о назначении досрочной трудовой пенсии.

Дело № 2-208/10

Решение

Именем Российской Федерации

20 января 2010 г. Свердловский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Дедюевой М.В., при секретаре Приказчиковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жезловой Е.Ф. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области о включении периодов в спецстаж, назначении досрочной трудовой пенсии,

установил:

Согласно протокола № 1619 от 27.08.2009г. заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в спецстаж Жезловой Е.Ф. включены периоды в льготном и календарном исчислении общей продолжительностью 22 года 10 месяцев 25 дней, в спецстаж не включены периоды работы в лечебно-профилактическом учреждении «СВ» в должности лаборанта клинико-диагностической лаборатории:

С 01.11.1999г. по 04.10.2000г. (0-11-4),

С 06.10.2000г. по 30.11.2000г. (0-1-25),

С 02.12.2000г. по 28.02.2001г. (0-2-27),

С 02.03.2001г. по 20.03.2001г. ( 0-0-19),

С 23.03.2001г. по 04.06.2001г. ( 0-2-12),

С 06.06.2001г. по 13.06.2001г. (0-0-8),

С 15.06.2001г. по 19.06.2001г. (0-0-5),

С 21.06.2001г. по 30.09.2001г. ( 0-3-10),

С 09.10.2001г. по 31.12.2001г. (0-2-22),

С 01.01.2002г. по 18.09.2002г. ( 0-8-18),

С 20.09.2002г. по 29.01.2004г. ( 1-4-10),

С 31.01.2004г. по 04.02.2004г. (0-0-4),

С 06.02.2004г. по 09.08.2004г. ( 0-6-4),

С 11.08.2004г. по 06.09.2004г. ( 0-0-26),

С 08.09.2004г. по 18.04.2005г. ( 0-7-11),

С 20.04.205г. по 27.09.2006г. ( 1-5-8),

С 29.09.2006г. по 16.10.2006г. ( 0-0-18),

С 18.10.2006г. по 06.12.2006г. ( 0-1-19),

С 08.12.2006г. по 13.12.2006г. ( 0-0-6),

С 15.12.2006г. по 20.01.2008г. ( 1-1-6),

С 04.02.2008г. по 30.05.2008г. ( 0-3-27),

С 01.06.2008г. по 23.07.2008г. ( 0-1-23),

С 25.07.2008г. по 13.08.2008г. ( 0-0-19),

С 15.08.2008г. по 27.08.2008г. ( 0-0-13),

С 29.08.2008г. по 10.09.2008г. (0-0-12),

С 12.09.2008г. по 16.09.2008г. ( 0-0-5),

С 19.09.2008г. по 28.10.2008г. ( 0-1-10),

С 30.10.2008г. по 28.12.2008г. ( 0-1-29),

С 30.12.2008г. по 23.03.2009г. ( 0-2-24),

С 25.03.2009г. по 30.03.2009г. ( 0-0-6),

С 01.04.2009г. по 26.05.2009г. (0-1-26).

Данные периоды не включены в спецстаж как в календарном исчислении, так и в льготном исчислении за работу в сельской местности ( 1 год работы за 1 год и 3 месяца), Причиной незачисления послужило несоответствие профиля санатория - на основании Устава санаторий оказывает услуги в лечении больных с заболеваниями сердечно-сосудистыми и органов дыхания, что не соответствует профилю лечебной деятельности санаториев, предусмотренных Списками.

Решением от 27.08.2009г. № 4033 Жезловой Е.Ф. в назначении досрочной трудовой пенсии отказано за отсутствием спецстажа, вопрос о реализации пенсионных прав рассматривался с 27.05.2009г.

Жезлова Е.Ф. обратилась в суд с иском к УПФ РФ по г. Костроме и Костромскому району о включении периодов в спецстаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Просила обязать УПФ РФ по г. Костроме и Костромскому району включить в спецстаж указанные выше спорные периоды, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 27.05.2009 года.

Иск обоснован тем, что в Списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, указано наименование учреждения «санатории (курорты), в том числе детские: для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологические, ЛПУ «СВ» осуществляет лечение больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, что подтверждается выписками из годовых отчетов медицинского отделения санатория и историями болезни, ЛПУ находится в сельской местности, а значит, спорные периоды ее работы должны быть включены в специальный стаж из расчета 1 год как 1 год и 3 месяца.

В судебном заседании истица и ее представитель Малашенко Г.В. поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, истица уточнила, что уплаченную при обращении в суд с иском госпошлину с ответчика взыскивать не намерена, пояснила, что санаторию 19 лет, она в санатории работает 17 лет, в санатории имелось все необходимое для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата: тренировочный зал, водолечебница, зал для ЛФК, подводный массаж, вакуумный массаж, кушетки со скелетным вытяжением, в штате были 5 массажистов, применялось и медикаментозное лечение, в санатории лечились больные с нарушениями опорно-двигательного аппарата с сопровождающими их лицами и в инвалидных колясках.

Представитель ответчика УПФ РФ по г.Костроме и Костромскому району Кузнецов К.С. в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в протоколе пенсионного органа.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 81 закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», пенсия за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения устанавливается при выслуге лет не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах.

Согласно ст. 83 указанного закона списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, утверждаются Правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным Фондом Российской Федерации.

С 1 января 2002 года вступил в силу Федеральный закон « О трудовых пенсиях в РФ», согласно ст. 31 которого со дня вступления в силу настоящего Федерального закона утрачивают силу Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Федеральный Закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

До принятия данного Списка действовали Список и Правила, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066.

Оба Списка предусматривали, в том числе, и учреждения «Санатории (курорты) (в том числе, детские): для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические.

Согласно лицензии от 28.11.2007г. ЛПУ «СВ» в числе осуществляемых работ ( услуг) обозначены и услуги по травматологии и ортопедии.

Нельзя признать обоснованным не включение в специальный стаж спорных периодов работы истицы, поскольку из годовых отчетов санатория за 1999- 2009 ( за 9 месяцев)г.г., из представленных в дело историй болезни следует, что ЛПУ «СВ» осуществляет в том числе, лечение больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, т.е. вид деятельности, включенный в Списки, количество больных этого профиля в санатории год от года возрастает.

В соответствии с п.п. «а» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, указанные выше периоды работы истицы должны быть включены в специальный стаж в льготном исчислении из расчета 1 год как 1 год и 3 месяца.

При включении в спецстаж спорных периодов работы в том исчислении, в котором просит истица, специального стажа на 27.05.2009г. будет достаточно. Поэтому требование Жезловой Е.Ф. о назначении ей с 27.05.2009г. досрочной трудовой пенсии по старости подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Жезловой Е.Ф. удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.Костроме и Костромскому району Костромской области включить в специальный трудовой стаж Жезловой Елены Федоровны периоды работы