.К., суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Как видно из материалов личного дела Мартынова С.К., дела о возмещении вреда Номер обезличен и установлено судом, Мартынов С.К. с (дата 1) является инвалидом 3 группы, заболевание получено при исполнении обязанностей военной службы связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС, с Дата обезличена инвалидность 3 группы установлена бессрочно с той же причинной связью л.д.6).

В соответствии с удостоверением от Дата обезличена истец имеет право на компенсации и льготы, установленные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации л.д.7).

Разрешая требования истца об индексации ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью, назначенных ему Военным комиссариатом КО с (период обезличен), а также ранее выплачиваемых ему с учетом права, на получение указанных выплат с момента установления ему инвалидности, суд исходит из следующего.

Ст. 39 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» для инвалидов, в отношении которых установлена причинная связь наступившей инвалидности с чернобыльской катастрофой, из числа указанных в названной норме лиц, была предусмотрена выплата ежегодной компенсации за ущерб здоровью в размере четырех либо пятикратной суммы минимальной заработной платы.

В соответствии с той же нормой в редакции Федеральных законов от 24 ноября 1995 г. № 179-ФЗ и от 7 августа 2000 г. № 122-ФЗ выплаты были установлены уже за вред здоровью и в твердой сумме в зависимости от группы инвалидности.

Федеральным законом от 26 апреля 2004 г №31-Ф3 в часть 3 статьи 5 Закона внесены изменения, согласно которым размеры компенсационных выплат ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Ранее - в период с 1 июля 2000 года по 19 июня 2004 года, редакция пункта 3 статьи 5 Закона Российской Федерации № 1244-1 не предусматривала предоставление Правительству Российской Федерации полномочий на определение порядка индексации ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и иных выплат, установленных данным Законом.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июня 2002 года №11-П указанная норма Закона (в редакции Федерального закона от 12 февраля 2001 года) была признана не соответствующей Конституции Российской Федерации.

В дальнейшем, в соответствии с Федеральным законом от 26 апреля 2004 года № 31-ФЗ в статью 5 Закона были внесены соответствующие изменения, в соответствии с которыми размеры компенсационных выплат, установленных данным Законом, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Одновременно статьей 3 Федерального закона от 26 апреля 2004 года №31-Ф3 предусмотрена индексация (с 19 июня 2002 года - со дня вступления в силу Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июня 2002 года № 11 -П) ежемесячных денежных компенсаций в возмещение вреда, причиненного здоровью, исходя из уровня инфляции, установленного федеральными законами о федеральном бюджете на 2002 и 2003 годы, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 25 мая 2005 года N 326 утверждены Правила индексации размеров некоторых ежемесячных денежных компенсаций., и иных выплат за период с 19 июня 2002 года по 31 мая 2004 года гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, членам их семей и возврата в 2005 - 2006 годах недополученных сумм, которые предусматривают, в частности, размер выплат для инвалидов 3 группы с 1 июля 2002 года 1120 руб., с 1 января 2003 года - 1254 руб..

В дальнейшем, порядок индексации названных сумм, также устанавливается Постановлениями Правительства РФ, с учетом уровня инфляции, установленного Федеральным законом "О федеральном бюджете" на соответствующий год.

Во исполнение указанного законодательного требования Правительство РФ своими Постановлениями, начиная с 2004 года, ежегодно утверждало правила (порядок) индексации на соответствующий год установленных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» размеров компенсаций и иных выплат, коэффициенты индексации и, соответственно, размеры денежных компенсаций подлежащих выплате за соответствующий период.

Так, в соответствии с пунктом 2 Правил индексации, утвержденных постановлением Правительства РФ № 847 от 27.12.2004 года, компенсации подлежали индексации с 29 мая 2004 г. с применением коэффициента 1,1 исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2004 год", и согласно приложениям № 3 к данным Правилам размер ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью - 1380 руб..

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ № 292 от 07.05.2005 года (в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.03.2006 № 163, от 03.03.2007 № 143), компенсации и выплаты с 1 января 2005 г. индексируются с применением коэффициента 1,11 исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2005 год", и согласно приложениям № 1 к данному Постановлению размер ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью - 1531,8 руб..

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ № 246 от 25.04.2006 года (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.03.2007 № 143), компенсации и выплаты с 1 января 2006 г. индексируются с применением коэффициента 1,09 исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2006 год", и согласно приложениям № 1 к данному Постановлению размер ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью - 1669,66 руб..

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ № 171 от 21.03.2007 года, компенсации и выплаты с 1 января 2007 г. индексируются с применением коэффициента 1,08 исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2007 год", и согласно приложениям № 1 данному Постановлению размер ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью - 1803,23 руб.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ № 914 от 21.12.2007 года (в редакции постановления Правительства РФ № 655 от 03.09.2008 года), компенсации и выплаты с 1 января 2008 г. индексируются с применением коэффициента 1,105 исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов", и согласно приложениям № 1 к данному Постановлению размер ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью - 1992,57 руб.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ № 914 от 21.12.2007 года (в редакции постановления Правительства РФ № 545 от 07.07.2009 года), компенсации и выплаты с 1 января 2009 г. индексируются с применением коэффициента 1,13 исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", и согласно приложениям № 1 к данному Постановлению размер ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью составляет 2251,6 руб..

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ № 1024 от 16.12.2009 года, компенсации и выплаты с 1 января 2010 года индексируются с применением коэффициента 1,1 исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов", и согласно приложениям № 1 к данному Постановлению размер ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в 2010 году составляет 2476,76 коп..

Как видно из выплатного дела истца, выплата ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью ему осуществляется ВК КО, с момента его обращения за указанной выплатой - с Дата обезличена, в размере, установленном вышеуказанными постановлениями, на момент его обращения с настоящим иском законодателем установлен порядок индексации, поэтому оснований для их индексации в ином порядке, как просит истец не имеется.

С учетом изложенного, суд полагает, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать в полном объеме, поскольку право истца на индексацию выплат в возмещение вреда здоровью за заявленный им период не нарушено, образовавшейся задолженности с (период обезличен) не имеется, производимые выплаты индексируются ответчиком в порядке, установленном законом.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Мартынову Сергею Константиновичу к Военному комиссариату Костромской области о восстановлении права на индексацию сумм, в возмещение вреда здоровью, об индексации сумм в возмещение вреда здоровью, взыскании задолженности - отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течении 10 дней.

Судья