Дело № 2-3362/10

Решение

Именем Российской Федерации

8 ноября 2010г. Свердловский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Дедюевой М.В., при секретаре Приказчиковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мыслицкого С.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району о включении периодов в спецстаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

Установил:

Согласно решения № 6587 от 24.09.2010г. УПФ РФ по г. Костроме и Костромскому району педагогическому работнику Мыслицкому С.А. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, с 20.09.2010г. отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет.

В соответствии с протоколом заседания Комиссии УПФ РФ по г. Костроме и району по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 3439 от 24.09.2010г. специальный стаж Мыслицкого С.А. составляет 23 года 11 месяцев 5 дней, в специальный стаж, в числе прочих, не включены период работы, периоды курсов повышения квалификации.

Мыслицкий С.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району о включении периодов в спецстаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Просила обязать ответчика включить в спецстаж периоды с 01.01.1986г. по 09.01.1987г. (1-0-8) - период службы в <адрес> воспитательно-трудовой колонии УФСИН России по <адрес>, с 28.01.2008г. по 08.02.2008г. (0-0-11) и с 29.09.2008г. по 04.10.2008г. (0-0-6) - курсы повышения квалификации, назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с 20.09.2010г.

Иск обоснован тем, что спорные периоды не включены в спецстаж неосновательно, при включении спецстажа на 20.09.2010г. для назначения с этой даты досрочной трудовой пенсии по старости будет достаточно.

В судебном заседании истец требования поддержал, пояснил, что он был принят на работу в <адрес> воспитательно - трудовую колонию инструктором по физкультуре учебно-воспитательной части, в колонии содержались только несовершеннолетние, колония имела ПТУ, где воспитанники под руководством мастеров делали тормоза для велосипедов для <адрес> завода, работали посменно, в свободное от работы время учились и занимались физкультурой под его руководством, он преподавал им здоровый образ жизни без вредных привычек и с регулярными занятиями физическими упражнениями, технику выполнения упражнений на снарядах, прыжков в длину и высоту, правила спортивных игр, готовились к сдаче нормативов, сдавали нормы ГТО, бегали кроссы, лыжами не занимались, не было базы, на соревнования за пределы колонии не выезжали, тогда это было запрещено, соревнования проводили в колонии с приглашением школьников города, он занимался воспитанием и образованием детей, т.е. педагогической деятельностью, учеба на курсах повышения квалификации была обязательной, на курсы он направлялся работодателем, уплаченную при обращении в суд госпошлину с ответчика не взыскивал.

Представитель Управления Пенсионного фонда по г. Костроме и району Макарова Н.Г. в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в протоколе пенсионного фонда.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, материалы отказного пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Согласно подпункта 19 пункта 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях » трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В трудовой книжке истца указано, что он проходил службу в органах МВД УВД Костромского облисполкома с 30.12.1985г. по 09.01.1987г.

Согласно справке от 23.04.2010г., выданной ФБУ «<адрес> воспитательная колония УФСИН России по <адрес>», Мыслицкий С.А. проходил службу в <адрес> воспитательно-трудовой колонии <адрес> облисполкома с 30.12.1985г. по 09.01.1987г. в качестве сотрудника уголовно-исполнительной системы с присвоением специального звания.

По справке от 15.04.2010г., выданной ФБУ «<адрес> воспитательная колония УФСИН России по <адрес>», штатным расписанием предусмотрена должность инструктора по физкультуре учебно-воспитательной части.

Спорный период службы с 01.01.1986г. по 09.01.1987г. пенсионным органом в спецстаж не включен из-за того, что наименование учреждения «воспитательно-трудовая колония» и наименование должности « инструктор по физкультуре» не являются списочными ( не содержатся в Списках № 781 от 29.10.2002г. и № 463 от 06.09.1991г.). Вторым основанием для не включения спорного периода в спецстаж пенсионными органами выступило то обстоятельство, что ныне действующим п. 19 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, равно как и ранее действовавшей статьей 80 Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» не предусмотрено включение в спецстаж периодов службы, а истец проходил службу с присвоением специального звания.

Между тем, указанные выше законы, на которые в своем Протоколе сослался пенсионный орган, в спорный период, который истец и просит включить в спецстаж, не действовали. В спорный период действовало Постановление СМ СССР от 17.12.1959г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» и утвержденное им Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, п. 1 которого содержит следующее положение: « Учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности……засчитываются: …г)служба в ….органах Министерства внутренних дел СССР….». Истец проходил службу именно в органах МВД УВД Костромского облисполкома.

Это же Постановление СМ СССР от 17.12.1959г. № 1397 ( Приложение к нему) содержит перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, в нем предусмотрены трудовые воспитательные колонии. Истец в спорный период был задействован именно в воспитательно-трудовой колонии.

Занимаемая истцом должность инструктора по физкультуре учебно-воспитательной части Постановлением СМ СССР от 17.12.1959г. № 1397 не предусмотрена, в данном постановлении имеется должность преподавателя.

Опираясь на пояснения истца, суд полагает, что выполняемая им работа охватывалась должностными обязанностями преподавателя, фактически он исполнял работу именно по этой должности, наравне с другими преподавателями, которые преподавали воспитанникам колонии учебные дисциплины, истец преподавал и проводил практические занятия по дисциплине физическая культура, занимаясь воспитанием и образованием детей.

В п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, установлен исчерпывающий перечень иных периодов, которые наряду с работой, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, включаются в спецстаж, периодов нахождения на курсах повышения квалификации перечень не предусматривает.

О направлении истца, который на то время работал в качестве учителя физкультуры в средней общеобразовательной школе № г. Костромы, на курсы повышения квалификации издавались соответствующие приказы № 160 от 24.03.2008г. и № 301 от 29.09.2008г., ему сохранялся заработок и рабочее место, истец прошел усовершенствование по педагогической специальности. Таким образом, на курсы повышения квалификации истец был направлен работодателем, получал новые знания, совершенствовал навыки и умения в своей профессии, связанной с воспитанием и образованием детей. Кроме того, нормативными - правовыми актами в области образования предусмотрено обязательное периодическое обучение на курсах повышения квалификации.

На основании изложенного суд считает, что исковые требования о включении спорных периодов в специальный стаж следует удовлетворить.

При включении в спецстаж спорных периодов спецстажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости с 20.09.2010г. будет достаточно, поэтому ответчика следует обязать назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с 20.09.2010г.

Уплаченную при обращении в суд с иском госпошлину истец с ответчика не взыскивает.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району включить в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, Мыслицкому С.А. периоды с 01.01.1986г. по 09.01.1987г., с 28.01.2008г. по 08.02.2008г., с 29.09.2008г. по 04.10.2008г., назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с 20.09.2010г.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский суд <адрес> в течение 10 дней.

Судья:                                                                     Дедюева М.В.