Дело № 2-3481/2010 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 9 ноября 2010 года. г. Кострома. Свердловский районный суд г. Костромы в составе: председательствующего судьи Ворониной М.В., с участием представителя ответчика Лавровой Н.Э., при секретаре Наместниковой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколова Александра Евгеньевича к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, и назначении пенсии, установил: Соколов А.Е. обратился в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, указав, что 4 августа 2010 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением комиссии ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа, установлено, что его страховой стаж на дату обращения составляет 29 лет 5 месяцев 8 дней. Период работы в Больница в должности врача-интерна с прохождением интернатуры по анестезиологии-реаниматологии с 20.07.1990 г. по 27.06.1991 г. зачтен в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в календарном исчислении, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 25.03.1996 г. по 28.03.1996 г., с 08.09.2002 г. по 18.09.2002 г., с 03.03.2008 г. по 22.03.2008 г. не включены в специальный стаж. С данным решением ответчика он не согласен. В 1990 году он окончил Институт и был направлен для прохождения годичной интернатуры в Больница. В период прохождения интернатуры подчинялся правилам внутреннего трудового распорядка больницы, исполнял обязанности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии-реанимации, принимал непосредственное участие в хирургических операциях, проводя наркозы больным в отделениях: общей хирургии, грудной хирургии (торакальное отделение), травматологии, урологии, нейрохирургии, гинекологии, челюстно-лицевой хирургии, участвовал в лечении больных в реанимации; получал заработную плату врача. Однако период его работы с 20.07.1990 г. по 27.06.1991 г. в должности врача-интерна-анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии-реанимации Больница был зачтен в его специальный стаж в календарном порядке, тогда как для врачей анестезиологов-реаниматологов в отделениях анестезиологии-реанимации должен применяться льготный порядок исчисления стажа 1 года работы за 1 год и 6 месяцев. Также в его специальный стаж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, однако повышение квалификации входит в должностные обязанности, на курсы он направлялся работодателем, в эти периоды за ним сохранялось место работы, должность и заработная плата. Просит обязать ответчика включить в его специальный стаж период работы в Больница в должности врача-интерна-анестезиолога-реаниматолога с 20.07.1990 г. по 27.06.1991 г. в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 25.03.1996 г. по 28.03.1996 г., с 08.09.2002 г. по 18.09.2002 г., с 03.03.2008 г. по 22.03.2008 г. в календарном исчислении, назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 04.08.2010 года. В судебном заседании истец не присутствует, имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия. Представитель ответчика УПФ РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области Лаврова Н.Э., действующая по доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, пенсионное дело Соколова А.Е., суд приходит к следующему. Как усматривается из трудовой книжки истца, 20.07.1990 г. он был принят в Больница на должность врача-интерна с прохождением интернатуры по анестезиологии-реаниматологии, 28.06.1991 г. переведен на должность врача анестезиолога-реаниматолога в связи с окончанием прохождения интернатуры в отделение анестезиологии-реанимации; 01.01.2003 г. отделение анестезиологии и реанимации переименовано в отделение анестезиологии и реанимации № 1 (л.д. 8). Продолжает работать по настоящее время в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии-реанимации № 1 ГУЗ «Больница». Согласно протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области № от ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж истца в календарном исчислении зачтен период работы в должности врача-интерна с прохождением интернатуры по анестезиологии-реаниматологии Больница с 20.07.1990 г. по 27.06.1991 г. (0-11-8). Не засчитаны в специальный стаж Соколова А.Е. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 25.03.1996 г. по 28.03.1996 г. (0-0-4), с 08.09.2002 г. по 18.09.2002 г. (0-0-11), с 03.03.2008 г. по 22.03.2008 г. (0-0-20) (л.д. 6-7). Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области № от ДД.ММ.ГГГГ определен страховой стаж работы Соколова А.Е. 20 лет 14 дней. Стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения составляет 29 лет 5 месяцев 8 дней (л.д. 6). В соответствии со ст. 81 закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», пенсия за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения устанавливается при выслуге лет не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах. Согласно ст. 83 указанного закона списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, утверждаются Правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным Фондом Российской Федерации. С 1 января 2002 года вступил в силу Федеральный закон « О трудовых пенсиях в РФ», согласно ст. 31 которого со дня вступления в силу настоящего Федерального закона утрачивают силу Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Федеральный Закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд исходит из следующего. В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направленным для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Аналогичная норма содержалась в ранее действующем КЗоТ РСФСР. Периодическое повышение квалификации медицинских работников юридического лица, осуществляющего медицинскую деятельность, не реже 1 раза в 5 лет, согласно подпункту «е» пункта 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.07.2002 года № 409, является лицензионным требованием для таких учреждений и существенным условием труда. Таким образом, повышение квалификации входит в должностные обязанности медицинских работников, оформляется приказами работодателя с сохранением за работником заработной платы. Следовательно, в период нахождения работника на курсах повышения квалификации производятся соответствующие отчисления в Пенсионный фонд. Пенсионное законодательство не содержит правовых норм, исключающих возможность включения в трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию, времени нахождения работника на курсах повышения квалификации и семинарах. О направлении истца на курсы повышения квалификации издавались соответствующие приказы, за ним сохранялся заработок. Таким образом, на курсы повышения квалификации истец был направлен работодателем, на которых он получал новые знания, совершенствовал навыки и умения в своей профессии, связанной с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Кроме того, нормативными - правовыми актами в области здравоохранения предусмотрено обязательное периодическое обучение на курсах повышения квалификации. Суд считает, что поскольку на курсы повышения квалификации истец направлялся работодателем, это входило в его трудовые обязанности, за ним сохранялась заработная плата, то периоды нахождения на курсах повышения квалификации должны быть включены в его специальный трудовой стаж в календарном исчислении. Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж в льготном исчислении периода работы в должности врача-интерна-анестезиолога-реаниматолога в Больница с 20.07.1990 г. по 27.06.1991 г., суд приходит к следующему. Судом установлено, что20.07.1990 г. истец был принят в Больница на должность врача-интерна с прохождением интернатуры по анестезиологии-реаниматологии, 28.06.1991 г. переведен на должность врача анестезиолога-реаниматолога в связи с окончанием прохождения интернатуры в отделение анестезиологии-реанимации, что подтверждается данными его трудовой книжки (л.д. 8). Согласно архивной справки, выданной ГУЗ «Больница», Соколов А.Е. во время прохождения интернатуры в отделении анестезиологии-реанимации проводил наркозы больным в отделениях: общей хирургии, грудной хирургии, травматологии, урологии, нейрохирургии, гинекологии, челюстно-лицевой хирургии (л.д. 33). Как усматривается из операционных журналов за 1990-1991 годы, Соколов А.Е. в данный период времени неоднократно принимал участие в хирургических операциях (л.д. 11-32). Ответчиком не включен указанный период работы в спецстаж в льготном исчислении по тем основаниям, что наименование должности «врач-интерн» не предусмотрено «Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как один год и шесть месяцев», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, «Списком…», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, а также невозможно установить наименование отделения, в котором протекала работа. Вместе с тем, Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утверждённым постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, предусмотрены врачи-анестезиологи-реаниматологи (врачи анестезиологи-реаниматоры) в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии. Кроме того, согласно п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 правом на льготное исчисление специального стажа пользуются врачи-анестезиологи-реаниматоры отделений (групп) анестезиологии- реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии. В соответствии с ФЗ от 22.08.1998 г. № 125 «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» интернатура - это первичная годичная послевузовская подготовка (специализация). В соответствии с Постановлением СМ СССР от 10.02.1967 года «Об организации в виде опыта одногодичной специализации (интернатуры) выпускников медицинских институтов» была введена, с 1967 года, обязательная одногодичная специализация (интернатура) для выпускников лечебных и педиатрических факультетов медицинских институтов, согласно которой указанные лица в обязательном порядке подлежали направлению для работы в крупные лечебные учреждения. Согласно указанному Постановлению (п.4), направленные лица, принимались на работу в качестве врачей, с выплатой заработной платы в размере, установленном для врача соответствующей специальности и стажа работы. Согласно Положения об одногодичной специализации (интернатуре), утвержденного Приказом МЗ СССР № 240 от 27.03.1967 года (п. 8-18) интерны зачисляются на штатные должности в лечебно-профилактические учреждения, им выплачивается заработная плата в размере, установленном для врачей соответствующей специальности и стажа за счет ЛПУ, на интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка лечебного учреждения, во время прохождения интернатуры интерн осуществляет функции врача, врач-интерн обладает правами и несет ответственность наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются права и льготы, установленные для медицинских работников лечебно-профилактического учреждения. Из анализа приведенных выше нормативных актов можно сделать вывод, что наименования профессий врач-интерн анестезиолог-реаниматолог и врач анестезиолог-реаниматолог являются тождественными, поскольку врач-интерн в полной мере осуществляет функции и обязанности врача. Указанное место работы для истца являлось основным, он занимал штатную должность врача-анестезиолога-реаниматолога. За время прохождения интернатуры истцу выплачивалась заработная плата в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (л.д. 10). Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, не представлено. Само по себе указание в наименовании должности на прохождение интернатуры (специализации) после окончания учебного заведения медицинского профиля не умаляет права истца на льготное исчисление стажа. Установление факта занятия штатной должности врача анестезиолога-реаниматолога в учреждении здравоохранения, предусмотренном соответствующим Списком, является достаточным основанием для включения периодов такой деятельности в стаж в льготном порядке. Поэтому указанный спорный период работы истца должен быть включен в его специальный стаж в льготном исчислении. С учетом включенных судом вышеуказанных периодов работы суммарный специальный стаж у истца на момент обращения в УПФ на 4 августа 2010 года составил более 30 лет. Согласно статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. С заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ по г. Костроме истец обратился 04.08.2010 года, в связи с чем суд считает необходимым назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения с 4 августа 2010 года. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. При обращении в суд истец уплатил госпошлину в сумме <данные изъяты> рублей, которые на основании ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Соколова Александра Евгеньевича удовлетворить. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области включить в специальный трудовой стаж Соколова Александра Евгеньевича периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 25.03.1996 г. по 28.03.1996 г., с 08.09.2002 г. по 18.09.2002 г., с 03.03.2008 г. по 22.03.2008 г., период работы в должности врача-интерна анестезиолога-реаниматолога в Больница с 20.07.1990 г. по 27.06.1991 г. в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев и назначить Соколову Александру Евгеньевичу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 04.08.2010 г.. Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области в пользу Соколова Александра Евгеньевича возврат госпошлины в сумме <данные изъяты> руб.. Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд с подачей кассационной жалобы через Свердловский районный суд г. Костромы в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья: М.В. Воронина.