Дело № 2-2472/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2010 года. г.Кострома.

Свердловский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Ворониной М.В.,

с участием истца Маслениковой А.М.,

представителя ответчика Кузнецова К.С.,

при секретаре Наместниковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маслениковой Анны Михайловны к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и назначении пенсии,

установил:

Масленикова А.М. обратилась в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, указав, что Дата обезличена года она обратилась в Управление ПФР по г. Костроме и Костромскому району для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. На основании решения Номер обезличен от Дата обезличена г. ей было отказано в назначении пенсии по пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. №173-Ф3 по причине отсутствия требуемого специального стажа. Данный отказ иллюстрирует протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Номер обезличен от Дата обезличена г.. В протоколе указано, что на период обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, общий и специальный трудовой стаж составлял ..., то есть не имелся требуемый законодательством стаж в размере 30 лет. В специальный трудовой стаж комиссия не включила период времени, когда она, состоя в трудовых отношениях организацией, в которой проработала всю жизнь, направлялась на курсы повышения квалификации, которые она обязана была регулярно проходить по приказу моего работодателя и в соответствии с действовавшим на то время трудовым законодательством. С данным решением она не согласна. Просит признать решение Управления ПФР по г. Костроме и Костромскому району Номер обезличен от Дата обезличена г. «Об отказе в установлении пенсии» незаконным и необоснованным, и его отменить; произвести перерасчет ее общего и специального трудового стажа, за период с начала трудовой деятельности и на день рассмотрения дела в суде; включить в данный трудовой стаж период прохождения курсов по повышению квалификации: с Дата обезличена г. (0-2-24); с Дата обезличена г. (0-0-26); с Дата обезличена г. (0-0-25); с Дата обезличена г. (0-0-10); с Дата обезличена г. (0-0-10); с Дата обезличена г. (0-0-3); с Дата обезличена г. (0-0-2); с Дата обезличена г. (0-0-9); обязать Пенсионный фонд по г. Костроме и Костромскому району назначить трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста в соответствии с пп. 11 п.1 статьи 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных организациях.

Кроме того, в приложенном к иску заявлении просит в случае удовлетворения ее искового заявления возместить ей судебные расходы по оплате услуг юриста по составлению искового заявления в размере ... руб. и взыскать с ответчика госпошлину в размере ... руб..

В судебном заседании истец заявленные требования уточнила, просила включить в ее специальный трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с Дата обезличена г.; с Дата обезличена г.; с Дата обезличена г.; с Дата обезличена г.; с Дата обезличена г.; с Дата обезличена г.; с Дата обезличена г.; с Дата обезличена г.; обязать Пенсионный фонд по г. Костроме и Костромскому району Костромской области назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года. Требования в части взыскания с ответчика в ее пользу расходов на оплату услуг юриста в размере ... руб. и возврата госпошлины в сумме ... руб. поддержала.

Представитель ответчика УПФ РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области Кузнецов К.С., действующий по доверенности, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Масленикова А.М. Дата обезличена г. была принята в Больница на должность медицинской сестры 2-го физиологического отделения новорожденных. Дата обезличена г. переведена на должность медицинского регистратора в женскую консультацию. Дата обезличена г. переведена медсестрой во 2 отделение, Дата обезличена г. переведена медсестрой в 1 гинекологическое отделение. Дата обезличена г. назначена и.о. старшей медсестры 1 гинекологического отделения. Дата обезличена г. переведена на должность старшей медсестры 1 гинекологического отделения. Дата обезличена г. переведена на должность медсестры 1 гинекологического отделения. Указанные факты подтверждаются записями в ее трудовой книжке л.д.10-11).

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области Номер обезличен от Дата обезличена года Маслениковой А.М. в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа л.д. 20).

Согласно протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по ... и ...у ... Номер обезличен от Дата обезличена года, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии в подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Закона РФ от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ, Маслениковой А.М. не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (0-2-24); с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (0-0-26); с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (0-0-25); с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (0-0-10); с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (0-0-10); с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (0-0-3); с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (0-0-2); с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (0-0-9) л.д. 21-25).

Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области Номер обезличен от Дата обезличена года определен страховой стаж работы Маслениковой А.М. по состоянию на Дата обезличена г. ... Стаж на соответствующих видах работ и в соответствующих учреждениях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения составляет ... л.д. 11).

В соответствии со ст. 81 закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», пенсия за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения устанавливается при выслуге лет не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах.

Согласно ст. 83 указанного закона списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, утверждаются Правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным Фондом Российской Федерации.

С 1 января 2002 года вступил в силу Федеральный закон « О трудовых пенсиях в РФ», согласно ст. 31 которого со дня вступления в силу настоящего Федерального закона утрачивают силу Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Федеральный Закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, установлен исчерпывающий перечень иных периодов, которые наряду с работой, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, включаются в спецстаж, периодов нахождения на курсах повышения квалификации перечень не предусматривает.

В соответствии с действующими Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направленным для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Аналогичная норма содержалась в ранее действующем КЗоТ РСФСР.

О направлении истца на курсы повышения квалификации издавались соответствующие приказы, за ней сохранялся заработок л.д. 16).

Таким образом, на курсы повышения квалификации истец была направлена работодателем, на которых она получала новые знания, совершенствовала навыки и умения в своей профессии, связанной с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Кроме того, нормативными - правовыми актами в области здравоохранения предусмотрено обязательное периодическое обучение на курсах повышения квалификации.

Суд считает, что поскольку на курсы повышения квалификации истец направлялась работодателем, это входило в ее трудовые обязанности, за ней сохранялась заработная плата, то указанные периоды должны быть включены в специальный трудовой стаж в календарном исчислении.

С учетом включенных судом вышеуказанных периодов работы суммарный специальный стаж у истца на момент обращения в УПФ Дата обезличена г. составил более 30 лет.

Согласно статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

С заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ по г. Костроме истец обратилась Дата обезличена года, в связи с чем суд считает необходимым назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения с Дата обезличена года.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При обращении в суд истец уплатил госпошлину в сумме ... рублей, которые на основании ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Подлежат частичному удовлетворению и требования истца о взыскании судебных издержек по оплате услуг представителя.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.

В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом представлена квитанция, согласно которой Маслениковой А.М. за юридические услуги и написание искового заявления во Коллегия было уплачено ... руб. и ... руб. соответственно, а всего ... руб. л.д. 8).

Суд, учитывая категорию сложности дела, объем выполненной работы по составлению искового заявления и консультации юриста, считает, что понесенные истцом расходы подлежат возмещению в сумме ... руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Маслениковой Анны Михайловны удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области включить в специальный трудовой стаж Маслениковой Анны Михайловны в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена г.; с Дата обезличена г.; с Дата обезличена г.; с Дата обезличена г.; с Дата обезличена г.; с Дата обезличена г.; с Дата обезличена г.; с Дата обезличена г. и назначить Маслениковой Анне Михайловне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с Дата обезличена года.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области в пользу Маслениковой Анны Михайловны возврат госпошлины в сумме 200 руб., расходы на оплату юридических услуг в сумме ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд с подачей кассационной жалобы через Свердловский районный суд г. Костромы в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: М.В. Воронина