о назначении досрочной трудовой пенсии по старости



                                                                                                  Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 января 2011 года

Свердловский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Кучиной Е.А.,

при секретаре Ципухиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голышевой Ирины Николаевны к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости

установил:

Голышева И.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области, в котором просит включить в специальный трудовой стаж периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во время работы в детском пульмонологическом санатории №, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имевшие место в период работы в МУЗ « Родильный Дом № 1 г. Костромы», указывая, что за это время за ней сохранялась заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском пульмонологическом санатории №, указывая, что данный период ответчиком не включен в специальный трудовой стаж по причине отсутствия в личной карточке сведений о заработной плате, однако, в данный период она работала, уволилась из санатория в октябре 1987 года, период работы в должности старшей медицинской сестры в Детском комбинате № Костромского ремонтно-технического предприятия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности старшей медицинской сестры в ясли-саду № Свердловского РОНО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом включения данных периодов в специальный трудовой стаж просит назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Голышева И.Н. указанные исковые требования поддержала по изложенным в иске доводам, уточнила, что период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ просит включить в специальный трудовой стаж в льготном исчислении, а также назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с учетом периодов включенных судом, определив дату судебным решением.

Представитель ответчика Абрамов В.В. исковые требования Голышевой И.Н. не признал по изложенным в решении комиссии от 6 декабря 2010 года доводам.

Выслушав участников процесса, исследовав имеющиеся письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области от 6 декабря 2010 года № 8573 Голышевой И.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения по мотиву отсутствия требуемой продолжительности специального трудового стажа работы.

Как следует из решения комиссии от 6 декабря 2010 года, в специальный трудовой стаж истца не были включены периоды работы в должности старшей медицинской сестры в Детском комбинате № Костромского ремонтно-технического предприятия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности старшей медицинской сестры в ясли-саду № Свердловского РОНО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имевшие место во время работы в Детском санатории №, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что оспаривается истцом в настоящем деле.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года « О трудовых пенсиях в Российской Федерации « досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городе, независимо от их возраста.

Из записей в трудовой книжке следует, что Голышева И.Н. с ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в Детский санаторий № на должность медсестры без образования, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медсестры после окончания мед.училища, с ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы по собственному желанию, с ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в детский комбинат № Костромского ремонтно-технического предприятия старшей медсестрой, с ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы в порядке перевода в ясли-сад № 68 Свердловского РОНО, с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в ясли-сад № 68 Свердловского РОНО в должности старшей медицинской сестры, с ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы по собственному желанию.

В период работы в Родильном доме № 1 г. Костромы (МУЗ « Родильный дом № 1 г. Костромы») в должности медсестры 2-го гинекологического отделения Голышева И.Н. находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направленным для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Аналогичная норма содержалась в ранее действующем КЗоТ РСФСР.

Суд считает, что поскольку на курсы повышения квалификации истец направлялась работодателем, это входило в ее трудовые обязанности, за ней сохранялась заработная плата, то указанные периоды должны быть включены в специальный трудовой стаж Голышевой И.Н., при этом период нахождения на курсах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть включен в специальный трудовой стаж в льготном исчислении как работа, в течение которой данный период имел место.

Периоды работы Голышевой И.Н. в должности старшей медицинской сестры в Детском комбинате № Костромского ремонтно-технического предприятия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ясли-саду № Свердловского РОНО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не включены в специальный трудовой стаж по тем основаниям, что такие наименования учреждений как « детский комбинат», « ремонтно-техническое предприятие», « ясли-сад» не предусмотрено Списком…, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 и Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от 3 ноября 1999 года № 395, такие наименования структурных подразделений как « детский комбинат», « ясли-сад» не предусмотрены и п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.

Ранее действующим Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, было предусмотрено включение в специальный трудовой стаж врачам и другим медицинским работникам периодов работы в качестве медицинской сестры (независимо от наименования должности) в детских яслях, детских садах, объединенных ясли-садах, данный Перечень действовал до ДД.ММ.ГГГГ, утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464, Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066, Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, возможность включения в стаж работы, дающей право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, работы в качестве медицинской сестры, в том числе старшей, в дошкольных образовательных учреждениях не предусмотрена.

С учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П суд приходит к выводу о включении в специальный трудовой стаж Голышевой И.Н.оспариваемых периодов работы в должности старшей медицинской сестры в Детском комбинате № Костромского ремонтно-технического предприятия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из объяснений истца следует, что детский комбинат по существу являлся ясли-садом, неточное наименование дошкольного учреждения не должно ограничивать пенсионных прав истца, а также периода работы в должности старшей медицинской сестры в ясли-саду № Свердловского РОНО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Оснований для включения в специальный трудовой стаж с учетом ранее изложенных доводов оспариваемого периода работы в должности старшей медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Согласно ст. 174 ТК РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в указанных учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка или без такового. Аналогичные нормы содержались в ст.194,196 КЗоТ РСФСР.

Суд не располагает доказательствами в подтверждении доводов истца о том, что на период сдачи экзаменационных сессий и защиты дипломной (выпускной) работы Голышевой И.И. предоставлялись по месту работы дополнительные оплачиваемые отпуска, в связи с чем требования истца в части включения в специальный трудовой стаж периоды нахождении в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года « О трудовых пенсиях в Российской Федерации « трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

С учетом включения спорных периодов специальный стаж истицы на момент ее обращения в УПФ (29.11.2010 г.) составлял 29 лет 10 месяцев 23 дня, исходя из следующего расчета: 23 года 2 месяца 4 дня (зачтено ответчиком) + 3 года 1 месяц 9 дней (работа в должности старшей медицинской сестры в Детском комбинате № Костромского ремонтно-технического предприятия) + 2 года 9 месяцев (работа в должности старшей медицинской сестры в ясли-саду № Свердловского РОНО) + 10 месяцев 10 дней ( период нахождения на курсах повышения квалификации).

          С учетом включения спорных периодов, а так же сведений подтверждающих занятость истицы с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время на работе, дающей право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, право на льготную пенсию у Голышевой И.И. возникло не в момент обращения за пенсией, а с ДД.ММ.ГГГГ.

           Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Голышевой Ирины Николаевны удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области включить в специальный трудовой стаж Голышевой Ирины Николаевны, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в календарном исчислении периодов работы в должности старшей медицинской сестры в Детском комбинате № Костромского ремонтно-технического предприятия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности старшей медицинской сестры в ясли-саду № Свердловского РОНО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год 6 месяцев периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначив ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

           В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение 10 дней с момента изготовления в окончательном виде.

Судья Е.А. Кучина