Дело № 2-3350/2010 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 18 ноября 2010 года. г. Кострома. Свердловский районный суд города Костромы в составе: председательствующего судьи Ворониной М.В., с участием истца Горячева Н.И., его представителя адвоката Громовой Н.Б., представителя ответчика Управления градостроительства и архитектуры администрации города Костромы Чихватовой И.Н., представителей третьих лиц: Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области Стрельниковой Е.Ю., Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области Полушкиной Е.А., при секретаре Наместниковой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горячева Николая Ивановича к Инспекции ФНС России по г. Костроме, администрации города Костромы, Управлению архитектуры и градостроительства администрации города Костромы о признании права собственности на самовольную постройку, выделе доли в натуре, у с т а н о в и л: Горячев Н.И. обратился в суд с исковым заявлением к Инспекции ФНС РФ по г. Костроме, Администрации города Костромы, Управлению архитектуры и градостроительства администрации города Костромы о признании права собственности на самовольную постройку, выделе доли в натуре, указав, что ему на праве собственности принадлежит 1/2доля в домовладении, расположенном по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от 07.02.07 года, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права № от 05.03.2007 года. Домовладение состояло из двух изолированных квартир, но доли реально не выделены.8 января 2008 года в квартире № их дома произошел пожар. В результате пожара выгорела полностью деревянная часть домовладения. Оставшаяся кирпичная основанная пристройка (литер А 2) требовала капитального ремонта. Технический паспорт на жилой дом в составе инвентарного дела № по адресу: <адрес> погашен.В 2008-2009 годах он возвел в границах сгоревшей части домовладения отдельно стоящий жилой дом с кирпичной и деревянными пристройками (квартира №), состоящий, согласно технического паспорта КГФ ГП «Костромаоблтехинвентаризация» от 20.04.2010 года из: основного строения (литер А5) площадью 29 кв.м. состоящего из жилой комнаты (№ по плану) площадью 16,9 кв.м. и жилой комнаты (№ по плану) площадью 12,1 кв.м. стоимостью <данные изъяты> руб.; основной пристройки (литер А4) площадью 9,8 кв.м, состоящей из коридора - основной пристройки (литер А6) площадью 3,5 кв.м. стоимостью <данные изъяты> руб. доли домовладения он не делал, поскольку полагал, что строительство происходит в старых границах.Согласно заключения № от 26 апреля 2010 года, выполненного экспертами Общественной организации «<данные изъяты>», жилой дом с пристройкой по адресу: <адрес> выстроен в соответствии с требованиями СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные»; СанПиН 2.1.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», а так же СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» и не представляет опасности для проживания и нахождения в нем людей.Как следует из экспертного заключения №-В от 26 мая 2010 года ФГУЗ «<данные изъяты>», <адрес> в <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и сооружениям». Согласно заключения Костромского областного отделения ООО «<данные изъяты>» (ВДПО) № от 29 апреля 2010 года, выстроенное вновь строение на месте ранее существовавшего лит.А ( в тех же размерах) с пристройкой по адресу <адрес> соответствует нормам и правилам пожарной безопасности. Также указал, что прежнему собственнику 1/2доли домовладения (<адрес>) С.В.И. земельный участок площадью 398 кв.м. был предоставлен в пользование на праве пожизненного наследуемого владения согласно свидетельства № от 17.06.1993 года.При переходе права собственности на часть домовладения от С.В.И. по договору купли-продажи, в силу ч.1 ст. 35 ЗК РФ, ч.1 ст.552 ГК РФ на таких же условиях и в таком же объеме к нему перешли права пользования земельным участком. Кроме того, указал, что разрешить вопрос о выделе доли в натуре в добровольном порядке невозможно, поскольку С.В., владеющая 1/4 долей домовладения, умерла 10.04.1978 г., С.И., владеющий 1/4 долей домовладения, умер 04.05.1972 г. Принадлежащие им доли не восстановлены после пожара и представляют собой хаотично наваленную кучу обгоревших досок. Сведениями о наследниках не располагает. Поскольку восстановленная после пожара 1/2 доля домовладения, которая принадлежит ему на праве собственности, в настоящее время представляет собой отдельно стоящий жилой дом, то выдел доли в натуре не может нарушать интересы других сособственников. Просил признать за ним право собственности на самовольно возведенный отдельно стоящий деревянный дом с кирпичной и деревянной пристройками (<адрес>), состоящий из: основного строения (литер А5) площадью 29 кв.м, состоящего из жилой комнаты (№ 5 поплану) площадью 16,9 кв.м. и жилой комнаты (№6 по плану) площадью 12,1 кв.м; основной пристройки (литер А4) площадью 9,8 кв.м, состоящей из коридора (№1 по плану) площадью 3,4 кв.м и санузла (№2 по плану) площадью 6,4 кв.м; основной пристройки (литер А6) площадью 3,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Выделить 1/2долю, принадлежащую ему, в домовладении по адресу <адрес> натуре, передав в его собственность отдельно стоящий жилой дом, состоящий из: основной пристройки (литер 2), состоящей из коридора (№3 по плану) площадью 4,7 кв.м, кухни (№4 по плану) площадью 7,5 кв.м; основного строения (литер А5) площадью 29 кв.м, состоящего из жилой комнаты (№ 5 по плану) площадью 16,9 кв.м и жилой комнаты (№6 по плану) площадью 12,1 кв.м; основной пристройки (литер А4) площадью 9,8 кв.м, состоящей из коридора (№1 по плану) площадью 3,4 кв.м. и санузла (№2 по плану) площадью 6,4 кв.м.; основной пристройки (литер А6) площадью 3,5 кв.м. В судебном заседании истец отказался от требования по выделению ему 1/2 доли в домовладении, остальные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Представитель истца адвокат Громова Н.Б. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Представитель ответчика ИФНС России по г. Костроме в судебное заседание не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела без их участия. Представитель ответчика Администрации города Костромы в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. В отзыве просил в удовлетворении исковых требований Горячеву Н.И. отказать в полном объеме, указав, что в нарушение п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную пристройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, однако из искового заявления не следует, что за Горячевым Н.и. зарегистрировано какое-либо из вышеуказанных прав на земельный участок. Представитель ответчика - Управления градостроительства и архитектуры администрации города Костромы Чихватова И.Н., действующая по доверенности, против удовлетворения требований истца не возражала, поскольку все необходимые документы, подтверждающие соответствие возведенного объекта строительным нормам и правилам, его безопасность, соблюдение прав третьих лиц истцом представлены. Также пояснила, что во внесудебном порядке истец данный спор разрешить бы не смог, поскольку его права на земельный участок не оформлены. Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области Полушкина Е.А., действующая по доверенности, против удовлетворения требований Горячева Н.И. не возражала. Представитель третьего лица - Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области Стрельникова Е.Ю. разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда. Третье лицо Копенкина В.А. в судебное заседание не явилась, в деле имеется ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования Горячева Н.И. поддержала. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Судом установлено, что на основании свидетельства на право пожизненного наследуемого владения землей № С.В.И. предоставлен земельный участок по адресу: <адрес> для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства (л.д. 19). По договору купли-продажи от 07.02.2007 года Горячев Н.И. купил у С.В.И. 1/2 долю жилого дома с постройками, находящегося по адресу: <адрес> (л.д. 7-8). Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 05.03.2007 г. Горячев Н.И. является собственником 1/2 доли в праве собственности на жилой дом с двумя пристройками, общей площадью 79,5 кв.м, в том числе жилой площадью 65 кв.м, лит А, А1, А2, пристройка (лит.а), два сарая, уборная ограждения по адресу: <адрес> (л.д. 6). Из кадастрового плана земельного участка по адресу: <адрес> усматривается, что правообладателем указанного участка площадью 398 кв.м является С.В.И.( л.д.20). По данным учета ГП «Костромаоблтехинвентаризация» на 13.11.2008 г. право собственности на ранее существовавший жилой дом лит.А,А1,А2,а общ.пл. 79,5 кв.м, служебные строения, дворовые сооружения и ограждения зарегистрировано за С.И. - 1/4 доля, С.В. - 1/4 доля, Горячевым Н.И. - 1/2 (л.д. 52). Согласно представленных Отделом ЗАГС по городскому округу г. Кострома сведений С.В. умерла 01.04.1978 г., С.И. умер 03.05.1972 г. (л.д. 54-55). 08.01.2008 г. в частном двухквартирном доме по адресу: <адрес> произошел пожар, в результате которого строение было полностью уничтожено огнем, что подтверждается справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ Территориальным отделом Государственного пожарного надзора г. Костромы (л.д. 27). Согласно справке Костромского городского филиала ГП «Костромаоблтехинвентариза-ция» от 14.11.2008 года по данным технического учета по состоянию на 14.10.2008 г. (дата последней инвентаризации) на земельном участке по адресу: <адрес> жилой дом с пристройками лит. А., А1, А2, А3, а, а1 ранее пострадал в результате пожара. В настоящее время на месте ранее существовавшего бревенчатого основного строения лит.А выстроено вновь (в тех же размерах) бревенчатое основное строение лит.А5, на месте вспомогательной кирпичной пристройки лит.а выстроена вновь кирпичная основная пристройка лит.А4, кирпичная основная пристройка литА2 - без изменения (проведен капитальный ремонт), основные пристройки лит А1 - бревенчатая, лит.А3 - каркасно-засыпная пострадали в результате пожара: часть помещений общ.пл. 14,2 кв.м (лит.А1 - жилая площадь 11,1 кв.м, лит.А3 коридор 3,1 кв.м) и вспомогательная пристройка лит.а1 снесены полностью. Технический паспорт на ранее существовавший жилой дом погашен (л.д. 52). В настоящее время на его месте истцом выстроен новый деревянный отдельно стоящий дом с кирпичной и деревянными пристройками - <адрес> со следующим набором помещений: коридор 3,4 кв.м., санузел 6,4 кв.м, коридор 4,7 кв.м, кухня 7,5 кв.м, жилая комната 16,9 кв.м., жилая комната 12,1 кв.м, коридор 3,5 кв.м.. Реконструкция дома с возведением новой пристройки и перепланировкой внутренних помещений соответствует санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, строительным и другим нормам и правилам, прав и интересов других лиц не нарушают, что подтверждается экспертным заключением ФГУЗ «<данные изъяты>» от 26.05.2010 года, согласно которому дом соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» (л.д. 26), заключением Костромского филиала «<данные изъяты>» от 29.04.2010 года, согласно которому объект соответствует нормам и правилам пожарной безопасности (л.д. 28) и заключением «<данные изъяты>» от 26.04.2010 года, согласно которому жилой дом с пристройкой выстроен в соответствии с требованиями СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные»; СанПиН 2.1.2.1002-00, СниП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» и не представляет опасности для проживания и нахождения в нем людей (л.д. 22-25). Права ответчиков спорным строением не нарушены. Доводы администрации города Костромы о том, что в соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную пристройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, однако из искового заявления не следует, что за Горячевым Н.и. зарегистрировано какое-либо из вышеуказанных прав на земельный участок не могут быть приняты судом в силу следующего. Согласно ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В соответствии сост. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком. Аналогичное положение содержится и в ст. 552 ГК РФ. Кроме того, продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости. В связи с этим при переходе права собственности на часть домовладения к истцу перешло и право пользования земельным участком. А потому суд приходит к выводу, что несмотря на не оформление права пользования земельным участком истцом, фактически соответствующая часть земельного участка находилась у него на законных основаниях. Довод администрации города Костромы о том, что ответчиком не принято мер к легализации спорного объекта является несостоятельным, поскольку противоречит приведенному выше положению пункта 3 статьи 222 ГК РФ, который допускает установление права собственности на самовольно возведенные или реконструированные объекты в судебном порядке. Таким образом, суд приходит к выводу, что вновь возведенный жилой дом и пристройка возведены на земельном участке, принадлежащем истцу на законном основании, за его пределы не выходят, не нарушают прав и законных интересов ответчиков, третьих лиц по делу, а также иных граждан, соответствуют строительным и иным нормам, их строительство не противоречит целевому назначению земельного участка, в связи с чем суд не видит препятствий к их сохранению и удовлетворению иска. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л : Исковые требования Горячева Николая Ивановича удовлетворить. Признать за Горячевым Николаем Ивановичем право собственности на самовольно возведенный отдельно стоящий деревянный дом с кирпичной и деревянной пристройками, состоящий из: основного строения (литер А5) площадью 29 кв.м, состоящего из жилой комнаты (№ 5 поплану) площадью 16,9 кв.м. и жилой комнаты (№6 по плану) площадью 12,1 кв.м; основной пристройки (литер А4) площадью 9,8 кв.м, состоящей из коридора (№1 по плану) площадью 3,4 кв.м и санузла (№2 по плану) площадью 6,4 кв.м; основной пристройки (литер А6) площадью 3,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме. Судья: М.В. Воронина
(№ по плану) площадью 3,4 кв.м и санузла (№ по плану) площадью 6,4 кв.м
стоимостью <данные изъяты> руб.
Проект реконструкции после пожара принадлежащей ему на праве собственности