Дело № 2-2305/2010 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 19 июля 2010 года Свердловский суд г. Костромы в составе: Судьи Лукьяновой С.Б. При секретаре Муравьевой Т.Н. Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Мелоневич Сергея Александровича к ФГКЭУ «Костромская КЭЧ района» о признании договора найма служебного жилого помещения недействительным, признании права пользования квартирой, обязании заключить договор социального найма, Установил: Мелоневич С.А. обратился в суд с иском к ФГКЭУ «Костромская КЭЧ района» о признании договора найма служебного жилого помещения недействительным, признании права пользования квартирой, обязании заключить договор социального найма, мотивируя тем, что будучи военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Костромском гарнизоне (период обезличен), с Дата обезличена он работает в должности главного инженера ФГКЭУ «Костромская КЭЧ района», на основании решения гарнизонной жилищной комиссии от Дата обезличена Номер обезличен, ему была предоставлена квартира (адрес обезличен), Дата обезличена с ним был заключен договор найма служебного жилого помещения на указанную квартиру, однако ему известно, что предоставленное ему жилое помещение не имеет служебного статуса, присвоенного ему в порядке, установленном законом, оно не было отнесено к специализированному жилищному фонду, в порядке, установленном Правительством РФ, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на указанную квартиру, в которой указано о том, что собственником жилого помещения является РФ, а квартира находится в оперативном управлении КЭЧ. Полагает, что вселен в спорную квартиру на условиях договора социального найма жилого помещения и просил суд признать договор найма служебного жилого помещения Номер обезличен от Дата обезличена, заключенный с ним на указанную квартиру недействительным, признать за ним права пользования квартирой на условиях социального найма жилого помещения, обязать ответчика заключить с ним письменный договор социального найма, жилого помещения. В судебном заседании истец Мелоневич С.А. иск по указанным основаниям поддержал. Представитель ответчика ФГКЭУ «Костромская КЭЧ района» Дмитриев А.Р. возражал против удовлетворения иска, суду пояснил, что на момент заключения с истцом договора найма служебного жилого помещения, спорная квартира не была в установленном законом порядке отнесена к числу служебных в соответствии с Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилому фонду Номер обезличен от Дата обезличена, заявка о включении квартиры в число служебных была направлена в КЭС МВО в Дата обезличена, однако ответа не последовало, спорная квартира истцу была предоставлена, как очереднику, на основании решения гарнизонной жилищной комиссии от Дата обезличена Номер обезличен. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению. Как установлено судом, на основании решения гарнизонной жилищной комиссии Костромского гарнизона от Дата обезличена Номер обезличен квартира (адрес обезличен) была предоставлена Мелоневичу С.А. в период прохождения им военной службы по контракту в Костромском гарнизоне. Порядок обеспечения военнослужащими жилыми помещениями установлен с.15 Закона РФ « О статусе военнослужащих» в соответствии с которой военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. Указанным военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до Дата обезличена года (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях. Судом установлено, что на момент принятия решения о предоставлении Мелоневич С.А. жилого помещения, срок его службы в ВС РФ составлял более пяти лет (Дата обезличена), поэтому жилое помещение должно было ему быть предоставлено на общих основаниях, за исключением случая, предоставления служебного жилого помещения. Согласно ст. 15 того же Закона военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с ч.2 ст. 92 ЖК РФ использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Порядок отнесения жилых помещений к специализированному жилищному фонду установлен Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений". Согласно п.12 Правил включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами. В соответствии с п.14,15 Правил орган управления в срок, предусмотренный в пункте 13 настоящих Правил, принимает решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда либо об отказе в таком отнесении. Информация о принятом органом управления решении направляется заявителю в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения. Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения. Отказ в отнесении жилого помещения к определенному виду специализированного жилищного фонда допускается в случае несоответствия жилого помещения требованиям, предъявляемым к этому виду жилых помещений. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами. Из имеющегося в материалах дела сообщения УФРС по Костромской области от Дата обезличена следует, что в отношении спорной квартиры внесена запись в ЕГРП о регистрации права собственности за РФ, правообладатель - Костромская КЭЧ, вид права- оперативное управление, ограничений права не зарегистрировано. Судом также установлено, что спорная квартира, в указанном выше порядке к специализированному жилищному фонду не была отнесена, решения о включении её в число служебных, по заявке ответчика, как на момент заключения оспариваемого договора, так и за период с Дата обезличена до момента рассмотрения дела судом не принято. Таким образом, жилое помещение (адрес обезличен) не может быть отнесено к числу служебных, отношения сторон по предоставлению истцу указанной квартиры должны регулироваться положениями главы 7 ЖК РФ о договоре социального найма, поскольку договор найма жилого помещения заключен с истцом в период действий указанных правовых норм. Поэтому исковые требования в части признания договора найма служебного жилого помещения от Дата обезличена подлежат удовлетворению, поскольку указанный договор требованиям ЖК РФ не соответствует. Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Судом установлено, что истец вселен в спорное жилое помещение в качестве нанимателя, законность вселения истца в квартиру ответчиком, обладающим квартирой на законных основаниях, не оспаривается, после окончания службы в ВС РФ по контракту, продолжил трудовые отношения с ответчиком, что подтверждается копией его трудовой книжки л.д.5), поэтому истец занимает спорное жилое помещения на условиях договора социального найма. Поэтому исковые требования в части признания за истцом права пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма жилого помещения подлежат удовлетворению. Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме, поэтому исковые требования истца в части обязания ответчика заключить с ним договор социального найма в письменной форме, подлежат удовлетворению в полном объеме, как основанные на законе. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Признать договор найма служебного жилого помещения Номер обезличен от Дата обезличена, заключенный между Костромской КЭЧ и Мелоневич Сергеем Александровичем на квартиру (адрес обезличен) недействительным. Признать за Мелоневич Сергеем Александровичем право пользования квартирой (адрес обезличен) на условиях социального найма жилого помещения, обязав ФГКЭУ «Костромская КЭЧ района» заключить с Мелоневич Сергеем Александровичем письменный договор социального найма, жилого помещения - квартиры (адрес обезличен). Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 дней через Свердловский районный суд г.Костромы. Судья -