Дело № 2-2358/10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 августа 2010 года Свердловский районный суд города Костромы в составе судьи Пелевиной Н.В. при секретаре Беловой С.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ложкиной Любови Клавдиевны к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ по г.Костроме и Костромскому району Костромской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначении трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

Ложкина Л.К. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором указала, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ по г.Костроме и Костромскому району от Дата обезличена Номер обезличен и решением от Дата обезличена Номер обезличен ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью из-за отсутствия требуемого специального педагогического стажа, ответчиком в ее педагогический стаж не включены периоды нахождения в учебных отпусках с 06.04.1998 года по 28.04.1998 года и с 14.12.1998 года по 26.12.1998 года, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 23.10.2000 года по 11.11.2000 года и с 02.04.2007 года по 22.04.2007 года, всего 2 месяца 16 дней. С таким решением ответчика она не согласна, поскольку время нахождения в учебных отпусках при заочной форме обучения и время нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, поскольку трудовые отношения в эти периоды не прерывались и производились отчисления в пенсионный фонд. Просит обязать ответчика включить указанные выше периоды в специальный стаж и назначить ей досрочную трудовую пенсию с Дата обезличена

В судебном заседании истица свои требования поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.

Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пунктом 1 ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп.19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальный учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ по г.Костроме и Костромскому району от Дата обезличена Номер обезличен в специальный стаж истицы включены периоды ее трудовой деятельности на педагогических должностях общей продолжительностью 24 года 9 месяцев 15 дней, а спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках в этот стаж не засчитаны.

Исключение ответчиком из педагогического стажа времени нахождения истицы на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках является необоснованным.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Аналогичная норма содержалась в ст. 112 КЗоТ РФ, действовавшего до 01.02.2002 года.

На курсы истица была направлена работодателем и с должности, работа в которой подлежит включению в педагогический стаж (воспитатель в Учреждении 1», за время нахождения на курсах за ней сохранялась заработная плата и рабочее место, следовательно, производились и соответствующие отчисления в Пенсионный фонд.

Согласно п.1 ст.10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд.

Пенсионное законодательство не содержит правовых норм, исключающих возможность включения времени нахождения работника на курсах повышения квалификации и в специальный стаж, таким образом, оснований для исключения времени нахождения на курсах повышения квалификации у ответчика не имелось.

Из материалов дела следует, что учебные отпуска предоставлялись истице в период ее работы в должности воспитателя в Учреждение 2» в связи с прохождением экзаменационных сессий в ... педагогическом училище, где истица обучалась по заочной форме обучения с 1996 года по 1999 год по специальности «дошкольное образование».

В силу ст.174 ТК РФ на период учебных отпусков трудовые отношения с истицей не прекращались, за ней сохранялось рабочее место и заработная плата, следовательно, производились и соответствующие отчисления в Пенсионный фонд.

Обучение истица проходила по педагогической специальности в период осуществления педагогической деятельности в учреждении и по должности, которые предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781. Для прохождения обучения ей предоставлялись дополнительные оплачиваемые отпуска, которые в соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, включены в перечень периодов, которые наряду с работой, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, включаются в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости.

Прямого запрета на включение в специальный стаж периодов учебных отпусков указанные Правила и другие нормативно-правовые акты, регулирующие отношения по пенсионному обеспечению, не содержат.

При таких обстоятельствах в специальный стаж истицы подлежат включению все спорные периоды. С учетом их включения специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, на момент ее обращения в Управление Пенсионного фонда, составил 25 лет 1 день (24 года 9 месяцев 15 дней (зачтено ответчиком) + 1 месяц 6 дней (учебные отпуска) + 1 месяц 10 дней (курсы)), что превышает требуемую по закону продолжительность трудового стажа (25 лет), поэтому пенсия должна быть назначена истице с момента обращения за ней, т.е. с Дата обезличена

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ложкиной Любови Клавдиевны удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области включить в специальный трудовой стаж Ложкиной Любови Клавдиевны, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, время нахождения в учебных отпусках с 06.04.1998 года по 28.04.1998 года и с 14.12.1998 года по 26.12.1998 года и время нахождения на курсах повышения квалификации с 23.10.2000 года по 11.11.2000 года и с 02.04.2007 года по 22.04.2007 года.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области назначить Ложкиной Любови Клавдиевне трудовую пенсию по старости с Дата обезличена

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение 10 дней.

Судья Н.В.Пелевина