Дело № 2- 143/ 2010

22 января 2010 г.

Свердловский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Демьяновой Н.Н.

с участием истца Демьянова В.В.

при секретаре Строговой М.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Демьянова Владимира Витальевича к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области о включении периодов работы, нахождения на курсах повышения квалификации в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости

установил:

Демьянов В.В. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области, в котором просит включить в специальный трудовой стаж периоды работы в школе-интернате № 3 в должности старшего пионерского вожатого с 22 октября 1984 года по 3 августа 1986 года, в МОУ ДОД « Станция юных туристов» в должности педагога дополнительного образования с 3 января 2002 года по 2 сентября 2002 года, период нахождения на курсах повышения квалификации с 17 января 2000 года по 29 января 2000 года, указывая в обоснование, что решением комиссии ответчика от 11 декабря 2009 года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в виду отсутствия требуемой продолжительности специального трудового стажа работы, действия ответчика считает неправомерными.

В судебном заседании Демьянов В.В. указанные исковые требования поддержал по изложенным в иске доводам.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителя ответчика, до начала судебного заседания суду представлено отказное пенсионное дело истца.

Выслушав Демьянова В.В., исследовав имеющиеся доказательства, обозрев материалы отказного пенсионного дела истца, суд приходит к следующим выводам.

Решением комиссии ответчика от 11 декабря 2009 года Демьянову В.В. на его заявление от 2 ноября 2009 года было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по мотиву отсутствия требуемого специального стажа работы.

Как следует из решения комиссии ответчика, в специальный трудовой стаж истца не были включены период работы в школе-интернате № 3 в должности старшего пионерского вожатого с 22 октября 1984 года по 31 августа 1986 года, в МОУДОД « Станция юных туристов» в должности педагога дополнительного образования с 3 января 2002 года по 2 сентября 2002 года, период нахождения на курсах повышения квалификации с 17 января 2000 года по 29 января 2000 года, что оспаривается истцом в настоящем деле.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года « О трудовых пенсиях в Российской Федерации « досрочная трудовая пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью устанавливается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П исчисление страхового стажа или стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации «, может производиться по нормам действовавшего на 31 декабря 2001 года правового регулирования независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату.

Демьянов В.В. работал в школе-интернате № 3 в должности старшего пионерского вожатого с 22 октября 1984 года по 31 августа 1986 года.

Действующим в оспариваемый период Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, было предусмотрено, что в стаж работы учителей и других работников просвещения также засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях в качестве штатных пионервожатых.

Соответственно, с учетом правовой позиции Постановления Конституционного Суда РФ № 2-П оспариваемый период работы истца в должности старшего пионерского вожатого подлежит включению в специальный трудовой стаж Демьянова В.В.

Истец также оспаривает не включение ответчиком в специальный трудовой стаж периода работы в МОУДОД « Станция юных туристов» в должности педагога дополнительного образования с 3 января 2002 года по 2 сентября 2002 года.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 в редакции Постановления Правительства РФ от 26 мая 2009 года № 449, работа в должностях, указанных в п. 2 раздела « Наименование должностей» Списка, в учреждениях, указанных в п. 2 раздела « Наименование учреждений» Списка, за периоды, начиная с 1 января 2001 года засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий : на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в п. 2 раздела « Наименование должностей» и в п. 2 раздела « Наименование учреждений» Списка.

С учетом включения в специальный трудовой стаж оспариваемого периода работы в школе-интернате № 3 в должности старшего пионерского вожатого его продолжительность по состоянию на 1 января 2001 года у Демьянова В.В. составит ... лет ... месяц ... дней (... лет ... месяца ... дней + ... год ... месяцев ... дней), то есть менее требуемых ... лет ... месяцев, кроме того, у истца в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года не имеется факта работы в должностях и учреждениях, указанных в п. 2 раздела « Наименование должностей», п. 2 раздела « Наименование учреждений» Списка, в указанный период истец работал в школе-интернате № 3 г. Костром учителем физической культуры, то есть в должности, предусмотренной п. 1 раздела « Наименование должностей» и в учреждении, предусмотренном п. 1 « Наименование учреждений» Списка, соответственно, правовых оснований для включения в специальный трудовой стаж истца оспариваемого периода работы в должности педагога дополнительного образования в МОУДОД « Станция юных туристов» не имеется.

В период работы в школе-интернате № 3 с 17 января 2000 года по 29 января 2000 года истец находился на курсах повышения квалификации.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направленным для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Аналогичная норма содержалась в ранее действующем КЗоТ РСФСР.

Суд считает, что поскольку на курсы повышения квалификации истец направлялся работодателем, это входило в его трудовые обязанности, за ним сохранялась заработная плата, то указанный период должен быть включен в специальный трудовой стаж Демьянова В.В.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года « О трудовых пенсиях в Российской Федерации « трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

На момент обращения истца к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости с учетом включения оспариваемых периодов работы в должности старшего пионерского вожатого в школе-интернате № 3, нахождения на курсах повышения квалификации продолжительность специального трудового стажа составляла ... года ... месяца ... дней (... года ... месяцев ... дней специальный трудовой стаж, учтенный ответчиком, + ... год ... месяцев ... дней + ... дней оспариваемые периоды ), что менее требуемых для данного вида пенсии 25 лет, соответственно, право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью у истца не возникло, не возникло оно у истца и на момент рассмотрения дела, оснований для возложения на ответчика обязанности по назначению истцу пенсии нет.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Демьянова Владимира Витальевича удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области включить в специальный трудовой стаж Демьянову Владимиру Витальевичу период работы в школе-интернате № 3 в должности старшего пионерского вожатого с 22 октября 1984 года по 31 августа 1986 года, период нахождения на курсах повышения квалификации с 17 января 2000 года по 29 января 2000 года.

В удовлетворении исковых требований о возложении на Управление Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области обязанности по включению в специальный трудовой стаж периода работы в МОУДОД « Станция юных туристов» в должности педагога дополнительного образования с 3 января 2002 года по 2 сентября 2002 года, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 2 ноября 2009 года Демьянову Владимиру Витальевичу отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней с момента вынесения мотивированного решения суда в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья Демьянова Н.Н.