об отмене постановления



Дело № 2-1813/ 2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июля 2010 г.

Свердловский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Демьяновой Н.Н.

с участием заявителя Сухова В.Н., представителя заинтересованного лица Вагановой И.Н.

при секретаре Строговой М.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сухова Василия Николаевича об отмене постановления начальника ФБУ ИК- 1 УФСИН России по Костромской области о водворении осуждённого в штрафной изолятор от 19 марта 2010 года

установил:

Сухов В.Н. обратился в суд с заявлением, в котором указывает, что он отбывает наказание в ФБУ ИК- 1 УФСИН России по Костромской области, 19 марта 2010 года по неизвестным ему причинам был водворён в штрафной изолятор, просит разобраться, за что его водворили в штрафной изолятор неизвестно на какой срок, такое водворение считает незаконным, так как на дисциплинарной комиссии его не разбирали, медицинского осмотра перед водворением не проводилось, в то время как у него были температура, насморк, кашель, он болел гриппом

В настоящем судебном заседании Сухов В.Н. своё заявление поддержал, просит отменить постановление начальника ФБУ ИК- 1 УФСИН России по Костромской области о водворении его в штрафной изолятор от 19 марта 2010 года, пояснил, что нарушение установленного порядка отбывания наказания, указанное в постановлении, он не совершал, на момент проверки 15 марта 2010 года находился на своём спальном месте, также считает, что был нарушен порядок применения указанной меры взыскания, с него не были затребованы объяснения, на заседание дисциплинарной комиссии он не вызывался, перед водворением в штрафной изолятор не был проведён медицинский осмотр.

Представитель ФБУ ИК- 1 УФСИН России по Костромской области Ваганова И.Н. с заявлением Сухова В.Н. не согласна, пояснила, что порядок применения меры взыскания в виде водворения в штрафной изолятор был соблюдён, от дачи объяснений относительно нарушения режима содержания, выразившегося в самовольном изменении спального места 15 марта 2010 года, Сухов В.Н. отказался, о чём был составлен акт, перед водворением в штрафной изолятор Сухов В.Н. был осмотрен медицинским работником, противопоказаний к содержанию в ШИЗО не имелось, направление на дисциплинарную комиссию не является обязательным, зависит от возможности воспитательного воздействия на осуждённого, в данном случае у Сухова В.Н. на момент принятия оспариваемого постановления имелось 17 взысканий.

Выслушав Сухова В.Н., представителя ФБУ ИК- 1 УФСИН России по Костромской области Ваганову И.Н., допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, в том числе материалы личного дела, медицинскую карту заявителя, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с УИК РФ осуждённые обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов, осуждённые обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, неисполнение осуждёнными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (ст. 11), под режимом в исправительных учреждениях понимается установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осуждённых, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осуждённых и персонала, раздельное содержание разных категорий осуждённых, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания (ст. 82).

В соответствии со ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осуждённым к лишению свободы может применяться такая мера взыскания как водворение осуждённых, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

В соответствии со ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осуждённому к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осуждённого и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осуждённого берётся письменное объяснение. В случае отказа осуждённого от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня её окончания, но не позднее 3 месяцев со дня совершения нарушения. Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего. Водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием сроков содержания в них.

В соответствии со ст. 119 УИК РФ правом применения перечисленных в ст. 115 настоящего Кодекса мер взыскания в полном объёме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

В соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждёнными Приказом Министерства юстиции РФ от 3 ноября 2005 года № 205, данные Правила обязательны для персонала исправительных учреждений, содержащихся в них осуждённых, их нарушение влечёт ответственность, установленную действующим законодательством (п.2),осуждённые обязаны выполнять требования законов и настоящих Правил (п. 14), осуждённым запрещается менять спальные места (п. 15).

Постановлением начальника ФБУ ИК- 1 УФСИН России по Костромской области от 19 марта 2010 года Сухов В.Н., отбывающий наказание в виде лишения свободы, был подвергнут мере взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на срок десять суток за нарушение п. 15 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, а именно, за то, что он 15 марта 2010 года самовольно поменял своё спальное место.

Оценивая все исследованные при рассмотрении дела доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения заявления Сухова В.Н.

Факт нарушения заявителем положений п. 15 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений подтверждается рапортом мл. инспектора ФИО5, показаниями свидетеля ФИО4, по существу и собственными объяснениями Сухова В.Н.

То обстоятельство, что, как было установлено в ходе судебного разбирательства, Сухов В.Н. самовольно поменял своё спальное место на спальное место осуждённого ФИО6, а не ФИО4, отмену обжалуемого постановления не влечёт, поскольку также является нарушением установленного порядка отбывания наказания.

Порядок применения к Сухову В.Н. меры взыскания в виде водворения в штрафной изолятор ФБУ ИК- 1 УФСИН России был соблюдён.

Так, в соответствии с требованиями ст. 117 УИК РФ перед наложением взыскания Сухову В.Н. было предложено дать объяснение относительно выявленного нарушения порядка отбывания наказания, от дачи объяснений заявитель отказался, что подтверждается актом, имеющимся в личном деле, показаниями свидетелей ФИО8, ФИО7, не доверять которым у суда нет оснований.

Постановление Сухову В.Н. было объявлено 19 марта 2010 года, от его подписания заявитель отказался, о чём в постановлении имеется соответствующая отметка.

Из медицинской карты Сухова В.Н., показаний свидетеля ФИО9 следует, что перед водворением в штрафной изолятор в отношении заявителя был проведён медицинский осмотр, противопоказаний к содержанию в ШИЗО обнаружено не было.

Кроме того, в соответствии с п. 137 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений осуждённые, водворённые в штрафной изолятор, продолжают получать необходимое лечение.

Соответственно, то обстоятельство, что у заявителя было простудное заболевание, не требующее стационарного лечения, препятствием к водворению в ШИЗО не являлось.

Судом также установлено, что в соответствии с приказом начальника ФБУ ИК- 1 УФСИН России по Костромской области в учреждении функционирует дисциплинарная комиссия, к функциям которой относится, в том числе, рассмотрение материалов о нарушении осуждёнными установленного порядка отбывания наказания, внесение предложений начальнику учреждения о мере взыскания для применения к нарушителю либо о проведении проверки фактов, изложенных в объяснении осуждённого.

Как пояснила представитель ФБУ ИК- 1 УФСИН России по Костромской области Ваганова И.Н., направление на дисциплинарную комиссию не является обязательным, зависит от личности осуждённого, возможности применения к нему мер воспитательного воздействия, тяжести совершённого нарушения, что подтвердил и свидетель ФИО8

Поскольку УИК РФ не установлено обязательное рассмотрение материала о нарушении установленного порядка отбывания наказания на дисциплинарной комиссии перед применением меры взыскания начальником учреждения, оснований давать иное толкование деятельности комиссии, чем указала представитель учреждения, у суда нет, то не представление Сухова В.Н. на дисциплинарную комиссию перед вынесением обжалуемого постановления руководителем учреждения основанием для его отмены не является.

При этом суд считает, что наложенное на Сухова В.Н. взыскание соответствует личность заявителя, его предыдущему поведению, тяжести и характеру нарушения. Как усматривается из материалов личного дела заявителя, до применения рассматриваемого взыскания Сухов В.Н. неоднократно привлекался к ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания, стоит на проф. учёте как лицо, склонное к совершению побега.

По изложенным доводам, оснований для удовлетворения заявления Сухова В.Н. суд не находит.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Сухову Василию Николаевичу в удовлетворении заявления об отмене постановления начальника ФБУ ИК- 1 УФСИН России по Костромской области о водворении осуждённого в штрафной изолятор от 19 марта 2010 года отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней с момента вынесения мотивированного решения суда в Костромской областной суд с подачей кассационной жалобы через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья Демьянова Н.Н.