Дело № 2-2560/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2010 года. г. Кострома

Свердловский районный суд города Костромы в составе:

председательствующего судьи Ворониной М.В.,

при секретаре Наместниковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ОАО АКБ «Пробизнесбанк» о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,

у с т а н о в и л:

ОАО АКБ «Пробизнесбанк» обратился в суд с заявлением о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, указав, что на принудительном исполнении в ОСП по Свердловскому району находится исполнительное производство, возбужденное 20.07.2009 года на основании исполнительного листа Свердловского районного суда г. Костромы №2-2189/09 от 15.07.2009 года о наложении ареста на имущество на сумму ... руб., принадлежащее ООО «Комплекс-строй», зарегистрированного по адресу: ... в пользу ОАО АКБ «Пробизнесбанк». Судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г. Костромы М. мер принудительного исполнения судебного решения не предпринималось. 09.10.2009 года исполнительное производство было окончено на основании пп. 5 п. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» и передано для исполнения по территориальности в ОСП по Ленинскому району г. Костромы в связи с тем, что должник находится по адресу: ... В ОСП по Ленинскому отделу г. Костромы исполнительное производство о наложении ареста на имущество ООО «Комплекс-строй» находилось на исполнении до 20.10.2009 года. Судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Костромы В. мер принудительного исполнения не принималось. 22 октября 2009 года исполнительный лист Свердловского районного суда №2-2189/09 от 15.07.2009 года был передан в ОСП по Свердловскому району г. Костромы и возбуждено исполнительное производство Номер обезличен. В ходе исполнения судебного решения судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г.Костромы Столяр Н.С. 10.11.2009 года был направлен запрос в УГИБДД о наличии автотранспортных средств, зарегистрированных за должником ООО «Комплекс-строй». Согласно ответа ГИБДД от 19.11.2009 г. за должником ООО «Комплекс-строй» зарегистрированы: Автомобиль 1 гос.номер Номер обезличен, Автомобиль 2 гос.номер Номер обезличен. Постановление о запрете действий по отчуждению имущества, принадлежащего должнику ООО «Комплекс-строй», судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г. Костромы Столяр Н.С. было вынесено только 15 февраля 2010 года. Судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г. Костромы К. повторно вынесено постановление о наложении запрета на отчуждение имущества должника, запрета на проведение технического осмотра транспортного средства, запрета на изменение регистрационных данных 12.04.2010 года. Согласно ответа УГИБДД УВД по Костромской области от 28.04.2010 г. постановление о наложении запрета на транспортные средства от 12.04.2010 года возвращено без исполнения в связи со снятием транспортных средств для отчуждения 25.12.2009 года, т.е. во время ведения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г. Костромы Столяр Н.С. Исполнительный лист Свердловского районного суда г.Костромы №2-2189/09 от 15.07.2009 года о наложении ареста на имущество должника ООО «Комплекс-строй» на сумму ... рублей передавался из одного подразделения в другое. В настоящее время находится в ОСП по Свердловскому району г. Костромы. 14.09.2009 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г. Костромы М. возбуждено исполнительное производство Номер обезличен на основании исполнительного листа Свердловского районного суда г.Костромы Номер обезличен от Дата обезличена года о взыскании с ООО «Комплекс-строй» иска в размере ... руб. в пользу ОАО АКБ «Пробизнесбанк». 23.11.2009 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г.Костромы М. возбуждено исполнительное производство Номер обезличен на основании исполнительного листа Свердловского районного суда г.Костромы Номер обезличен от Дата обезличена о взыскании иска в размере ... руб. (солидарно) с ООО «Комплекс-строй» в пользу ОАО АКБ «Пробизнесбанк». 10.12.2009 года данные исполнительные производства были окончены на основании пп. 5 п. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» и исполнительный документ направлен в ОСП по Ленинскому району г. Костромы для исполнения по территориальности: .... 15.12.2009 года в ОСП по Ленинскому району г. Костромы на основании исполнительных листов Свердловского районного суда г. Костромы возбуждены исполнительные производства: Номер обезличен о взыскании иска в размере ... руб.; Номер обезличен о взыскании иска в размере ... руб. 03.03.2010 года исполнительные производства о взыскании исков с ООО «Комплекс-строй» в пользу ОАО АКБ «Пробизнесбанк» были окончены на основании пп. 5 п. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» и направлены для исполнения по территориальности в ОСП по Свердловскому району г.Костромы. 04.03.2010 года в ОСП по Свердловскому району г.Костромы возбуждены исполнительные производства: Номер обезличен о взыскании иска в размере ... руб., Номер обезличен о взыскании иска в размере ... руб. Согласно ответов из регистрирующих органов за должником ООО «Комплекс-строй» по состоянию на 10.03.2010 года имущества, подлежащего описи и аресту, не имеется. Денежные средства ОАО АКБ «Пробизнесбанк» не получены, судебные решения о взыскании с ООО «Комплекс-строй» кредиторской задолженности не исполнены, арест на имущество должника не наложен. Просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г. Костромы Столяр Н.С. по непринятию мер принудительного исполнения, выразившееся в несвоевременном наложении ареста на автотранспортные средства должника ООО «Комплекс-строй», повлекшее за собой невозможность исполнения судебных решений, незаконными.

Судебный пристав-исполнитель Столяр Н.С. в судебном заседании не присутствует, ходатайствовала о рассмотрении заявления без ее участия. В ходе предварительного судебного заседания поясняла, что исполнительное производство первоначально, 20.07.2009 года, было возбуждено судебным приставом-исполнителем М., которая в настоящее время находится в отпуске по уходу за ребенком, в дальнейшем исполнительный лист было передан ей, и 22 октября 2009 года было возбуждено исполнительное производство. 10 ноября 2009 года ею были направлены запросы в ГИБДД. 23 ноября 2009 года поступил ответ, но ей его не передали, ответ поступил в канцелярию, она его получила только 15.02.2010 г., тогда и наложила запрет на отчуждение принадлежащих ООО «Комплекс-строй» транспортных средств.

Представитель Управления ФССП по Костромской области в судебное заседание не явился. В предварительном судебном заседании разделил позицию судебного пристава-исполнителя, полагая, что со стороны судебного пристава-исполнителя бездействия допущено не было.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ч. 1 ст. 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 3 ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

Как видно из материалов дела Свердловским районным судом г. Костромы 15 июля 2009 года было вынесено определение об обеспечении иска, согласно которому был наложен арест на имущество, принадлежащее ответчику ООО «КОМПЛЕКС-СТРОЙ» на сумму ... руб..

По делу был выдан исполнительный лист Номер обезличен о наложении ареста на имущество, принадлежащее ответчику ООО «Комплекс-Строй», расположенное по адресу: ..., ИНН Номер обезличен, на сумму ... руб. л.д. 37-38).

29.07.2009 г. судебным приставом-исполнителем Отдела по Свердловскому району УФССП по КО М. было возбуждено исполнительное производство Номер обезличен в отношении должника ООО «Комплекс-Строй» на основании исполнительного листа Номер обезличен от 15 июля 2009 г. л.д. 25). 09.10.2009 года исполнительное производство было ею окончено на основании пп. 5 п. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» и передано для исполнения по территориальности в ОСП по Ленинскому району г. Костромы в связи с тем, что должник находится по адресу: ... В ОСП по Ленинскому отделу г. Костромы исполнительное производство о наложении ареста на имущество ООО «Комплекс-строй» находилось на исполнении до 20.10.2009 года, где судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Костромы В.. также определение суда не было исполнено. 22 октября 2009 года исполнительный лист Свердловского районного суда Номер обезличен от 15.07.2009 года был передан в ОСП по Свердловскому району г. Костромы

Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела по Свердловскому району УФССП по КО Столяр Н.С. от 22 октября 2009 года на основании исполнительного листа Свердловского районного суда Номер обезличен от 15.07.2009 года было возбуждено исполнительное производство Номер обезличен в отношении ООО «Комплекс-Строй» в пользу взыскателя ОАО АКБ «Пробизнесбанк» л.д. 54).

Из материалов дела видно, что в рамках данного производства судебным приставом-исполнителем Столяр Н.С. 10.11.2009 г. в адрес ГИБДД был направлен запрос о наличии транспортных средства, зарегистрированных за должником ООО «Комплекс-Строй».

19.11.2009 г. за Номер обезличен Межрайонным отделом государственного технического осмотра и регистрации автомототранспортных средств ГИБДД был направлен ответ на имя судебного пристава-исполнителя Столяр Н.С., в котором сообщалось, что по состоянию на 19.11.2009 г. за должником ООО «Комплекс-Строй» зарегистрирован Автомобиль 1 рег.знак Номер обезличен и Автомобиль 2 рег.знак Номер обезличен, адрес: ...

Ответ ГИБДД от 19.11.2009 г. поступил в ОСП по Свердловскому району г. Кострома 23.11.21009 г. за входящим номером Номер обезличен, о чем на ответе была сделана соответствующая отметка л.д. 7).

Постановление о наложении запрета на отчуждение имущества должника в рамках исполнительного производства Номер обезличен от 22.10.2009 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г. Костромы Столяр Н.С. было вынесено только 15 февраля 2010 года. Данным постановлением был наложен запрет отчуждения на имущество должника ООО «Комплекс-Строй», расположенного по адресу: ..., а именно автотранспортные средства: автомобиль Автомобиль 1 с регистрационным знаком Номер обезличен, автомобиль ЛАДА Автомобиль 2 регистрационный знак Номер обезличен л.д. 79).

Согласно ответа УГИБДД УВД по Костромской области от 28.04.2010 г. постановление о наложении запрета на транспортные средства от 12.04.2010 года возвращено без исполнения в связи со снятием транспортных средств для отчуждения 25.12.2009 года.

Заявитель просит о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г. Костромы Столяр Н.С. по исполнению исполнительного листа Номер обезличен от 15.07.2009 года о наложении обеспечительного ареста на имущество ООО «Комплекс-строй» в рамках исполнительного производства Номер обезличен в пределах суммы ...

Исполнительный лист Номер обезличен от 15.07.2009 года судебному приставу-исполнителю Столяр Н.С. был передан на исполнение только 22.10.2009 г., в связи с чем ее действия (бездействие) оцениваются судом только с указанного момента, поскольку до 22.10.2009 г. исполнительный лист находился в производстве других судебных приставов-исполнителей.

В соответствии со ст. 2 «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст.ст. 12, 13 ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов должников и взыскателей.

Согласно п. 6 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» требования на основании судебного решения об обеспечении иска, должны быть исполнены в день поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов.

Поскольку в день поступления исполнительного листа об обеспечении иска, судебным приставом в рамках исполнительного производства в отношении должника не был наложен арест на имущество ООО «Комплекс-строй», то суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель без предусмотренных законом оснований не обеспечил арест имущества должника в установленный законом срок, допустив, таким образом, противоправное бездействие по исполнению определения суда, подлежащего немедленному исполнению, что нарушает принцип обязательности вступивших в законную силу судебных актов.

Кроме того, суд считает необходимым обратить внимание и на тот факт, что запрос о наличии у должника автотранспортных средств был направлен судебным приставом-исполнителем только 10.11.2009 года. Ответ на данный запрос поступил в ОСП по Свердловскому району г. Кострома 23.11.21009 г., однако постановление о наложении запрета на отчуждение имущества должника в рамках исполнительного производства Номер обезличен от 22.10.2009 г. судебным приставом-исполнителем Столяр Н.С. было вынесено только 15 февраля 2010 года, т.е. спустя три месяца после получения ответа на запрос.

За это время должником ООО «Комплекс-строй» было снято с регистрации принадлежащее ему имущество, что подтверждается сообщением Межрайонного отдела государственного технического осмотра и регистрации автомототранспортных средств ГИБДД, согласно которому автомобили Автомобиль 1 с гос. номером Номер обезличен и Автомобиль 2 с гос. номером Номер обезличен, зарегистрированные на ООО «Комплекс-Строй», сняты с учета для отчуждения 25.12.2009 г. л.д. 72).

При этом судом не могут быть приняты доводы судебного пристава-исполнителя о том, что поступивший ответ на запрос ей не был передан из канцелярии, а потому она и не наложила арест на транспортные средства, принадлежащие должнику, поскольку исходя из целей обеспечительных мер при должной внимательности она сама должна была проконтролировать своевременность поступления ответа на запрос, либо принять меры по повторному направлению запроса.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ОАО АКБ «Пробизнесбанк» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела по Свердловскому району УФССП по Костромской области Столяр Н.С. по несвоевременному исполнению определения суда от 15.07.2009 года о наложении ареста.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: М.В. Воронина