Дело № 2-2799/2010

Р Е Ш Е Н И Е

12 октября 2010 года.                                                                                          г. Кострома.

        Свердловский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Ворониной М.В.,

с участием истца - Антипина Л.Ф., его представителя Айдиной Е.В.,

представителя ответчика - Макаровой Н.Г.,

при секретаре Наместниковой С.А.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антипина Л.Ф. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и назначении пенсии,

у с т а н о в и л :

        Антипин Л.Ф. обратился в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, и назначении пенсии. В обоснование заявленных требований указал, что начиная с 01.03.1988 г. до 27.08.2001 г. он работал электрогазосварщиком 5 разряда в производственном объединении «Название», которое в 1995 г. было реорганизовано в МУП «Название 2», 27.08.2001 г. переведен из МУП «Название 2» в ООО «Название 3» электрогазосварщиком 5 разряда. Ответчиком не зачтены в его специальный стаж периоды его работы с 01.03.1988 г. по 12.04.1988 г. в качестве электрогазосварщика, с 13.04.1988 г. по 28.07.1988 г. в качестве учащегося группы электрогазосварщиков, с 29.07.1988 г. по 21.01.1990 г., с 27.01.1990 г. по 26.08.2001 г. в качестве электрогазосварщика в Производственном объединении «Название» (МУП г. Костромы «Название 2»), с 27.08.2001 г. по 26.09.2004 г. в качестве электрогазосварщика в ООО «Название 3», а также периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: с 22.01.1990 г. по 26.01.1990 г., с 27.09.2004 г. по 30.09.2004 г., сославшись на то, что установить вид сварки, которой он был занят, а также его занятость в особых условиях труда не менее 80% рабочего времени в спорные периоды работы по документам, имеющимся на рассмотрении Комиссии, не представляется возможным. С решением Комиссии ответчика он не согласен, поскольку в спорные периоды работал именно электрогазосварщиком полный рабочий день, был занят на ручной дуговой сварке. Работа преимущественно происходила в закрытых помещениях. В том, что организация, в которой он работал, не представила документов, подтверждающих его занятость в течение полного рабочего дня, его вины нет. Просил суд признать отказ Управления Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области в назначении досрочной трудовой пенсии необоснованным. Признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ Взыскать с ответчика судебные расходы, а именно юридические услуги в размере <данные изъяты> руб. и возврат госпошлины в сумме <данные изъяты> руб..

        В судебном заседании истец уточнил исковые требования, просил включить в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды работы с 29 июля 1988 года по 21 января 1990 года и с 27 января 1990 года по 26 августа 2001 года в качестве электрогазосварщика в производственном объединении «Название», и назначить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ по основаниям, изложенным в иске. Взыскать с ответчика судебные расходы, а именно юридические услуги в размере <данные изъяты> руб. и возврат госпошлины в сумме <данные изъяты> руб..

        Представитель истца Айдина Е.В. поддержала уточненные исковые требования истца.

        Представитель ответчика - Макарова Н.Г., действующая по доверенности, исковые требования не признала по основаниям, указанным в протоколе заседания комиссии Управления пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области № от ДД.ММ.ГГГГ

        Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы дела, материалы пенсионного дела Антипина Л.Ф., суд приходит к следующему.

        Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

        В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия устанавливается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

        Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовой пенсии в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 устанавливается, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативно-правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

        Таким образом, досрочные трудовые пенсии по ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» являются особым видом пенсии и могут быть назначены только при выполнении следующих условий:

- осуществление трудовой деятельности на соответствующих работах, производствах, в должностях, профессиях, включенных в Список производств, работ, профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г № 10;

- выполнение указанной выше деятельности постоянно в течение полного рабочего дня, согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовой пенсии в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

        3 июня 2010 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

        Решением комиссии ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении досрочной трудовой пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. (л.д. 16).            В соответствии с Протоколом заседания Комиссии ответчика по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истца не были зачтены периоды его работы с 29.07.1988 г. по 21.01.1990 г., с 27.01.1990 г. по 26.08.2001 г. в качестве электрогазосварщика в Производственном объединении «Название» (МУП г. Костромы «Название 2»), поскольку установить вид сварки, которой был занят истец, а также его занятость в особых условиях труда не менее 80% рабочего времени в спорные периоды работы по документам, имеющимся на рассмотрении Комиссии, не представляется возможным (л.д. 17-19).

        Из трудовой книжки истца следует, что Антипин Л.Ф. на основании Приказа № от 20.09.1983 года принят с 21.09.1983 г. в Производственное объединение «Название» слесарем 4-го разряда, 26.09.1984 г. присвоен 5-й разряд слесаря, 01.03.1988 г. переведен электрогазосварщиком 5-го разряда. 01.08.1995 г. Производственное объединение «Название» реорганизовано в МУП «название 1». 27.08.2001 г. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода из МУП «Название 2» в ООО «Название 3» по ст. 29 п. 5 КЗоТ РФ (л.д. 10-11).

        Как на момент обращения истца к ответчику за назначением пенсии, так и на момент рассмотрения дела судом действует Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года за № 1, разделом ХХХIII которого работа в должности газосварщика, электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах, занятых сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, в должности электросварщика ручной сварки, предусмотрена как работа, занятость в которой дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

        В соответствии с Информационным письмом Минтруда РФ и ПФР от 2 августа 2000 года № 3073 -17/06-27/7017 «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

        Суд, оценивая все исследованные при рассмотрении дела доказательства, считает, что истец имеет право на назначение пенсии по Списку № 2.

        В соответствии с п. 9 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

        В соответствии со ст. 96 Закона РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действующего до 1 января 2002 года, трудовой стаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями.

        В соответствии с ранее действующим Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года № 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказом, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. Документы, подтверждаемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью.

        В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

        В трудовой книжке истца относительно оспариваемого периода работы наименование профессии, по которой он работал, указано как электрогазосварщик. Вид сварки, на которой был занят истец, подтверждается показаниями допрошенных судом свидетелей С., Р., работавших совместно с истцом в спорный период, которые пояснили, что истец был занят в течение полного рабочего дня на ручной дуговой сварке, иного вида сварки на предприятии не применялось, на иные виды работ его не отвлекали. Не доверять показаниям свидетелей у суда нет оснований.

        Суд считает, что отсутствие в настоящее время документов, позволяющих определить вид сварки, а также занятость на работах с тяжелыми условиями труда не менее 80% рабочего времени, не может ограничивать право истца на льготное пенсионное обеспечение.

        При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что периоды работы Антипина Л.Ф. с 29.07.1988 года по 21.01.1990 года (1-5-23) и с 27.01.1990 года по 26.08.2001 года (11-7-0) в качестве электрогазосварщика в Производственном объединении «Название» (МУП г. Костромы «Название 2») подлежат зачету в стаж с тяжелыми условиями труда и дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, поскольку в данном случае это объективно оправдано, обоснованно и преследует конституционно значимые цели.

        Данный стаж превышает 12 лет 6 месяцев, страховой стаж истца также превышает требуемые 25 лет. ДД.ММ.ГГГГ Антипину Л.Ф. исполнилось 55 лет. Таким образом, все условия для назначения досрочной трудовой пенсии соблюдены.

       Согласно статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

        Антипин Л.Ф. обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии 3 июня 2010 года, 55 лет ему исполнилось ДД.ММ.ГГГГ, потому пенсию ему следует назначить с ДД.ММ.ГГГГ

        В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

        В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

        При обращении в суд истец уплатил госпошлину в сумме <данные изъяты> рублей, которые на основании ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

        Подлежат частичному удовлетворению и требования истца о взыскании судебных издержек по оплате услуг представителя.

        Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.

В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Суду представлен договор на оказание юридических услуг от 21.07.2010 г., заключенный между Костромской областной общественной организацией «Общество защиты прав потребителей «Наше право» (консультация) и Антипиным Л.Ф. (клиент), в соответствии с которым клиент поручает, а консультация принимает на себя обязательство оказать клиенту юридическую помощь по гражданскому делу к Управлению ПФР по г. Костроме, стоимость услуг по указанному договору, в соответствии с п. 3., определена в сумме <данные изъяты> руб. (л.д. 23). Согласно доверенности от 14 июля 2010 г. Костромская областная общественная организация «Общество защиты прав потребителей «Наше право» уполномочила Айдину Е.В. представлять интересы КООО ОЗПП «Наше право» во всех судах на территории Костромской области, со всеми правами, принадлежащими истцу, ответчику либо третьему лицу (л.д. 29).

        Суд, учитывая категорию сложности дела, количество проведенных с участием представителя истца судебных заседаний и объема проделанной им работы считает, что расходы, понесенные истцом на оплату услуг представителя, подлежат возмещению в сумме <данные изъяты> руб..

        Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

        Исковые требования Антипина Леонида Филипповича удовлетворить.

        Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области включить в специальный стаж Антипина Л.Ф., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды работы с 29.07.1988 г. по 21.01.1990 г. и с 27.01.1990 г. по 26.08.2001 г. в качестве электрогазосварщика в производственном объединении «Название» (МУП г. Костромы «Название 2») и назначить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

        Взыскать с ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области в пользу Антипина Л.Ф. возврат госпошлины в сумме <данные изъяты> руб. и оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты> руб. В удовлетворении остальной части требований по оплате услуг представителя отказать.

        Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

                Судья:                                                                                            Воронина М.В.