Дело № 2 - 2366/2010

Решение

8 октября 2010 года Свердловский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Дедюевой М.В., при секретаре Приказчиковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации в лице федерального государственного высшего образовательного учреждения военного профессионального образования военной академии войск РХБ защиты и инженерных войск им. Маршала Советского Союза С.К.Тимошенко к Яковлеву М.С. о взыскании денежных средств затраченных на подготовку в военном образовательном учреждении,

установил:

Министерство обороны Российской Федерации в лице федерального государственного высшего образовательного учреждения военного профессионального образования военной академии войск РХБ защиты и инженерных войск им. Маршала Советского Союза С.К.Тимошенко обратилось в суд с иском к Яковлеву М.С. о взыскании денежных средств затраченных на подготовку в военном образовательном учреждении, в сумме <данные изъяты> руб.

Иск обоснован тем, что Яковлев М.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., приказом начальника военной академии радиационной, химической и биологической защиты им. Маршала Советского Союза С.К.Тимошенко (далее академия) № от 01.08.2007 г. зачислен на обучение в академию по специальности «применение подразделений и эксплуатация вооружения и средств РХБ защиты», с назначением на должность «курсант» и присвоением воинского звания «рядовой». В период обучения в академии ответчик заключил с МО РФ в лице начальника академии контракт о прохождении военной службы на период обучения в академии и 5 лет военной службы после ее окончания. В контракт в соответствии с абз.2 п.7 ст.35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» включено условие о возмещении, в случаях, предусмотренных законом, средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. в год. Приказом (по строевой части) начальника академии № от <данные изъяты> курсант Яковлев М.С. отчислен из академии в связи с невыполнением им условий контракта (в части невыполнения требований к успеваемости), с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава академии и направлен для дальнейшего прохождения военной службы в в/часть 55105, дислоцированную в <адрес>. Размер подлежащих возмещению средств определяется Постановлением Правительства РФ № от 25.06.2007г. с изменениями к нему «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования». Расчет суммы подлежащих возмещению средств следующий: <данные изъяты> руб.

В судебном заседании представитель истца С.Н. Конев иск поддержал по изложенным в нем основаниям.

Яковлев М.С. и его представитель Яковлева Н.А. в судебном заседании иск не признали, полагая, что заявленная к возмещению сумма чрезмерна, Яковлев М.С. не работает, сдал документы для поступления в Костромской технологический университет на юридический факультет, еще не ясно, зачислен он для обучения или нет, намерен учиться по очной форме обучения и подрабатывать, проживает с матерью, которая является пенсионером, и младшим братом, который обучается, заработка не имеет, отец умер, материальное положение тяжелое, просили уменьшить размер средств за обучение, кроме того, полагали, что из взыскиваемой суммы следует вычесть <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., эта сумма уже удержана с Яковлева М.С. при отчислении, пояснили, что при поступлении на учебу никто не разъяснял того, что при отчислении за неуспеваемость с бывшего курсанта будут истребованы затраты на обучение, контракт подписан 31.10.2008г., весь период до этой даты Яковлев М.С. обучался без контракта, соответственно, этот период времени должен исключаться при определении размера затрат, считали, что ответчику не создавалось должных условий для обучения - посылали в наряды, на уборку территории и т.д., тем самым, сокращая время самоподготовки, что и обусловило неуспеваемость по электротехнике, физике, химии, курсовой по механике, кроме того, ему не предоставили возможности пересдачи неудовлетворительных оценок на экзамене, также в расчет не включено время 7 месяцев, когда Яковлев М.С. проходил срочную службу после отчисления, за это время он потратил полученные в академии навыки и знания, таким образом, затраченные на обучение средства были оправданы.

Выслушав участвующих в деле лиц и их представителей, допросив свидетелей, исследовав материалы данного гражданского дела, гражданского дела № 2-1917/10, изучив журнал успеваемости, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.7 ст. 35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 23.08.1998г. № 53-ФЗ с изменениями и дополнениями к нему граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

С учетом того, что Яковлев М.С. был зачислен в академию с 01.08.2007 г. и отчислен с 25.03.2009 г., т.е. обучался 1 год 7 месяцев, отчислен по основанию невыполнения условий контракта, а именно, в связи с невыполнением требований к успеваемости обучающихся, имеются основания в соответствии с п.7 ст.35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» для взыскания с него затрат на обучение в возмещение средств федерального бюджета.

Доводы ответчика и его представителя о том, что при поступлении на учебу никто не разъяснял того, что при отчислении за неуспеваемость с бывшего курсанта будут истребованы затраты на обучение, что контракт, где закреплена обязанность возмещения затрат, подписан позже, и время обучения без контракта в расчет включаться не должно, судом не принимаются.

Обязанность возмещения затрат помимо контракта предусмотрена федеральным законом ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», норма о возмещении затрат введена 06.07.2006г. ФЗ № 107-ФЗ. Размер подлежащих возмещению средств определяется Постановлением Правительства РФ № от 25.06.2007 г. «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования» ( в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2007г. №), которое также принято до начала обучения. Таким образом, данные нормы имелись до начала обучения ответчика, независимо от того, предусмотрено ли условие о возмещении затрат на обучение в контракте, оно применимо на основании законодательства, и дополнительно предупреждать об этом условии не нужно, поскольку федеральное законодательство общедоступно из-за публикации, незнание его положений преимуществ не создает, от возмещения затрат на обучение не освобождает.

Указанные выше нормы связывают возмещение затрат не с датой подписания контракта, а с временем начала и окончания обучения ( более того, эти затраты могут взыскиваться и с лица, отказавшегося заключить контракт, т.е. возмещение возможно и при отсутствии контракта).

Размер денежных средств, подлежащих взысканию с Яковлева М.С., рассчитан истцом в соответствии с Методикой, утв. Постановлением Правительства РФ № 402 от 25.06.2007 г. «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования» ( в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2007г. № 629).

В соответствии с указанной Методикой граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств. Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, - в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ х (ПЛО + ПМО /12), где ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения, тыс. рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. руб. в год; ПЛО - количество полных лет обучения ( 1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении, ПМО - количество полных месяцев обучения ( 1 месяц- 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения ( для последующих лет обучения). Фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств определено в соответствии с Методикой, утв. приказом Министра обороны РФ от 08.08.2008г. № 434.

Размер подлежащих возмещению Яковлевым М.С. средств федерального бюджета с учетом его обучения в военной академии в течение 1 года 7 месяцев и установленного фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств <данные изъяты> руб. ( л.д.13) в год составляет <данные изъяты> руб.

Свидетель Н., выполнивший расчет для взыскания, в судебном заседании его правильность подтвердил.

Довод ответчика и его представителя о том, что в расчете не учтено время прохождения срочной службы 7 месяцев после отчисления, на протяжении которых ответчик применял полученные в академии навыки и знания, и оправдал затраченные на обучение средства, судом не принимается, поскольку приведенная выше Методика не предусматривает возможности уменьшать затраты на обучение по этому основанию.

Довод ответчика и его представителя о необходимости вычета из взыскиваемой суммы <данные изъяты> руб. 04 коп., поскольку она уже удержана с Яковлева М.С. при отчислении, на законодательстве не основан. В приказе об отчислении № от 25.03.2009г. предписано удержать с курсанта Яковлева М.С. единовременное пособие за заключение контракта в сумме 5309,04 руб. Данная сумма исчислена и удержана в соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 30.06.2006г. № 200 в ред. от 24.07.2009г. «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации». П. 257-258 данного нормативного правового акта предписывают выплату курсантам военных образовательных учреждений профессионального образования при заключении контракта единовременного пособия в размере двух окладов денежного содержания, при досрочном увольнении в связи с невыполнением условий контракта выплаченное единовременное пособие подлежит взысканию в сумме, исчисленной пропорционально времени, оставшемуся до окончания срока контракта, исходя из окладов денежного содержания, установленных на день увольнения. Таким образом, удержание с ответчика <адрес> руб. к затратам на обучение отношения не имеет, и учитываться при разрешении спора не может.

К пояснениям ответчика о том, что не создавалось должных условий для обучения, - посылали в наряды, на дежурства, на уборку территории и т.д., тем самым, сокращая время самоподготовки, что и обусловило неуспеваемость по электротехнике, физике, химии, курсовой по механике, - суд относится критически, расценивает их, как способ защиты своих интересов в споре. Эти пояснении опровергнуты свидетельскими показаниями С., который являлся прямым начальником ответчика, осведомлен об условиях его обучения и пояснил суду, что должные условия для обучения создавались, из подразделения, где обучался ответчик, отчислено лишь 5 человек неуспевающих, остальные продолжают обучение, Яковлев М.С. в основном обучался на оценки «2» и «3», время на самоподготовку дается достаточно в соответствии с распорядком дня курсанта, расписанием занятий, рабочим учебным планом, в период сдачи экзаменов и зачетов в наряды курсантов стараются не ставить, он лично уделял большое внимание обучению Яковлева М.С., за него просил его товарищ по службе, и он обращал на Яковлева М.С. особое внимание, но четыре неудовлетворительных оценки привели к отчислению.

Довод ответчика о том, что ему не предоставили возможности пересдачи неудовлетворительных оценок на экзамене, не может послужить основанием для отказа в иске. Свидетель С. в этой связи пояснил, что при неуспеваемости по 4 предметам возможности пересдать не предоставляется из-за большого количества неудовлетворительных оценок, во всех вузах отчисление происходит при неуспеваемости по 3 предметам.

Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» возможность снижения размера затраченных на военную или специальную подготовку денежных средств не предусмотрена, поэтому ссылки ответчика и его представителя на тяжесть материального положения не могут послужить основанием для снижения размера взыскиваемых с ответчика затрат на обучение.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 333.20 НК РФ суд считает возможным уменьшить размер госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика в доход бюджета, до <данные изъяты> руб. с учетом сложности его финансового положения, ответчик не трудоустроен.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Яковлева М.С. в пользу Министерства обороны Российской Федерации в лице федерального государственного высшего образовательного учреждения военного профессионального образования военной академии войск РХБ защиты и инженерных войск им. Маршала Советского Союза С.К.Тимошенко в возмещение средств федерального бюджета, затраченных на подготовку в военном образовательном учреждении, <данные изъяты> рублей.

Взыскать с Яблокова М.С. государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Кострома в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья:                                                                        Дедюева М.В.