О признании отказа о предоставлении в общую долевую собственность земельного участка незаконным, обязании заключить договор купли-продажи земельного участка.



Дело № 2-3670/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 декабря 2010 года.                                                                                                  г. Кострома.

Свердловский районный суд города Костромы в составе:

председательствующего судьи Ворониной М.В.,

при секретаре Наместниковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назарова Сергея Владимировича, Коржевой Ольги Валерьевны, Баукина Михаила Павлиновича, Дурилова Юрия Алексеевича, Васильева Владимира Александровича, Комисарова Владимира Олеговича, Пайкина Михаила Львовича к Департаменту имущественных и земельных отношений Костромской области о признании отказа в предоставлении в общую долевую собственность земельного участка незаконным, обязании заключить договор купли-продажи земельного участка,

установил:

Назаров С.В., Коржева О.В., Баукин М.П., Дурилов Ю.А., Васильев В.А., Комиссаров В.О., Пайкин М.Л. обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав в обоснование, что им принадлежат на праве собственности гаражные боксы, соответственно, , расположенные по адресу: <адрес>.31.03.2010 года они совместно обратились к ответчику с заявлением о предоставлении им в общую долевую собственность земельного участка, на котором расположены принадлежащие им гаражные боксы, а именно земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер , расположенного по указанному адресу, в следующих долях соответственно занимаемой площади: Назарову Сергею Владимировичу - <данные изъяты>, Коржевой Ольге Валерьевне - <данные изъяты>, Баукину Михаилу Павлиновичу -<данные изъяты>, Дурилову Юрию Алексеевичу - <данные изъяты>, Васильеву Владимиру Александровичу - <данные изъяты>, Комисарову Владимиру Олеговичу - <данные изъяты>, Пайкину Михаилу Львовичу - <данные изъяты>.ДД.ММ.ГГГГ им поступило письмо о том, что департамент имущественных и земельных отношений Костромской области не находит правовых оснований для предоставления испрашиваемого земельного участка в общую долевую собственность.При этом какие-либо мотивы и основания отказа в предоставлении земельного участка в письме отсутствовали. Данное решение ответчика считают незаконным.В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют исключительное право на приватизацию таких участков. Как сам земельный участок, так и расположенные на нем гаражные боксы, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, не находятся за пределами красных линий и не входят в какую-либо зону развития и реконструкции, находятся в соответствующей территориальной зоне. В соответствии с письмом заместителя главы Администрации города Костромы от ДД.ММ.ГГГГ согласно Генеральному плану города Костромы испрашиваемый земельный участок расположен в общественно-деловой зоне города, в которой допускается размещение гаражей. Администрация города Костромы не возражает в предоставлении данного участка в собственность.В соответствии с письмом заместителя главы Администрации города Костромы от ДД.ММ.ГГГГ. , реконструкция и развитие <адрес> не предусматривается. Ими соблюден порядок обращения, предусмотренный п. 5 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Заявление подано в уполномоченный орган всеми собственниками совместно, к заявлениям приложен исчерпывающий перечень документов. Просят признать отказ департамента имущественных и земельных отношений Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении им в общую долевую собственность земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер , расположенного по адресу: <адрес>, гаражные боксы, незаконным; обязать департамент имущественных и земельных отношений Костромской области подготовить и заключить с ними договор купли-продажи земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер , расположенного по адресу: <адрес>, гаражные боксы, в общую долевую собственность с долей в праве: Назарова Сергея Владимировича - <данные изъяты>, Коржевой Ольги Валерьевны - <данные изъяты>, Баукина Михаила Павлиновича -<данные изъяты>, Дурилова Юрия Алексеевича - <данные изъяты>, Васильева Владимира Александровича - <данные изъяты>, Комисарова Владимира Олеговича - <данные изъяты>, Пайкина Михаила Львовича - <данные изъяты>, в течение 2 недель со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании истцы не присутствуют, в адрес суда представили заявление о рассмотрении дела без их участия.

Представитель ответчика в судебном заседании не присутствует, имеется ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Представитель третьего лица Администрации г. Кострома в судебном заседании не присутствует, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, в соответствии с представленным в суд заявлением разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.

Согласно ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, занятые особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия.

По п. 2 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату, бесплатно - в случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное права на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственник зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно ч. 3 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.

        Судом установлено, что Назаров С.В., Коржева О.В., Баукин М.П., Дурилов Ю.А., Васильев В.А., Комиссаров В.О., Пайкин М.Л. являются собственниками гаражных боксов соответственно , в соответствии со свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 30-36),которые расположены на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м (л.д. 26-29).

        В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка, участок, расположенный по адресу: <адрес>, гаражные боксы, площадью <данные изъяты> кв.м, имеет кадастровый номер (л.д. 26).

        В установленном п. 5 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации порядке истцы 31.03.2010 г. совместно обратились в Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области с заявлениями о предоставлении им в общую долевую собственность земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на котором расположены принадлежащие им гаражные боксы, в следующих долях соответственно занимаемой площади: Назарову С.В. - <данные изъяты>, Коржевой О.В. - <данные изъяты>, Баукину М.П. - <данные изъяты>, Дурилову Ю.А. - <данные изъяты>, Васильеву В.А. - <данные изъяты>, Комисарову В.О. - <данные изъяты>, Пайкину М.Л. - <данные изъяты> (л.д. 19-25).

        Департаментом имущественных и земельных отношений Костромской области письмом от ДД.ММ.ГГГГ Баукину М.П., Васильеву В.А., Дурилову Ю.А., Комисарову В.О., Пайкину М.Л., Коржевой О.В., Назарову С.В. в предоставлении в общую долевую собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, для эксплуатации гаражных боксов отказано в связи с отсутствием правовых оснований (л.д. 17). При этом никаких законных оснований для отказа в предоставлении истцам в общую долевую собственность спорного земельного участка указано не было, не представлено доказательств и в судебное заседание.

        Суд считает указанный отказ не основанным на законе, а исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку истцы Назаров С.В., Коржева О.В., Баукин М.П., Дурилов Ю.А., Васильев В.А., Комиссаров В.О., Пайкин М.Л. как физические лица являются собственниками гаражных боксов, расположенных на спорном земельном участке, на основании имеющихся у них правоустанавливающих документов, в установленном п. 5 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации порядке истцы 31.03.2010 г. совместно обратились в Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области с заявлениями о предоставлении им в общую долевую собственность земельного участка, а потому они вправе приобрести землю в собственность за плату.

        На основании изложенного, суд приходит к выводу, что отказ Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области в предоставлении истцам в собственность за плату спорного земельного участка является незаконным, и на ответчика должна быть возложена обязанность заключить с истцами договор купли-продажи спорного земельного участка в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу.

        В соответствии со ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду, в безвозмездное срочное пользование, решение о предоставлении земельного участка в собственность должно быть принято в двухнедельный срок со дня подачи заявления в письменной форме в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления.

        Поскольку постановлением губернатора Костромской области от 18.11.2010 г. № 222 департамент имущественных и земельных отношений Костромской области переименован в департамент государственного имущества и культурного наследия Костромской области, указанная обязанность должна быть возложена на департамент государственного имущества и культурного наследия Костромской области.

        Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

        Признать незаконным отказ Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении в общую долевую собственность Назарова Сергея Владимировича, Коржевой Ольги Валерьевны, Баукина Михаила Павлиновича, Дурилова Юрия Алексеевича, Васильева Владимира Александровича, Комисарова Владимира Олеговича, Пайкина Михаила Львовича земельного участка по адресу: <адрес>

        Обязать Департамент государственного имущества и культурного наследия Костромской области в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу заключить с Назаровым Сергеем Владимировичем, Коржевой Ольгой Валерьевной, Баукиным Михаилом Павлиновичем, Дуриловым Юрием Алексеевичем, Васильевым Владимиром Александровичем, Комиссаровым Владимиром Олеговичем, Пайкиным Михаилом Львовичем договор купли-продажи земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер расположенного по адресу: <адрес>, гаражные боксы, передав указанный земельный участок в общую долевую собственность с долей в праве: Назарова Сергея Владимировича - <данные изъяты>, Коржевой Ольги Валерьевны - <данные изъяты>, Баукина Михаила Павлиновича -<данные изъяты>, Дурилова Юрия Алексеевича - <данные изъяты>, Васильева Владимира Александровича - <данные изъяты>, Комисарова Владимира Олеговича - <данные изъяты>, Пайкина Михаила Львовича - <данные изъяты>.

        Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента изготовления в окончательной форме в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья:                                                                                                  М.В. Воронина