Дело № 2-1774/2010 г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 07 июня 2010 года Свердловский районный суд г. Костромы в составе: Судьи Лукьяновой С.Б. При секретаре Муравьевой Т.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мальцева Вячеслава Александровича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому р-ну КО о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и о назначении досрочной пенсии, установил: Мальцев В.А. обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда по г. Костроме и Костромскому р-ну КО об обязании ответчика включить ему в стаж дающий право на льготную пенсию периоды работы: с Дата обезличена г. по Дата обезличена - в качестве электросварщика на предприятии оптовой торговли машиностроительной продукции в (наименование обезличено) мотивируя тем, что Дата обезличена года он обратился в ГУ УПФ РФ по г. Костроме с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, согласно подпункту 2 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», в связи с тяжелыми условиями труда и достижением возраста 55 лет. Решением комиссии ГУ УПФ РФ по г. Костроме от Дата обезличенаг. Номер обезличен, указанный выше период его работы исключен из специального стажа, поскольку по имеющимся документам невозможно установить вид сварки, которой он был занят в указанные периоды работы. Считая данный отказ необоснованным, истец обратился в суд с указанными выше требованиями, мотивируя их тем, что он не должен нести ответственность в связи с непредставлением работодателями справок, подтверждающих его работу в тяжелых условиях, в том числе и в архив, полагая, что его стаж работы во вредных условиях труда составляет не менее 12,6 лет и просил обязать ответчика назначить ему досрочную пенсию с Дата обезличена года. В судебном заседании истец Мальцев В.А. и его представитель Малашенко Г.В. исковые требования поддержали в полном объёме и в соответствии с доводами, изложенными в исковом заявлении. Представитель ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по г.Костроме и Костромскому р-ну КО Кузнецов К.С. в судебном заседании иск не признал, суду пояснил, что решение комиссии УПФ об отказе в назначении истцу пенсии в связи с особыми условиями труда соответствует требованиям законодательства, указанный период работы истца не включен в специальный стаж, поскольку в УПФ не представлены какие либо документы, подтверждающие вид сварки, на которой был занят истец, а в соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 10 от 26.01.1991 г., право на досрочную трудовую пенсию имеют электросварщики ручной сварки. Выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению. В соответствии с разъяснениями Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17 октября 2003 года № 4 “О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, утвержденными постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 17.10.2003 г. №70, зарегистрированного Министерством юстиции РФ 27 ноября 2003 года № 5284, при исчислении продолжительности страхового стажа и или стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от 17 декабря 2001 года), указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались, соответственно, в общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета, предусмотренных указанных законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа). В соответствии со статьей 1 ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” № 173-ФЗ, вступившего в силу с I января 2002 года, трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Законом, изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Закон. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В соответствии с подпунктом 2 пункта I ст. 27 указанного выше Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 с дополнениями и изменениями, внесенными Постановлением Кабинета Министров СССР от 23 июля 1991 года № 497 и от 9 августа 1991 года № 591 утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Указанный Список с прилагаемыми дополнениями и изменениями введен в действие с 1 января 1992 года. Подразделом 232000000 - 19756 раздела ХХХШ Списка № 2, утвержденного Постановлением Правительства № 10 от 26.01.1991 года, предусмотрена профессия: «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности», кроме того, Списком были предусмотрены наименования профессии: « электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности» (подраздел 23200000-19905), «электросварщики ручной сварки» (раздел ХХХШ, позиция 232000000-19906). До указанного Списка № 2, действовал Список № 2, утвержденный Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 года № 1173, которым наименование профессии было указано «электросварщики и их подручные», данное наименование, при пересмотре выпусков ЕТКС было унифицировано в профессии, в т.ч. и включенные в последствии в Список № 2, утвержденный 26.01.1991 года № 10. На момент утверждения данного Списка … в ЕТКС рабочих сквозных профессий была предусмотрена профессия «электросварщик», которая объединила под этим наименованием ряд профессий с аналогичными примерами работ, но имевшими другие наименования в отраслевых выпусках ЕТКС, такие как «сварщик на дуговой сварке», «электросварщик (ручная сварка)», «сварщик на контактных машинах», «сварщик на точечных или шовных машинах», при этом право на льготное пенсионное обеспечение было предоставлено электросварщикам ручной сварки. В соответствии с ранее действующим Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года № 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Судом установлено, что Дата обезличена года Мальцев В.А., достигший возраста 55 лет, обратился в ГУ УПФ по г.Костроме с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда. Решением комиссии УПФ РФ по г. Костроме от Дата обезличенаг. Номер обезличен, исключен из специального стажа период работы Мальцева В.А. с Дата обезличена г. по Дата обезличена - в качестве электросварщика на предприятии оптовой торговли машиностроительной продукции в (наименование обезличено), поскольку по имеющимся документам невозможно установить вид сварки, которой он был занят в указанные периоды работы. Страховой стаж работы истца определен (период обезличен), специальный стаж за работу в особых условиях труда - (период обезличен) л.д.5-7). Суд считает, что спорный период работы истца подлежит включению в его специальный стаж по следующим основаниям. В трудовой книжке истца относительно оспариваемых периодов работы наименование профессии, по которой он работал, указано как электросварщик 5 разряда ручной сварки л.д.18). Вид сварки, на которой был занят истец, а именно, ручная сварка, а также полная занятость истца в оспариваемые периоды работы подтверждается показаниями свидетелей ФИО9, ФИО8 и ФИО7, которые подтвердили, что истец в спорные периоды трудовой деятельности действительно работал электросварщиком ручной сварки. Осуществление совместной трудовой деятельности свидетелей и истца с достоверностью подтверждается копиями их трудовых книжек, приобщённых судом к материалам дела. Кроме того, предоставленными суду удостоверениями Мальцева В.А. о прохождении обучения перед началом работы в качестве электросварщика на предприятии оптовой торговли машиностроительной продукции в (наименование обезличено) с Дата обезличена, подтверждается, что Мальцев В.А. проходил курсы сварщиков ручной дуговой сварки. Суд считает, что отсутствие в настоящее время документов, позволяющих определить вид сварки, не может ограничивать право истца на льготное пенсионное обеспечение. Таким образом, исковые требования о включении указанных периодов работы, подлежат включению в спецстаж истца. Поскольку с учетом включенных судом периодов и специального стажа работы истца, исчисленного УПФ, а также с учётом возраста истца, на один год превышающего предел назначения досрочной пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда; спецстаж истца составит (период обезличен), УПФ следует обязать назначить истцу досрочную пенсию с момента обращения в пенсионный орган, т.е. с Дата обезличена года. Согласно ч.2 ст. 333.20 части второй НК РФ суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате….либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса. Ввиду того, что УПФ РФ по г. Костроме финансируется из бюджета, специальной статьи расходов на уплату госпошлины не имеет, суд считает возможным уменьшить размер госпошлины, подлежащей взысканию с УПФ РФ в доход бюджета, до ... руб. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд, Решил: Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области включить Мальцеву Вячеславу Александровичу в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды его работы: с Дата обезличена г. по Дата обезличена - в качестве электросварщика на предприятии оптовой торговли машиностроительной продукции в (наименование предприятия обезличено) Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому р-ну Костромской области назначить Мальцеву Вячеславу Александровичу досрочную пенсию с Дата обезличена года. Взыскать с ГУ УПФ РФ по г. Костроме и Костромскому р-ну КО госпошлину в доход местного бюджета ... руб. Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 дней через Свердловский районный суд г. Костромы. Федеральный судья-