Дело № 2-2430/2010 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 7 сентября 2010 года. г.Кострома. Свердловский районный суд г. Костромы в составе: председательствующего судьи Ворониной М.В., с участием истца Стоянова А.А., представителя ответчика Пашкиной Л.М., при секретаре Наместниковой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стоянова Анатолия Анатольевича к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и назначении пенсии, установил: Стоянов А.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и назначении пенсии. Требования мотивировал тем, что Дата обезличена года ответчиком было рассмотрено его заявление от Дата обезличена года о назначении ему досрочной пенсии по достижении возраста 55 лет согласно списка №2, утвержденного Советом Министров 22.08.1956 г. № 1173, и принято решение об отказе в назначении ему пенсии. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ учла только часть его трудового стажа на работах с вредными условиями труда, по расчетам комиссии этот стаж равен ... В решении об отказе в назначении пенсии говорится, что он будет иметь право на назначение пенсии по достижении возраста 56 лет, поскольку Пенсионный Фонд не включил в его стаж работу в Иностранное государство с 12.10.1986 г. по 10.10.1988 г. в должности машиниста котла. Считает отказ УПФ РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области незаконным, так как в расчет трудового стажа на работах с вредными условиями труда вошел его стаж работы только на Костромской ТЭЦ-2, в него не был включен его двухлетний стаж работы в загранкомандировке в Иностранное государство. Он работал в городе С. (40 км от Г.) на электростанции «Название электростанции» в должности «машинист котла», у него есть свидетели, которые жили и работали вместе с ним и могут подтвердить данный факт. В Иностранное государство он был командирован Всесоюзным производственным хозрасчетным объединением по строительству и монтажу технологического оборудования энергетических объектов за границей «Загранэнергостроймонтаж». Оборудование поставлялось из СССР. Строительство, монтаж и эксплуатация проводилась совместно советскими и ... специалистами. Он участвовал в пуске и эксплуатации первой очереди этого объекта - энергоблока мощностью 100 МВт. Выполнял все обязанности согласно должностной инструкции, то есть выполнял тот же объем работ и в тех же условиях, что и на Костромской ТЭЦ-2. В Иностранное государство на электростанции он так же работал в вахтах. С учетом двух лет, проведенных в загранкомандировке, его специальный стаж составит более 12 лет 6 месяцев, который требуется для назначения пенсии по достижении возраста 55 лет. Его общий трудовой стаж составляет более ... лет. Просит: признать решение ответчика об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным; обязать ГУ УПФ РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области включить в специальный стаж периоды работы с 12.10.1986 г. по 10.10.1988 г. - в организации «Загранэнергостроймонтаж» в должности машиниста котла; обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с момента его первоначального обращения, т.е. с Дата обезличена года, взыскать в его пользу сумму судебных издержек по уплате государственной пошлины. В судебном заседании Стоянов А.А. требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, суду пояснил, что до загранкомандировки работал на Костромской ТЭЦ-2 в должности машиниста котла, при работе на Иностранное государство выполняла работу, аналогичную работе на ТЭЦ-2, обязанности машиниста котла были аналогичные. После загранкомандировки также работал на ТЭЦ-2 инженером. На Иностранное государство работали на электростанции в ... км от Г., в поселке С.. Там проводилось строительство и монтаж электростанции. Группа была из 80 человек. Организация, которой он был направлен в командировку, так и называлась «Загранэнергостроймонтаж». Представитель ответчика УПФ РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области Пашкина Л.М., действующая по доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Номер обезличен от Дата обезличена г. Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, изучив материалы дела, материалы пенсионного дела Стоянова А.А., суд приходит к следующему. Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, действующего с 1 января 2002 года, право на досрочную трудовую пенсию по возрасту имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Согласно «Списка» № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются машинисты (кочегары) котлов и их помощники, старшие машинисты (кочегары) котельных (раздел XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей). «Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют машинисты котлов (раздел XIII Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство, подраздел 2140000а-13785): - машинист-обходчик по котельному оборудованию (раздел ХIII Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство, подраздел 2140000а-13929); - машинисты центральных тепловых щитов управления котлами (раздел XIII Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство, подраздел 2140000а-14347). Согласно «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного дня. Согласно разъяснению Министерства труда Российской Федерации «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78-1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от 22.05.1996г №5, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. Судом установлено, что Дата обезличена года Стоянов А.А. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда с 55-летнего возраста. В соответствии с протоколом заседания Комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан Номер обезличен от Дата обезличена г. в специальный стаж истца в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 не засчитан период работы в загранкомандировке в Иностранное государство в должности машиниста котла с 16.10.1986 г. по 10.10.1988 г. (1-11-25), поскольку по имеющимся документам не представляется возможным установить, что работа Стоянова А.А. в качестве машиниста котла проходила в организациях, предусмотренных Списком № 2 разделом XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей», утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 л.д. 12-13). Согласно протокола Номер обезличен от Дата обезличена г., страховой стаж истца составляет ..., стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, составляет ... л.д. 12, на обороте). Согласно трудовой книжке, Стоянов А.А. в период с 12.10.1986 г. по 10.10.1988 г. находился в загранкомандировке в должности машиниста котла - Иностранное госдуарство. Данная запись в трудовой книжке заверена штампом Костромской ТЭЦ-2 л.д. 19). Согласно справке Номер обезличен от Дата обезличена выданной Всесоюзным производственным хозрасчетным объединением по строительству и монтажу технологического оборудования энергетических объектов за границей «ЗАГРАНЭНЕРГОСТРОЙМОНТАЖ», Стоянов А.А. действительно находился в заграничной командировке в Иностранное государство с 12.10.1986 г. по 10.10.1988 г. и работал в должности машиниста котла по контракту Номер обезличен л.д. 15). Период нахождения с 12.10.1986. г. по 10.10.1988 г. в Иностранное государство также подтверждается справкой Номер обезличен от Дата обезличена г., выданной Костромской ТЭЦ-2 РЭУ «Костромаэнерго» л.д. 25). Также в судебном заседании в качестве свидетелей были допрошены К. и М. находившиеся в спорный период совместно с истцом в загранкомандировке в Иностранное государство что подтверждается данными их трудовых книжек, копии которых приобщены к материалам дела. Так, свидетель ФИО6 суду показал, что с истцом работал совместно в загранкомандировке в ..., в одной группе, по направлению от Минэнерго СССР. На ... работа протекала на электростанции «Название электростанции», это тепловая электростанция. Стоянов работал в должности машиниста котла. Свидетель М. пояснил, что они совместно с истцом работали на строительстве ТЭЦ на ..., Стоянов работал в эксплуатации машинистом котла. Когда Стоянов прибыл на ..., электростанция была уже действующей. Вся работа Стоянова протекала на электростанции. Пояснил, что раньше был такой порядок - при направлении в загранкомандировку увольняли с прежнего места работы. Из объяснений истца в судебном заседании, показаний свидетелей следует, что в оспариваемый период времени он действительно работал на электростанции, выполнял обязанности машиниста котла. Наименование должности - машинист котла - соответствует предусмотренным как ранее действующими, так и действующим в настоящее время Списками. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что период работы Стоянова А.А. в загранкомандировке в Иностранное государство в должности машиниста котла с 12.10.1986 г. по 10.10.1988 г. подлежит зачету в стаж работы с тяжелыми условиями труда и дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, поскольку в данном случае это объективно оправдано, обоснованно и преследует конституционно значимые цели. Таким образом, специальный стаж у истца на момент обращения в УПФ составил более 12 лет 6 месяцев. Согласно статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Хотя 55 лет истцу исполнилось Дата обезличена г., с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ по г. Костроме истец обратилась только Дата обезличена года, в связи с чем суд считает необходимым назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Стоянова Анатолия Анатольевича удовлетворить. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.Костроме и Костромскому району Костромской области включить в специальный трудовой стаж Стоянова Анатолия Анатольевича периоды работы в загранкомандировке в Иностранное государство в должности машиниста котла с 16.10.1986 г. по 10.10.1988 г. и назначить Стоянову Анатолию Анатольевичу досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года. Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.Костроме и Костромскому району Костромской области в пользу Стоянова Анатолия Анатольевича возврат госпошлины в сумме 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд с подачей кассационной жалобы через Свердловский районный суд г. Костромы в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья: М.В. Воронина