о назначении пенсии

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2011 года

Свердловский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Кучиной Е.А.,

при секретаре Сабировой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серебрилиной Наталии Юрьевны к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ по городу Костроме и Костромскому району Костромской области о включении периодов работы в специальный стаж, пересмотре даты назначения пенсии,

установил:

Решением комиссии ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ Серебрилиной Н.Ю. было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы.

Серебрилина Н.Ю. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району КО о включении в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочную пенсию периодов нахождения на курсах повышения квалификации - с 10.06.1983 г по 29.07.1983 г, с 10.01.1984 г по 12.01.1984 г, с 11.06.1984 г по 30.06.1984 г, с 02.01.1985 г по 11.01.1985 г, с 10.06.1985 г по 10.07.1985 г с 10.06.1986 г по 19.07.1986 г с 01.07.1987 г по 30.07.1987 г и обязании ответчика пересмотреть сроки назначения ей пенсии, мотивируя тем, что ответчик незаконно исключил из ее специального педагогического стажа вышеуказанные периоды.

В судебном заседании истица Серебрилина Н.Ю. иск поддержала по указанным выше основаниям. Просила признать за ней право на получение пенсии с учетом включенных периодов с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ГУ УПРФ по г.Костроме и Костромскому району КО Абрамов В.В. иск не признал не признал по основаниям, изложенным в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело истицы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 п.10 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Из протокола комиссии ГУ УПФ РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в стаж, дающий истице право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, зачтено 24 года 9 месяцев и 13 дней.

В специальный стаж не зачтены указанные истицей периоды со ссылкой на то, что в указанное время истица не была занята педагогической деятельностью.

Данные выводы комиссии УПФ суд не может признать обоснованными.

Согласно ст. 112 КЗоТ РСФСР, действовавшей до 1.02.2002 года при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В оспариваемые периоды Серебрилина Н.Ю. работала учителем начальных классов средней школы № <адрес>, работа по данной должности включена в стаж, предоставляющий право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью. На курсы повышения квалификации истица направлялась работодателем, за время нахождения на курсах за ней сохранялась заработная плата и рабочее место, производились отчисления в ПФ. Следовательно, нахождение на курсах повышения квалификации нельзя считать отвлечением от работы, период нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах указанный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

С учетом зачтенного ответчиком специального стажа и подлежащего зачету специального стажа, указанного выше, на момент обращения с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ истица имела право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, так как специальный стаж ее составлял боле 25 лет.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Серебрилиной Наталии Юрьевны удовлетворить.

Обязать ГУ УПФ РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области зачесть Серебрилиной Наталии Юрьевны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10.06.1983 г по 29.07.1983 г, с 10.01.1984 г по 12.01.1984 г, с 11.06.1984 г по 30.06.1984 г, с 02.01.1985 г по 11.01.1985 г, с 10.06.1985 г по 10.07.1985 г с 10.06.1986 г по 19.07.1986 г с 01.07.1987 г по 30.07.1987 г, признав за ней право на получение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение 10 дней.

Федеральный судья: Е.А. Кучина

по доводам, изложенным в решении комиссии.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.

Согласно подпункта 10 пункта 1 ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

При исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, периоды работы, выполнявшиеся до ДД.ММ.ГГГГ в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени, а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения нормы рабочего времени установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Периоды работы в должностях, предусмотренных Списком, без занятия штатной должности в стаж, дающий право на досрочное назначение не засчитываются.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 7-13 п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Тишинкова Н.В. обратилась в ГУ УПФ РФ по <адрес> и <адрес> КО с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии в соответствии с пп.10 п.1 ст.28 Федерального Закона №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» ей было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа.

По представленным документам страховой стаж истицы составляет 25 лет 03 месяца 07 дней. Стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в связи с педагогической деятельностью составляет 24 года 07 месяцев 14 дней. Это подтверждается трудовой книжкой истицы и протоколом комиссии ГУ УПФ РФ по городу Костроме и <адрес> года от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.4-5).

Не включение спорных периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в специальный стаж является не соответствующим закону, по следующим основаниям.

Судом установлено, что в период нахождения на курсах повышения квалификации, который ей не был включен в спецстаж, истица работала в должности учителя начальных классов Муниципальной основного общего образования школе № <адрес>.

Согласно представленным в суд выпискам из приказов, за данные периоды времени за истицей сохранялась заработная плата.

В соответствии со ст. 27 и 28 Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» и Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня.

Согласно ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Аналогичная норма содержалась в ст. 112 КЗоТ РФ.

Поэтому периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж работы истицы.

Период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком свыше 1,5 лет - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в специальный стаж по следующим основаниям

В соответствии с п. 3 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ списки соответствующих работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 7 - 13 п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и вступившими в силу с ДД.ММ.ГГГГ, действующими на момент обращения истицы к ответчику за назначением пенсии, предусмотрено, что в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные, данный перечень является исчерпывающим и не содержит в себе периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

Конституция РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Ранее в соответствии со ст. 167 КЗоТ РСФСР период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком засчитывался в специальный трудовой стаж, дающий право на льготную пенсию. Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, было внесено изменение в ст. 167 КЗоТ РСФСР о том, что отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности, кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях

П. 21 Разъяснений Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусматривал, что в специальный трудовой стаж включается период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР».

Таким образом, было предусмотрено сохранение права на включение в специальный трудовой стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П содержащаяся в п. 4 ст. 30 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» норма в той части, в какой она во взаимосвязи с п. 2 ст. 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал исключает льготный порядок исчисления общего трудового стажа и не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством, признана не противоречащей Конституции РФ. Как указал Конституционный Суд РФ, данная норма по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до ДД.ММ.ГГГГ пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии по нормам ранее действовавшего законодательства.

Соответственно, исчисление страхового стажа или стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации « может производиться по нормам действовавшего на ДД.ММ.ГГГГ правового регулирования независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату.

Исходя из смысла данного Постановления Конституционного Суда РФ периоды нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком, имевшие место до 6 октября 1992 года, подлежат включению в специальный трудовой стаж.

При этом изложенные в решении комиссии ответчика доводы о возможности включения в специальный трудовой стаж только периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения полутора лет, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, являются ошибочными.

Ст. 167 КЗоТ РСФСР в редакции, действующей до принятия Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 предусматривала включение в специальный трудовой стаж периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком независимо от возраста ребенка (до полутора лет или от полутора до трех лет)

Кроме того, в оспариваемый период действовало Постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», в соответствии с которым с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы увеличилась до достижения им возраста трех лет, указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

По указанным основаниям, исковые требования о включении в специальный стаж работы период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком следует удовлетворить; включению дополнительно подлежит: 4 месяца.

Таким образом, суммарный специальный трудовой стаж истицы на день обращения в пенсионный орган, с учетом подлежащих включению периодов работы (24 года 07 мес. 14 дней + курсы повышения квалификации 23 дня + период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком 4 месяца) составит 25 лет 07 дней.

Поскольку указанный специальный стаж у истицы на момент её обращения в УПФ, составляет более 25 лет, истица имеет право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости и её исковые требования в части обязания ответчика назначить ей досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, также подлежат удовлетворению.

Согласно ч.2 ст. 333.20 части второй НК РФ суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате….либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

Ввиду того, что УПФ РФ по Костромскому району финансируется из бюджета, специальной статьи расходов на уплату госпошлины не имеет, суд считает возможным уменьшить размер госпошлины, подлежащей взысканию с УПФ РФ в доход государства, до 100 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда по городу Костроме и Костромскому району Костромской области включить Тишинковой Наталье Владимировне в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости:

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 15.03.1999г. по 31.03.1999г. и с 17.05.1999г. по 22.05.1999 года;

- период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком свыше 1,5 лет - с 01.05.1991г. по 30.08.1991 года.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда по городу Костроме и Костромскому району Костромской области назначить Тишинковой Наталье Владимировне досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ УПФ РФ по городу Костроме и <адрес> госпошлину в доход местного бюджета 100 руб.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 дней через Свердловский суд <адрес>.

Федеральный судья -

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

января 2011 года

Свердловский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Кучиной Е.А.,

при секретаре Ципухиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голышевой Ирины Николаевны к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости

установил:

Голышева И.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области, в котором просит включить в специальный трудовой стаж периоды нахождения в учебных отпусках с 14 мая 1983 года по 31 мая 1983 года, с 1 июня 1983 года по 30 июня 1983 года во время работы в детском пульмонологическом санатории № 1, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 9 марта 1995 года по 30 июня 1995 года, с 22 января 2001 года по 11 мая 2001 года, с 18 января 2006 года по 22 января 2006 года, с 8 февраля 2006 года по 15 февраля 2006 года, с 11 марта 2006 года по 20 марта 2006 года, с 5 апреля 2006 года по 13 апреля 2006 года, имевшие место в период работы в МУЗ « Родильный <адрес>», указывая, что за это время за ней сохранялась заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд, период работы с 1 сентября 1983 года по 30 сентября 1983 года в детском пульмонологическом санатории №, указывая, что данный период ответчиком не включен в специальный трудовой стаж по причине отсутствия в личной карточке сведений о заработной плате, однако, в данный период она работала, уволилась из санатория в октябре 1987 года, период работы в должности старшей медицинской сестры в Детском комбинате № Костромского ремонтно-технического предприятия с 23 ноября 1987 года по 31 декабря 1990 года, период работы в должности старшей медицинской сестры в ясли-саду № Свердловского РОНО с 1 января 1991 года по 17 ноября 1993 года, с учетом включения данных периодов в специальный трудовой стаж просит назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 29 ноября 2010 года.

В судебном заседании Голышева И.Н. указанные исковые требования поддержала по изложенным в иске доводам, уточнила, что период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ просит включить в специальный трудовой стаж в льготном исчислении.

Представитель ответчика -------- исковые требования Голышевой И.Н. не признал по изложенным в решении комиссии от ДД.ММ.ГГГГ доводам.

Выслушав участников процесса, исследовав имеющиеся письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ № Голышевой И.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения по мотиву отсутствия требуемой продолжительности специального трудового стажа работы.

Как следует из решения комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, в специальный трудовой стаж истца не были включены периоды работы в должности старшей медицинской сестры в Детском комбинате № Костромского ремонтно-технического предприятия с 23 ноября 1987 года по 31 декабря 1990 года, в должности старшей медицинской сестры в ясли-саду № 68 Свердловского РОНО с 1 января 1991 года по 4 ноября 1993 года, с 11 ноября 1993 года по 17 ноября 1993 года, периоды с 14 мая 1983 года по 31 мая 1983 года, с 1 июня 1983 года по 30 июня 1983 года, с 1 сентября 1983 года по 30 сентября 1983 года, имевшие место во время работы в Детском санатории №, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 9 марта 1995 года по 30 июня 1995 года, с 22 января 2001 года по 11 мая 2001 года, с 18 января 2006 года по 22 января 2006 года, с 8 февраля 2006 года по 15 февраля 2006 года, с 11 марта 2006 года по 20 марта 2006 года, с 5 апреля 2006 года по 13 апреля 2006 года, что оспаривается истцом в настоящем деле.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года « О трудовых пенсиях в Российской Федерации « досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городе, независимо от их возраста.

Из записей в трудовой книжке следует, что Голышева И.Н. с ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в Детский санаторий № на должность медсестры без образования, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медсестры после окончания мед.училища, с ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы по собственному желанию, с ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в детский комбинат № Костромского ремонтно-технического предприятия старшей медсестрой, с ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы в порядке перевода в ясли-сад № 68 Свердловского РОНО, с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в ясли-сад № 68 Свердловского РОНО в должности старшей медицинской сестры, с ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы по собственному желанию.

В период работы в Родильном <адрес> (МУЗ « Родильный <адрес>») в должности медсестры 2-го гинекологического отделения Голышева И.Н. находилась на курсах повышения квалификации с 9 марта 1995 года по 30 июня 1995 года, с 22 января 2001 года по 11 мая 2001 года, с 18 января 2006 года по 22 января 2006 года, с 8 февраля 2006 года по 15 февраля 2006 года, с 11 марта 2006 года по 20 марта 2006 года, с 5 апреля 2006 года по 13 апреля 2006 года.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направленным для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Аналогичная норма содержалась в ранее действующем КЗоТ РСФСР.

Суд считает, что поскольку на курсы повышения квалификации истец направлялась работодателем, это входило в ее трудовые обязанности, за ней сохранялась заработная плата, то указанные периоды должны быть включены в специальный трудовой стаж Голышевой И.Н., при этом период нахождения на курсах с 9 марта 1995 года по 30 июня 1995 года должен быть включен в специальный трудовой стаж в льготном исчислении как работа, в течение которой данный период имел место.

Периоды работы Голышевой И.Н. в должности старшей медицинской сестры в Детском комбинате № Костромского ремонтно-технического предприятия с 23 ноября 1987 года по 31 декабря 1990 года, в ясли-саду № Свердловского РОНО с 1 января 1991 года по 4 ноября 1993 года, с 11 ноября 1993 года по 17 ноября 1993 года ответчиком не включены в специальный трудовой стаж по тем основаниям, что такие наименования учреждений как « детский комбинат», « ремонтно-техническое предприятие», « ясли-сад» не предусмотрено Списком…, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 и Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от 3 ноября 1999 года № 395, такие наименования структурных подразделений как « детский комбинат», « ясли-сад» не предусмотрены и п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №.

Ранее действующим Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, было предусмотрено включение в специальный трудовой стаж врачам и другим медицинским работникам периодов работы в качестве медицинской сестры (независимо от наименования должности) в детских яслях, детских садах, объединенных ясли-садах, данный Перечень действовал до 1 октября 1993 года, утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 953.

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464, Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066, Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, возможность включения в стаж работы, дающей право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, работы в качестве медицинской сестры, в том числе старшей, в дошкольных образовательных учреждениях не предусмотрена.

С учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П суд приходит к выводу о включении в специальный трудовой стаж Голышевой И.Н.оспариваемых периодов работы в должности старшей медицинской сестры в Детском комбинате № 68 Костромского ремонтно-технического предприятия с 23 ноября 1987 года по 31 декабря 1990 года, из объяснений истца следует, что детский комбинат по существу являлся ясли-садом, неточное наименование дошкольного учреждения не должно ограничивать пенсионных прав истца, а также периода работы в должности старшей медицинской сестры в ясли-саду № Свердловского РОНО с 1 января 1991 года по 30 сентября 1993 года. Оснований для включения в специальный трудовой стаж с учетом ранее изложенных доводов оспариваемого периода работы в должности старшей медицинской сестры с 1 октября 1993 года по 4 ноября 1993 года, с 11 ноября 1993 года по 17 ноября 1993 года не имеется.

Далее по периодам в санатории №, истец должна представить справки о нахождении в учебных отпусках (с 14 мая 1983 года по 31 мая 1983 года, с 1 июня 1983 года по 30 июня 1983 года, с 1 сентября 1983 года по 30 сентября 1983 года), проверить были ли отпуска оплачиваемые или без сохранения заработной платы, как указано в решении комиссии

В соответствии со ст. 19 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации « трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

На момент обращения к ответчику с учетом включения в специальный трудовой стаж истца оспариваемых периодов его продолжительность по подсчету суда составляла более требуемых 30 лет, соответственно, на ответчика подлежит возложению обязанность назначить Голышевой И.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Голышевой Ирины Николаевны удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области назначить Голышевой Ирине Николаевне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 29 ноября 2010 года с включением в специальный трудовой стаж в календарном исчислении периодов работы в должности старшей медицинской сестры в Детском комбинате № Костромского ремонтно-технического предприятия с 23 ноября 1987 года по 31 декабря 1990 года, в должности старшей медицинской сестры в ясли-саду № Свердловского РОНО с 1 января 1991 года по 30 сентября 1993 года, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 22 января 2001 года по 11 мая 2001 года, с 18 января 2006 года по 22 января 2006 года, с 8 февраля 2006 года по 15 февраля 2006 года, с 11 марта 2006 года по 20 марта 2006 года, с 5 апреля 2006 года по 13 апреля 2006 года, ----- санаторий № …., в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год 6 месяцев периода нахождения на курсах повышения квалификации с 9 марта 1995 года по 30 июня 1995 года.

В удовлетворении исковых требований о включении в специальный трудовой стаж периодов работы в должности старшей медицинской сестры в ясли-саду № Свердловского РОНО с 1 октября 1993 года по 4 ноября 1993 года, с 11 ноября 1993 года по 17 ноября 1993 года Голышевой Ирине Николаевне отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней с момента вынесения мотивированного решения суда в Костромской областной суд с подачей кассационной жалобы через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья - Е.А. Кучина