Дело № 2- 1039/2010 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 26 апреля 2010 года. Свердловский районный суд г. Костромы в составе: председательствующего судьи Лукьяновой С.Б., при секретаре Муравьевой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пурис Ивана Николаевича к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и назначении пенсии, установил: Пурис И.Н. обратился в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и назначении пенсии, указав, что обратился в УПФ РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по стрости, в связи с наличием у него специального стажа, как у лица, осуществляющего педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Однако, комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан государственного учреждения - УПФ РФ по г. Костроме и Костромскому району ему было отказано в назначении досрочной пенсии. Считая данное решение комиссии необоснованным и нарушающим его права на получение досрочной пенсии по старости, полагает, что из специального стажа необоснованно исключены следующие периоды его работы: (ПЕРИОД 1) в должности тренера-преподавателя в ДЮСШ по футболу Костромского областного совета ДСО «Спартак», (ПЕРИОД 2) в должности воспитателя воспитательно-трудовой колонии УВД Костромского облисполкома, (ПЕРИОД 3) в должности тренера-преподавателя, а затем старшего тренера-преподавателя в ДЮСШ по футболу Костромского областного совета ДСО «Спартак», (ПЕРИОД 4) в должности старшего тренера-преподавателя по футболу в ДЮСШ Костромского областного спортивного клуба ВДФСО профсоюзов, в связи с реорганизацией спортивных обществ, (ПЕРИОД 5) в должности старшего тренера-преподавателя ДЮСШ по футболу в областном совете ВДФСО профсоюзов, в связи с ликвидацией Костромского областного спортивного клуба ВДФСО профсоюзов, (ПЕРИОД 6) в должности старшего тренера-преподавателя по футболу в областном совете ФСО профсоюзов «Россия», (ПЕРИОД 7) в должности тренера-преподавателя по футболу в ОУ ДОД ДЮСШ профсоюзов, (ПЕРИОД 8) в должности тренера-преподавателя по футболу Автономной некоммерческой организации «Спортивный комплекс «Спартак». Кроме трудовой деятельности по основному месту работы указал, что работал по совместительству тренером-преподавателем по футболу в МОУ ДОД ДЮСШ № 8 в периоды: (ПЕРИОД 9), (ПЕРИОД 10)., (ПЕРИОД 11)., также тренером-преподавателем по футболу в МОУ ДОД ДЮСШ № 5 (ПЕРИОД 11). ГУ УПФ РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области необоснованно и незаконно исключены указанные периоды его специального стажа по основному месту работы, так как по мнению ответчика, наименование должностей «тренер», «старший тренер», отсутствуют в Списке, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463 и Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781; наименование организаций, в которых работал не предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463 и списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781. В его трудовой книжке нет записей с должностями «тренер» и «старший тренер», а присутствуют записи с наименованием должностей «тренер-преподаватель» и «старший тренер-преподаватель». Данные должности включены в Список, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463 и Список, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781. Работа в должности воспитателя воспитательно-трудовой колонии (ПЕРИОД 2) подлежит зачету в специальный стаж педагогической деятельности, так как в этот период действовало положение о порядке исчисления стажа за выслугу лет работникам просвещения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 п. 2. Что касается наименований организаций ДЮСШ ДСО «Спартак», ДЮСШ Костромского областного спортивного клуба ВДФСО профсоюзов (ДЮСШ Костромского областного совета ВДФСО профсоюзов, ДЮСШ ФСО профсоюзов «Россия», Костромское региональное отделение общественной организации ФСО профсоюзов «Россия»), ОУ ДОД ДЮСШ профсоюзов, АНО «Спортивный комплекс «Спартак», то по своему профилю и назначению они содержат все признаки, внешкольного учреждения, в том числе, детско-юношеской спортивной школы; учреждения дополнительного образования для детей, что соответствует Списку, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463 и Списку, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года. Просил суд включить в специальный стаж периоды его работы (ПЕРИОД 1), (ПЕРИОД 2), (ПЕРИОД 3) (ПЕРИОД 4), (ПЕРИОД 5)., (ПЕРИОД 12), (ПЕРИОД 13), (ПЕРИОД 7), (ПЕРИОД 8), и назначить досрочную пенсию с Дата обезличена, с момента подачи заявления в УПФ РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области. В судебном заседании истец Пурис И.Н. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Представитель ответчика - Кузнецов К.С., исковые требования не признал по доводам, изложенным в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Номер обезличен от Дата обезличена. Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, материалы пенсионного дела истца, суд приходит к следующему. Судом установлено, что Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управления пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области от Дата обезличена Номер обезличен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, Пурис И.Н. не зачтены следующие периоды работы: - (ПЕРИОД 1) в должности тренера в ДЮСШ по футболу Костромского областного совета ДСО «Спартак», - (ПЕРИОД 2) в должности воспитателя воспитательно-трудовой колонии УВД Костромского облисполкома, - (ПЕРИОД 14) в Костромского областного совете ДСО «Спартак» (ОУ ДОД Детско-юношеская спортивная школа профсоюзов), кроме того, периоды работы в должности тренера, старшего тренера в Костромском областном совете ДСО «Спартак» (ОУ ДОД Детско-юношеская спортивная школа профсоюзов), - (ПЕРИОД 15), (ПЕРИОД 16), (ПЕРИОД 17), (ПЕРИОД 18). Периоды работы в должности тренера-преподавателя по совместительству: в МОУ ДОД «ДЮСШ №8» (ПЕРИОД 19)., (ПЕРИОД 11), в МОУ ДОД «ДЮСШ №5» (ПЕРИОД 20), по основной работе: в ОУ ДОД ДЮСШ профсоюзов (ПЕРИОД 7), в автономной некоммерческой организации «Спортивный комплекс Спартак» (ПЕРИОД 21) л.д.11-14). Согласно п.п.19 п. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П исчисление страхового стажа или стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», может производиться по нормам действовавшего на 31 декабря 2001 года правового регулирования независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату. Пурис И.Н. в периоды (ПЕРИОД 1) работал в должности тренера в ДЮСШ по футболу Костромского областного совета ДСО «Спартак», (ПЕРИОД 22) - в должности воспитателя воспитательно-трудовой колонии УВД Костромского облисполкома, (ПЕРИОД 15), с (ПЕРИОД 16), (ПЕРИОД 23)., (ПЕРИОД 24), (ПЕРИОД 12) - в должности тренера-преподавателя, старшего тренера-преподавателя в Детской юношеской спортивной школе ДСО «Спартак», (затем в связи с реорганизацией профсоюзного общества: ДЮСШ Костромского областного спортивного клуба ВДФСО профсоюзов, ДЮСШ Костромского областного совета ВДФСО профсоюзов, ДЮСШ ФСО профсоюзов «Россия», Костромское региональное отделение общественной организации ФСО профсоюзов «Россия»), в настоящее время - ОУ ДОД ДЮСШ профсоюзов. Действующим в оспариваемый период Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, было предусмотрено, что в стаж работы учителей и других работников просвещения также засчитывается работа по специальности во внешкольных детских учреждениях и др. Раздел 1 (п.2) Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на выслугу лет, утвержденный указанным Постановлением, также предусматривал такое наименование учреждения, как «детская трудовая воспитательная колония» и наименование должности «воспитатель, педагог-воспитатель». Согласно п.3.2 Инструктивного Письма Минсоцобеспечения РСФСР от 30.06.86 года № 1-63-И « О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» в соответствии с абзацем вторым п. 2 Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа по специальности в техникумах, в школах, училищах и на курсах профессионального и профессионально-технического образования, во внешкольных детских учреждениях и др. К работе по специальности относится: во внешкольных детских учреждениях - работа в качестве руководителя или заместителя руководителя этих учреждений, руководителя кружка, тренера-преподавателя и др. К внешкольным детским учреждениям относятся Дворцы и Дома пионеров, станции юных техников, юных туристов; детско-юношеские клубы моряков с флотилиями и пароходствами; детско-юношеские спортивные школы; детские стадионы, детские парки, пионерские лагеря; вечерние школы музыкального и художественного образования; детские хоровые студии; клубы юных техников; детские дома культуры и комнаты школьника, создаваемые профсоюзными и общественными организациями, и др. В указанные выше периоды также действовало Постановление Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 463, утвердившее «Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» Данным Постановлением было установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). Список предусматривал такое наименование учреждения, как «внешкольное учреждение», в т.ч. «детско-юношеская спортивная школа» и наименование должности «тренер-преподаватель, старший тренер-преподаватель». Таким образом, периоды работы истца (ПЕРИОД 1) в должности тренера в ДЮСШ по футболу Костромского областного совета ДСО «Спартак», (ПЕРИОД 22) - в должности воспитателя воспитательно-трудовой колонии УВД Костромского облисполкома, (ПЕРИОД 15), (ПЕРИОД 16), (ПЕРИОД 23)., (ПЕРИОД 24), (ПЕРИОД 12) - в должности тренера-преподавателя, старшего тренера-преподавателя в Детской юношеской спортивной школе в Костромском областном Совете ДСО «Спартак» (ОУ ДОД ДЮСШ профсоюзов) подлежат включению в специальный стаж, исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению. Всего включается 05 лет 10 мес. 00 дней. В соответствии с ч.2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В соответствии с п.12 указанных Правил работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды, начиная с 1 января 2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка. Таким образом, пунктом 12 Правил определены условия, при которых работа в учреждениях дополнительного образования детей включается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. В нем воспроизведены критерии, позволявшие засчитывать данную работу в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. В связи с этим, доводы истца о том, что указанное правовое регулирование на него не распространяется, судом быть приняты не могут, поскольку они основаны на неправильном толковании закона. С учетом включения судом в специальный трудовой стаж оспариваемых периодов работы, а также с учетом продолжительности специального стажа, определенного ответчиком, его продолжительность по состоянию на Дата обезличена у Пуриса И.Н. составит: 16 лет 03 месяца 01 день (10 лет 05 мес.01 день+05 лет 10 мес.), то есть менее требуемых 16 лет 8 месяцев, соответственно, правовых оснований для включения в специальный трудовой стаж истца других оспариваемых периодов работы: (ПЕРИОД 18) в должности старшего тренера-преподавателя в Детской юношеской спортивной школе в Костромском областном Совете ДСО «Спартак» (ОУ ДОД ДЮСШ профсоюзов), а также периодов работы в должности тренера-преподавателя по совместительству: в МОУ ДОД «ДЮСШ №8» (ПЕРИОД 19)., (ПЕРИОД 11), в МОУ ДОД «ДЮСШ №5» (ПЕРИОД 20), по основной работе: в ОУ ДОД ДЮСШ профсоюзов (ПЕРИОД 7), в автономной некоммерческой организации «Спортивный комплекс Спартак» (ПЕРИОД 21), не имеется. В соответствии со ст. 19 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). На момент обращения истца к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости с учетом включения оспариваемых периодов работы продолжительность специального трудового стажа составляет менее требуемых для данного вида пенсии 25 лет, соответственно, право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью у истца не возникло, не возникло оно у истца и на момент рассмотрения дела, оснований для возложения на ответчика обязанности по назначению истцу пенсии нет. Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области включить в специальный трудовой стаж Пурису Ивану Николаевичу периоды работы: (ПЕРИОД 1) в должности тренера в ДЮСШ по футболу Костромского областного совета ДСО «Спартак», (ПЕРИОД 22) - в должности воспитателя воспитательно-трудовой колонии УВД Костромского облисполкома, (ПЕРИОД 15), (ПЕРИОД 16), (ПЕРИОД 23)., (ПЕРИОД 24), (ПЕРИОД 12) - в должности тренера-преподавателя, старшего тренера-преподавателя в Детской юношеской спортивной школе в Костромском областном Совете ДСО «Спартак» (ОУ ДОД ДЮСШ профсоюзов). В удовлетворении исковых требований Пурису Ивану Николаевичу о возложении на Управление Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области обязанности по включению в специальный трудовой стаж периодов работы (ПЕРИОД 18) в должности старшего тренера-преподавателя в Детской юношеской спортивной школе в Костромском областном Совете ДСО «Спартак» (ОУ ДОД ДЮСШ профсоюзов), а также периодов работы в должности тренера-преподавателя по совместительству: в МОУ ДОД «ДЮСШ №8» (ПЕРИОД 19)., (ПЕРИОД 11), в МОУ ДОД «ДЮСШ №5» (ПЕРИОД 20), по основной работе: в ОУ ДОД ДЮСШ профсоюзов (ПЕРИОД 7), в автономной некоммерческой организации «Спортивный комплекс Спартак» (ПЕРИОД 21) и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с Дата обезличена - отказать. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы. Судья