О признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным



Дело № 2-3624/2010

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 декабря 2010 года.                                                                                                        г. Кострома.

        Свердловский районный суд города Костромы в составе:

председательствующего судьи Ворониной М.В.,

с участием представителя истца - Петрова А.П.

при секретаре Наместниковой С.А.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области к ООО «Кострома Бизнес Медиа» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

у с т а н о в и л:

        Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области обратилось в суд с иском к ООО «Кострома Бизнес Медиа» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, указав, что ими было проведено плановое мероприятие в отношении печатного СМИ «Адресно-телефонный справочник «Золотые страницы Костромы и Костромской области», в ходе проведения установлено,что СМИ «Адресно-телефонный справочник «Золотые страницы Костромы и Костромской области» не выходит в свет более года.Средство массовой информации «Адресно-телефонный справочник «Золотые страницы Костромы и Костромской области» зарегистрировано Управлением Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Костромской области ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о регистрации Согласно заявлению о регистрации СМИ учредителем СМИ является ООО«Кострома Бизнес Медиа»; примерная тематика и (или) специализация - рекламная (реклама свыше 40 %); периодичность выпуска - один раз в год, максимальный объём - 500 страниц формата А 4; тираж - 15 000 экз.; территория распространения - Костромская область.В Федеральное Агентство по печати и массовым коммуникациям, в Федеральное государственное учреждение науки «Российская ордена «Знак Почета» Книжная палата», в Государственное учреждение культуры «Костромская областная универсальная научная библиотека им. Н.К. Крупской» обязательные экземпляры сборника «Адресно-телефонный справочник «Золотые страницы Костромы и Костромской области» не поступают.В соответствии с п. 83 Административного регламента исполнения государственной функции по регистрации средств массовой информации (зарегистрирован в Минюсте РФ 06.03.2008 № 11300) непоступление в течение года обязательных экземпляров в уполномоченное учреждение свидетельствует о факте невыхода средства массовой информации в свет.На основании п. 2 ст. 15 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа. Просит признать недействительным свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации «Адресно-телефонный справочник «Золотые страницы Костромы и Костромской области» от ДД.ММ.ГГГГ

        В судебном заседании представитель истца Петров А.П. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

        Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела, о рассмотрении дела в их отсутствии в суд не поступало, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ с согласия истца дело рассматривается в порядке заочного производства.

        Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

        В соответствии со ст. 234 ГПК РФ при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

        Согласно ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации; под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

        На основании п. 2 ст. 15 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа.

        В соответствии с пп. 1-2 ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфическую организацию обязательные экземпляры всех видов печатных изданий в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций, в Российскую книжную палату, в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями.

        В соответствии с п. 83 Административного регламента исполнения государственной функции по регистрации средств массовой информации (зарегистрирован в Минюсте РФ 06.03.2008 № 11300) непоступление в течение года обязательных экземпляров в уполномоченное учреждение свидетельствует о факте невыхода средства массовой информации в свет.

        Согласно п. 80 данного Административного регламента, если по итогам контрольных мероприятий выявлено, что средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года Управление Роскомнадзора готовит заявление в суд с указанием выявленных причин, по которым свидетельство о регистрации СМИ должно быть признано недействительным.

        Судом установлено, что средство массовой информации «Адресно-телефонный справочник «Золотые страницы Костромы и Костромской области» было зарегистрировано Управлением Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Костромской области ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о регистрации (л.д. 12).

        Согласно заявлению о регистрации СМИ учредителем СМИ является ООО«Кострома Бизнес Медиа» (л.д. 11).

        Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области на основании приказа руководителя Управления было проведено плановое мероприятие в отношении печатного СМИ «Адресно-телефонный справочник «Золотые страницы Костромы и Костромской области», что подтверждается актом от 30.09.2010 г. (л.д. 7).

        В ходе проведения мероприятия установлено, что СМИ «Адресно-телефонный справочник «Золотые страницы Костромы и Костромской области» не выходит в свет более года, что также подтверждается сообщениями Федерального Агентства по печати и массовым коммуникациям от 13.09.2010 (л.д. 13), Федерального государственного учреждения науки «Российская ордена «Знак Почета» Книжная палата» от 28.09.2010 (л.д. 14), Государственного учреждения культуры «Костромская областная универсальная научная библиотека им. Н.К. Крупской» от 10.09.2010 (л.д. 15).

        Доказательств обратного суду не представлено.

        Таким образом, материалами дела подтверждены обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.

        На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198,233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

        Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области удовлетворить.

        Признать свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации «Адресно-телефонный справочник «Золотые страницы Костромы и Костромской области» от ДД.ММ.ГГГГ года недействительным.

        Взыскать с ООО «Кострома Бизнес Медиа» в доход бюджета города Костромы госпошлину в сумме <данные изъяты> рублей.

        Ответчик вправе в течение семи дней с момента получения копии заочного решения подать в Свердловский районный суд г. Костромы заявление об его отмене с представлением доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание и невозможности своевременного сообщения о них суду, а также доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.

        Заочное решение может быть обжаловано в течение десяти дней по истечении срока, установленного для подачи ответчиком заявления об его отмене, а если такое заявление будет подано - в течение десяти дней с момента вынесения судом определения об отказе в удовлетворении заявления ответчика об отмене заочного решения суда - в Костромской областной суд с подачей кассационной жалобы через Свердловский районный суд г. Костромы.

           Судья:                      Воронина М.В.