о включении периодов работы в специальный стаж



Дело № 2-3009РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2010 года

Свердловский районный суд г. Костромы в составе:

Судьи Лукьяновой С.Б.

При секретаре Муравьевой Т.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Некряч Олега Викторовича к ГУ УПФ по г.Костроме и Костромскому району Костромской обл. о включении периодов работы в специальный стаж и о назначении досрочной пенсии,

у с т а н о в и л:

Некряч О.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФ по г.Костроме и Костромскому району Костромской обл. о включении периодов работы в специальный стаж и о назначении досрочной пенсии, мотивируя тем, что он 26.12.2009 года обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с подп.1 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ». Решением комиссии ответчика от 28.12.2009 г. № 9772 ему в назначении досрочной пенсии было отказано в виду отсутствия специального стажа. Согласно Протокола заседания комиссии ГУ УПФ по г.Костроме от 28.12.2009 года в его специальный стаж не были включены следующие периоды работы в <данные изъяты> (<данные изъяты>) в качестве: механика подземного участка осушения с 01.08.1988 г. по 19.09.1991 г., начальника подземного участка с 20.09.1991 г. по 30.06.1994 г., зам.главного инженера по производству шахтоуправления с 01.07.1994 г. по 07.11.1994 года, начальника подземного участка осушения с 08.11.1994 г. по 10.01.1995 г. Указанные периоды исключены из спецстажа, поскольку не установлена его занятость на подземных работах 50% и более рабочего времени, а также в виду отсутствия документов, подтверждающих, что <данные изъяты> (<данные изъяты>) является шахтостроительным или приравненным к нему управлением. С данным решением он (истец) не согласен, поскольку считает, что предоставил все необходимые документы, подтверждающие факт его работы во вредных условиях.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Макарова Н.Г. иск не признала, суду пояснила, что указанные периоды работы истца не были включены в его специальный стаж, поскольку не представлено документов являлось ли <данные изъяты> шахтостроительным или приравненным к нему управлением и не возможно установить имел ли Некряч О.В. в период работы в <данные изъяты> в качестве: механика подземного участка осушения с 01.08.1988 г. по 19.09.1991 г., начальника подземного участка с 20.09.1991 г. по 30.06.1994 г., зам.главного инженера по производству шахтоуправления с 01.07.1994 г. по 07.11.1994 года, начальника подземного участка осушения с 08.11.1994 г. по 10.01.1995 г. занятость во вредных условиях труда, на подземных работах, более 50% рабочего времени.

Представитель привлеченного судом в качестве третьего лица ЗАО «Сибшахтсрой» ( юридическое лицо ответственное за хранение документов и выдачу справок от имени <данные изъяты>) Рождественская В.М., опрошенная в порядке ст. 62 ГПК РФ Куйбышевским райсудом г.Новокузнецка, полагала исковые требования подлежащими удовлетворению, суду пояснила, что Некряч О.В. в спорные периоды работал непосредственно на шахте <данные изъяты> которая входила в состав <данные изъяты> которое до 01.08.1988 года было шахтой <данные изъяты> спорные периоды работы подлежат включению в специальный стаж, т.к. данное предприятие занималось горными работами, которые непосредственно велись в шахте <данные изъяты>, истец непосредственно спускался в шахту, однако табели спуска в шахту хранятся два года, акты формы 2 выполненных работ составлялись ежемесячно, и сохранились частично с 1994 года, в данных актах имеется подпись истца, все объекты в актах являются горными, отвлечений от работы за все спорные периоды не имел, заработная плата начислена ему ежемесячно во се периоды работы.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп 1 п.1 ст.27 Закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного ст.7 указанного закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст.7 Закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, на один год за каждый полный год такой работы мужчинам.

Списком №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 разделом I «горные работы» (добыча угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, слюды, соли и других рудных и нерудных ископаемых подземным способом. Строительство шахт и рудников. Строительство метрополитенов и других подземных сооружений), подразделом 1- «подземные работы» предусмотрены: все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, асбеста, соли, слюды и других рудных и нерудных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений, а также все работники, занятые полный рабочий день под землей на обслуживании указанных выше рабочих и служащих (медперсонал подземных здравпунктов, работники подземной телефонной связи и т.д.)

Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991г. №10, разделом I «горные работы», подразделом 1 «подземные работы», кодом позиции 1010100а, 1010100б, 1010100г, 1010100д предусмотрены: все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах, руководители и специалисты подземных участков, рабочие, руководители, специалисты и служащие, занятые на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (в учетном периоде), главные инженеры шахтостроительных и приравненных к ним управлений, их заместители (помощники) по производству, подземному строительству и технике безопасности, заместители (помощники) главных инженеров по производству.

Судом установлено,что 21.12.2009 года Некряч О.В., достигающий ДД.ММ.ГГГГ возраста 50 лет, обратился в ГУ УПФ РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности на работах с вредными условиями труда (л.д.16).

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 28.12.2009 года № 2716 истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-Ф3 от 17.12.2001г. из-за отсутствия требуемого специального стажа.

По представленным документам страховой стаж работы истца составляет 26 лет 12 дней. Стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №1 составляет6 лет 11 месяцев 28 дней.

Согласно данным трудовой книжки истца, он работал в <данные изъяты> в качестве: механика подземного участка осушения с 01.08.1988 г. по 19.09.1991 г., начальника подземного участка с 20.09.1991 г. по 30.06.1994 г., зам.главного инженера по производству шахтоуправления с 01.07.1994 г. по 07.11.1994 года, начальника подземного участка осушения с 08.11.1994 г. по 10.01.1995 г. (л.д.8-9).

Указанные периоды исключены из специального стажа работы истца, поскольку не установлена его занятость на подземных работах 50% и более рабочего времени, а также в виду отсутствия документов, подтверждающих, что <данные изъяты> является шахтостроительным или приравненным к нему управлением.

Суд полагает возможным включить данные периоды работы истца в его специальный трудовой стаж (3-1-18+2-9-11+0-4-4+0-2-3), всего 06 лет 05 мес. 09 дней, по следующим основаниям.

Наименование должности истца «механик подземного участка осушения», «начальник подземного участка», «зам.главного инженера по производству шахтоуправления» и «начальник подземного участка осушения» в спорные периоды работы полностью соответствовало требованиям Списков № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991г. №10 и ранее действовавшему Списку, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173.

Факт занятости истца в подземных условиях и на подземных работах 50% и более рабочего времени подтвержден трудовой книжкой истца, пояснениями представителя третьего лица ЗАО «Сибшахтсрой» Рождественской В.М., опрошенной в порядке ст. 62 ГПК РФ Куйбышевским райсудом г.Новокузнецка, представившей суду сохранившиеся акты приемки выполненных подземных работ за апрель 1994 года, подписанные истцом, из которых следует, что истец был занят на подземных работах, кроме того, представитель третьего лица суду пояснила, что срок хранения актов спуска на подземные работы составляет 2 года, документы не сохранились, Некряч О.В. работал только под землей в шахте, начисление заработной платы Некряч О.В. за период с 1981 по 1995 года произведено по данным лицевых счетов ежемесячно, простоев не имело место, из чего следует вывод о его занятости в течение полного рабочего дня в условиях Списка, а на подземных работах более 50% рабочего времени.

Данные пояснения подтверждены справкой, выданной 29 марта 2010 года (л.д.4) ЗАО» Сибшахтсрой» которое с 17.11.2004 года несет ответственность за обеспечение сохранности архивных документов и выдачу справкой от имени <данные изъяты>

Данной справкой подтверждается, что Некряч О.В. с 3.08.1981 года работал на шахте <данные изъяты> подземным электрослесарем, затем был переведен машинистом горновыемочных машин подземным на участке №6, а с 4.07.1988 г. по 19.09.1991 г. переведен подземным механиком на участке осушения шахты, которая с 01.08.1988 г. реорганизована в Орджоникидзевское управление по проведению и ремонту горных выработок. Далее, с 20.09.1991 года по 30.06.1994 г. переведен начальником подземного участка осушения, с 01.07.1997 г. по 07.11.1994 года - заместителем главного инженера по производству шахтоуправления, с 08.11.1994 г. по 10.01.1995 года переведен начальником подземного участка осушения.

За все указанные периоды Некряч О.В., с 1981 по 1995 год, имел занятость в подземных условиях и полный рабочий день на подземных работах, в отпусках без сохранения заработной платы, административных, учебных отпусках не находился.

Таким образом, фактически трудовая деятельность истца в спорные периоды времени продолжилась на шахте <данные изъяты> которая в последствии в результате смены формы собственности была реорганизована в <данные изъяты>

Данная справка выдана на основании личной карточки формы Т-2, приказов по предприятию, лицевых счетов, кроме того, подтверждает, что <данные изъяты> реорганизовано в <данные изъяты> с 1.01.1995 года на основании решения Комитета по Управлению имуществом Кемеровского области от 7.09.1994 года, а с 26.08.2004 ода ликвидировано на основании решения Арбитражного суда Кемеровской обл. от 16.08.2004 года № А 27-11314.

Данный факт подтвержден также актом проверки обоснованности ранее выданной аналогичной справки, проведенной начальником УПФ Куйбышевского р-на г.Новокузнецка от 18.10.09 года (л.д.18).

Факт того, что <данные изъяты> является шахтостроительным или приравненным к нему управлением подтверждается Приказом ПО «Южкузбассуголь» № 310 от 31.07.1988 года о реорганизации шахты <данные изъяты>, которое путем реорганизации в 1994 году на основании решения Комитета по управлению имуществом Кемеровской обл. № 304-р от 7.09.94 года преобразовано в концерн <данные изъяты>, что подтверждает, что образованное путем реорганизации управление являлось шахтостроительным.

Поскольку на момент возникновения права на назначение досрочной трудовой пенсии 26.12.2009 года истцу исполнилось 50 лет, суммарный специальный трудовой стаж истца на день возникновения спорного права, с учетом подлежащих включению периодов работы составит 13 лет 05 месяцев 07 дней, истец имеет право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости и его исковые требования в части обязания ответчика назначить ему досрочную пенсию с 26.12.2009 года подлежат удовлетворению.

Согласно ч.2 ст. 333.20 части второй НК РФ суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате….либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

Ввиду того, что УПФ РФ по г. Костроме финансируется из бюджета. Специальной статьи расходов на уплату госпошлины не имеет, суд считает возможным уменьшить размер госпошлины, подлежащей взысканию с УПФ РФ в доход государства, до <данные изъяты>.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Некряч Олега Викторовича - удовлетворить.

Обязать ГУ УПФ РФ по г.Костроме и Костромскому району Костромской области включить Некряч Олегу Викторовичу в специальный стаж, дающий ему право на назначение досрочной пенсии периоды его работы в <данные изъяты> в качестве: механика подземного участка осушения с 01.08.1988 г. по 19.09.1991 г., начальника подземного участка с 20.09.1991 г. по 30.06.1994 г., зам.главного инженера по производству шахтоуправления с 01.07.1994 г. по 07.11.1994 года, начальника подземного участка осушения с 08.11.1994 г. по 10.01.1995 г.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда по городу Костроме и Костромскому району Костромской области назначить Некряч Олегу Викторовича досрочную трудовую пенсию по старости с 26.12.2009года.

Взыскать с ГУ УПФ РФ по г. Костроме и Костромскому р-ну Костромской области госпошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 дней через Свердловский районный суд г. Костромы.

                            

Федеральный судья -