дело № 2-753/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 11 марта 2011 года Свердловский районный суд г. Костромы в составе: председательствующего Лукьяновой С.Б. при секретаре Акопян Н.К. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаева Сергея Ивановича к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ по городу Костроме и Костромскому району Костромской области о включении периодов работы по договорам подряда в общий и страховой стаж, установил: Николаев С.И. обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ по городу Костроме и Костромскому району Костромской области о включении периодов работы по договорам подряда в общий и страховой стаж, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФ РФ по г.Костроме с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, согласно подпункту п.1 ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с возникновением права на трудовую пенсию по старости. Трудовая пенсия ему была назначена, однако решением комиссии ГУ УПФ РФ по г.Костроме от 26.10.2010 года № 3884 ему отказано в зачете в страховой и общий трудовой стаж периодов его работы по договорам подряда и трудовым соглашениям за период с 5 мая 1985 года по 5 декабря 1985 года, с 13 июня 1986 года по 18 декабря 1986 года, с 20 ноября 1986 года по 08 апреля 1986 года, с 5 января 1987 года по 04 марта 1987 года, с 28 октября 1987 года по 22 июня 1987 года, с 30 апреля 1992 года по 15 августа 1992 года, с 1 сентября 1992 года по 25 октября 1993 года, с 1 апреля 1993 года по 6 декабря 1993 года, с 1 сентября 1993 года по 20 октября 1993 года, с 1 ноября 1993 года по 27 сентября 1994 года, с 1 октября 1994 года по 26 февраля 1996 года, с 20 февраля 1996 года по 03 сентября 1996 года, с 07 октября 1997 года по 28 ноября 1997 года, с 16 сентября 1999 года по 1 декабря 1999 года, по причине того, что сведения о перечислении страховых взносов в ПФ за указанные периоды времени, отсутствуют. Считает, что указанные периоды его работы по договорам подряда были необоснованно исключены из страхового и общего стажа, поскольку его права на пенсионное обеспечение не должны нарушаться по вине организаций, с которыми он заключал договора подряда. Просил суд включить в общий трудовой стаж периоды работы по договорам подряда с 5 мая 1985 года по 5 декабря 1985 года, с 13 июня 1986 года по 18 декабря 1986 года, с 20 ноября 1986 года по 08 апреля 1986 года, с 5 января 1987 года по 04 марта 1987 года, с 28 октября 1987 года по 22 июня 1987 года, а периоды работы по договорам подряда с 30 апреля 1992 года по 15 августа 1992 года, с 1 сентября 1992 года по 25 октября 1993 года, с 1 апреля 1993 года по 6 декабря 1993 года, с 1 сентября 1993 года по 20 октября 1993 года, с 1 ноября 1993 года по 27 сентября 1994 года, с 1 октября 1994 года по 26 февраля 1996 года, с 20 февраля 1996 года по 03 сентября 1996 года, с 07 октября 1997 года по 28 ноября 1997 года, с 16 сентября 1999 года по 1 декабря 1999 года - включить в общий трудовой и страховой стаж. В судебном заседании истец Николаев С.И. иск поддержал по указанным выше основаниям. Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по г.Костроме и Костромскому району КО Абрамов В.В. с иском не согласен, в соответствии с доводами, изложенными в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от 26.10.2010 года № 3884. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам: Согласно пункту 1 ст.7 Закона РФ «О трудовых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Судом установлено, что Николаев С.И. 18.10.2010 года обратился в ГУ УПФ РФ по г.Костроме с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, согласно подпункту п.1 ст. 7 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», в связи с возникновением права на трудовую пенсию по старости. Трудовая пенсия ему была назначена с 29.10.2010 года (достиг возраста 60 лет) (л.д.20). Решением комиссии ГУ УПФ РФ по г.Костроме от 26.10.2010 года № 3884 Николаеву С.И. было отказано в зачете в страховой и общий трудовой стаж периодов его работы по договорам подряда и трудовым соглашениям, которые им были представлены в пенсионный орган за период с 5 мая 1985 года по 5 декабря 1985 года, с 13 июня 1986 года по 18 декабря 1986 года, с 20 ноября 1986 года по 08 апреля 1986 года, с 5 января 1987 года по 04 марта 1987 года, с 28 октября 1987 года по 22 июня 1987 года, с 30 апреля 1992 года по 15 августа 1992 года, с 1 сентября 1992 года по 25 октября 1993 года, с 1 апреля 1993 года по 6 декабря 1993 года, с 1 сентября 1993 года по 20 октября 1993 года, с 1 ноября 1993 года по 27 сентября 1994 года, с 1 октября 1994 года по 26 февраля 1996 года, с 20 февраля 1996 года по 03 сентября 1996 года, с 07 октября 1997 года по 28 ноября 1997 года, с 16 сентября 1999 года по 1 декабря 1999 года, основанием для отказа в решении указано, что включение периодов работы по договорам подряда до 1.01.1992 года законодательством не предусмотрено, а периоды работы по договорам подряда и трудовому соглашению, которое также является договором подряда, не включены в страховой стаж, т.к. не имеется сведений об отчислении взносов в ПФ РФ за указанные периоды работы (л.д.7-9). В судебном заседании сторонами не оспаривалось, что все предоставленные договоры, являются договорами гражданско- правого характера, при этом, Николаев С.И. не состоял в трудовых отношениях с организациями, их заключившими, в качестве документа, подтверждающего наличие общего трудового стажа, Николаевым С.И. представлена трудовая книжка, выданная 19.10.1965 года (л.д.32-35) и подтверждающая общий трудовой стаж Николаева С.И. в период с 19.10.1965 г. по 14.02.1992 года, который исчислен пенсионным органом при назначении пенсии - 25 лет 06 мес. 05 дней (л.д.22). Суд, проанализировав предоставленные сторонами доказательства, приходит к выводу о законности решения, изложенного в решением комиссии ГУ УПФ РФ по г.Костроме от 26.10.2010 года № 3884 (л.д.7-9) по следующим основаниям. Согласно п\п 8 п.2 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года №555, периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей. При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случаях, когда срок действия договора не установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей. Впервые, правило начисления страховых взносов на вознаграждения за выполнение работ по договорам подряда и поручения было введено в пункте 3 Порядка уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации (России), утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2122-1, с 01 января 1992 года. Таким образом, действующее законодательство до 01 января 1992 года не предусматривало включения в общий трудовой стаж периодов работы по договорам подряда. Согласно разъяснениям, содержащимся в Письме Минсоцзащиты РФ N 1-299-17, ПФ РФ № ЮСИ-22/ИН от 20.02.1992 "О стаже и заработке по договорам подряда и поручения" указано, что статьей 8 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" (в ред. Закона РСФСР от 27.12.91 N 2121-1) предусмотрено, что страховой тариф взносов установлен по отношению к начисленной оплате труда по всем основаниям. Учитывая это, в пункте 3 Порядка уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации (России), утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2122-1, введено правило начисления страховых взносов на вознаграждения за выполнение работ по договорам подряда и поручения. Согласно статье 89 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" работа по указанным договорам включается в общий трудовой стаж для установления пенсии. Основанием для ее включения в общий трудовой стаж являются справки работодателей, подтверждающие уплату страховых взносов, и договоры подряда, поручения с отметкой работодателей о их выполнении. Таким образом, обязательным условием для включения с общий трудовой стаж периодов работы по договорам подряда по нормам, законодательства, действовавшего на момент осуществления истцом работы по договорам подряда до 1.01.1992 г., также являлось отчисление страховых взносов с полученного дохода. Следовательно, ответчиком, периоды работы истца по договорам подряда, представленным до 1.01.1992 года, т.е. за период с 5 мая 1985 года по 5 декабря 1985 года, с 13 июня 1986 года по 18 декабря 1986 года, с 20 ноября 1986 года по 08 апреля 1986 года, с 5 января 1987 года по 04 марта 1987 года, с 28 октября 1987 года по 22 июня 1987 года, обоснованно не включены в страховой и общий трудовой стаж Николаева С.И., поскольку это не было предусмотрено действующим законодательством и отсутствуют документы, подтверждающие уплату страховых взносов. Периоды работы по договорам подряда, предоставленным Николаевым С.И. с 30 апреля 1992 года по 15 августа 1992 года, с 1 сентября 1992 года по 25 октября 1993 года, с 1 апреля 1993 года по 6 декабря 1993 года, с 1 сентября 1993 года по 20 октября 1993 года, с 1 ноября 1993 года по 27 сентября 1994 года, с 1 октября 1994 года по 26 февраля 1996 года, с 20 февраля 1996 года по 03 сентября 1996 года, с 07 октября 1997 года по 28 ноября 1997 года, с 16 сентября 1999 года по 1 декабря 1999 года не подлежат включению в общий трудовой и страховой стаж, поскольку с 1.01.1992 года обязательным условием для исчисления страхового (общего) стажа, как указано судом выше, является предоставление документа, подтверждающего период уплаты обязательных платежей в Пенсионный фонд. Николаев С.И. доказательств уплаты обязательных платежей в ПФ за спорные периоды по предоставленным им договорам подряда, суду не предоставил, на запросы суда, полученные из <данные изъяты> и <данные изъяты> усматривается, что с 1.01.1992 года на работников, состоящих в трудовых отношениях с указанными предприятиями, они отчисления страховых взносов в ПФ РФ производили, из обозренных договоров подряда не усматривается, каким образом стороны, при их заключении предусматривали обязанность перечисления указанных обязательных платежей, поэтому оснований для возложения на ответчика обязанности включить указанные спорные периоды работы Николаева С.И. в страховой стаж не имеется, в иске следует отказать в полном объеме. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд, решил: В удовлетворении искаНиколаеву Сергею Ивановичу к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ по городу Костроме и Костромскому району Костромской области о включении периодов работы по договорам подряда в общий и страховой стаж - отказать. Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 дней через Свердловский районный суд г. Костромы. Федеральный судья -