О включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенси



Дело № 2-1189/2010

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2010 года. г. Кострома.

Свердловский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Ворониной М.В.,

с участием истца - Ильченко Н.А.

представителя ответчика - Кузнецова К.С.,

при секретаре Наместниковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ильченко Николая Андреевича к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г.Костроме и Костромскому району Костромской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, и назначении пенсии,

у с т а н о в и л :

Решением ответчика Номер обезличен от Дата обезличена г. Ильченко Н.А. отказано в назначении пенсии в связи с работой на работах с тяжелыми условиями труда в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области Номер обезличен от Дата обезличена года в специальный стаж Ильченко Н.А. не засчитаны следующие периоды работы: в качестве бурильщика: в Организация 1» с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (... с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (...), в Огранизация 2 с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (...) в связи с невозможностью по имеющимся документам документально подтвердить глубину скважин, их поднадзорность, на бурении которых был занят Ильченко Н.А., а также его постоянную занятость на бурении скважин; в качестве мастера в Организация 1 с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (...); в Огранизация 2 с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (...), поскольку наименование должности «мастер» не предусмотрено Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г.

Ильченко Н.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области о включении указанных периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, и назначении пенсии, указав, что с решением Комиссии ответчика не согласен. Просил включить в его специальный стаж периоды работы: в качестве бурильщика: в Организация 1 с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (...), с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (...), в Огранизация 2 с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (...); в качестве мастера в Организация 1 с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (...); в Огранизация 2 с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (...), а также включить в его общий трудовой и страховой стаж период работы в Организация 3 с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в качестве столяра 3 разряда и назначить ему досрочную трудовую пенсию с Дата обезличена г.

В ходе рассмотрения дела истец отказался от требований в части включения в его специальный стаж периодов работы в качестве мастера в Организация 1 с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.; в Огранизация 2 с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.

В судебном заседании истец поддержал требования о включении в его специальный стаж периодов работы: в качестве бурильщика в Организация 1 с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (...), с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (...), в Огранизация 2 с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (...); а также требования о включении в его общий трудовой и страховой стаж периода работы в Организация 3 с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в качестве столяра 3 разряда, просил суд назначить ему досрочную трудовую пенсию с Дата обезличена г., суду пояснил, что работая в качестве бурильщика производил бурение вращательным способом, бурение было на воду, при этом каждый раз глубина скважин превышала более 50 м, все скважины были поднадзорны и указанной работой он был занят в течении полного рабочего дня.

Представитель ответчика - Кузнецов К.С., действующий по доверенности, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Номер обезличен от Дата обезличена г.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, действующего с 1 января 2002 года, право на досрочную трудовую пенсию по возрасту имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, разделом 29 «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены «бурильщики».

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, разделом 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», кодом позиции 2290000а-13590 предусмотрены «бурильщики, в том числе занятые на бурении разведочно-эксплуатационных скважин на воду глубиной свыше 50 м и поднадзорных органам государственного надзора».

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 устанавливается, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативно-правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, досрочные трудовые пенсии по ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» являются особым видом пенсии и могут быть назначены только при выполнении следующих условий:

- осуществление трудовой деятельности на соответствующих работах, производствах, в должностях, профессиях, включенных в Список производств, работ, профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г № 10;

- выполнение указанной выше деятельности постоянно в течение полного рабочего дня, согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовой пенсии в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Суд, оценивая все исследованные при рассмотрении дела доказательства, считает, что истец имеет право на назначение пенсии по Списку № 2.

Согласно трудовой книжке, истец работал в Организация 1 в качестве бурильщика с Дата обезличена г. (пр. Номер обезличен пар. 1 от Дата обезличена г.), с Дата обезличена г. назначен бригадиром буровой бригады (пр. Номер обезличен от Дата обезличена г.), Дата обезличена г. присвоено звание мастер 1 класса (пр. Номер обезличен от Дата обезличена г.), уволен Дата обезличена г., в Огранизация 2 в качестве бурильщика 6 р. на участке Номер обезличен с Дата обезличена г. до Дата обезличена г. (пр. Номер обезличен от Дата обезличена г.) л.д. 8-9).

В ходе рассмотрения дела судом было направлено судебное поручение в Кизлярский городской суд Республики Дагестан о допросе в качестве свидетелей свидетель 1 и свидетель 2, которые работали с истцом в спорный период. Данное судебное поручение было исполнено, указанные лица были допрошены в качестве свидетелей.

Так, свидетель свидетель 1 работавший с истцом в спорные периоды, пояснил, что истец действительно работал в Организация 1 с Дата обезличена г. по Дата обезличена., Дата обезличена г. по Дата обезличена г., в Огранизация 2 с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. бурильщиком, в его должностные обязанности входило смотреть за технологией бурения. Условия работы были тяжелые, полевые, работали круглосуточно посменно, в три смены, каждая смена по 8 часов. Бурение производилось вращательным способом. Производилось бурения на воду, глубина скважины составляла 500-600 метров. Глубину скважины проверяли в обязательном порядке, потом делали обсадку скважин трубами. Ильченко был занят работой в течение рабочего дня, в течение 8 часов он был всегда занят. Истцу предоставлялся дополнительный отпуск 4 дня, также предоставлялась спецодежда, спецпродукты они покупали сами на полевые, которые им давали.

Аналогичные показания по спорным периодам работы истца дал свидетель свидетель 2

Суд считает, что отсутствие в настоящее время технических документов, позволяющих определить способ бурения, а также 80% занятость в особых условиях труда не может ограничивать право истца на льготное пенсионное обеспечение. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что периоды работы Ильченко Н.А. в Организация 1 с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (...), с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (...), в Огранизация 2 с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (...) в качестве бурильщика подлежат зачету в стаж работы с тяжелыми условиями труда и дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, поскольку в данном случае это объективно оправдано, обоснованно и преследует конституционно значимые цели.

Согласно статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Ильченко Н.А. обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии Дата обезличена года. Протоколом заседания комиссии ответчика Номер обезличен от Дата обезличена г. страховой стаж работы истца определен Дата обезличена, специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда - Дата обезличена л.д. 14-16). С учетом включения спорных периодов специальный стаж истца, дающий ему право на назначение досрочной пенсии, составляет Дата обезличена. Поскольку при включении указанных выше периодов в специальный стаж его для назначения досрочной трудовой пенсии по старости с Дата обезличена г. достаточно, то следует обязать ГУ УПФ РФ по г. Костроме и Костромскому району назначить и выплачивать истцу досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года.

Рассматривая требования истца о включении в общий трудовой и страховой стаж периода работы в Организация 3 с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в качестве столяра 3 разряда.

В протоколе заседания комиссии ответчика указывается, что период работы истца в Организация 3 в качестве столяра 3 разряда с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. не подлежит зачету в общий трудовой и страховой стаж, поскольку запись в трудовой книжке по данному периоду работы является первой записью, сделанной во вкладыше к его трудовой книжки, однако вкладыш был выдан Дата обезличена г. и заверен печатью организации Организация 4, тогда как на дату выдачи вкладыша -Дата обезличена г. Ильченко Н.А. в указанной организации не работал.ильщикаачении т 2 емных задний и сооружений шахь, рудников и коммуникаций о-мостовых, транспорта и связи, жилых и

Однако с данной позицией ответчика согласиться нельзя.

Действительно, согласно п. 3 Инструкции от 20.06.1974 г. № 162, в тех случаях, когда в трудовой книжке заполнены все страницы соответствующих разделов, трудовая книжка дополняется вкладышем. Вкладыш вшивается в трудовую книжку, заполняется и ведется администрацией предприятия по месту работы рабочего или служащего в том же порядке, что и трудовая книжка, т.е. первую страницу трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, после чего ставится печать организации, в которой впервые заполнялась трудовая книжка. Такие же требования содержатся в Инструкции по заполнению трудовых книжек от 10.10.2003 г. № 69, утвержденной постановлением Министерства труда и социального развития РФ.

Из трудовой книжки истца усматривается, что вкладыш в трудовую книжку Номер обезличен был выдан Дата обезличена г. Вкладыш в трудовую книжку заверен печатью организации Организация 4 На дату выдачи вкладыша - Дата обезличена г. - истец в указанной организации не работал, был уволен Дата обезличена г.. Однако как пояснил истец, вкладыш к его трудовой книжке был Дата обезличена г. в связи с тем, что в его трудовой книжке не было места для записи поощрений, что соответствует имеющимся в трудовой книжке и вкладыше записям.

Согласно п. 2 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных постановлением правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателем.

В соответствии со справкой, выданной Организация 3 Дата обезличена года, Ильченко Н.А. действительной работал на постоянной работе в Организация 3 с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности столяр 3 разряда л.д. 56).

С учетом всех изложенных обстоятельств суд полагает, что указанный период работы истца подлежит включению в его страховой и общий трудовой стаж, учитываемый при исчислении пенсии по старости, в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Ильченко Николая Андреевича удовлетворить.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области включить в специальный стаж Ильченко Николая Андреевича, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в Организация 1 с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в Огранизация 2 в качестве бурильщика и назначить ему досрочную трудовую пенсию с Дата обезличена года.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.Костроме и Костромскому району Костромской области включить Ильченко Николаю Андреевичу в страховой и общий трудовой стаж период его работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в Организация 3 в должности столяра 3 разряда.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение 10 дней.

Судья: Воронина М.В.