Дело № - 4132 / 11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации «03» февраля 2011 г. Свердловский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Щербовой Т..Н. при секретаре Власовой Л.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Харабардина Николая Ивановича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, и назначении досрочной пенсии, установил: Харабардин Н.И. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Костроме, в котором просил включить в специальный трудовой стаж, дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды его работы с 25.07.1973 года по 17.06.1974 года, с 01.11.2000 года по 14.06.2001 года, с 14.06.2001 года по 11.05.2002 года. Обязать ГУ УПФ РФ по городу Костроме и Костромскому району назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с наличием специального стажа с 22.10.2010 года. Свои требования мотивировал тем, что он обратился с заявлением о назначении пенсии в ГУ УПФ РФ по городу Костроме и Костромскому району в соответствии с ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года, в связи с наличием у него специального «лесного» стажа, но согласно решении ГУ УПФ РФ от 26.10.2010 года ему было отказано в назначении пенсии. Указанные выше периоды не были включены в его специальный стаж. С данным решением он не согласен, считает отказ в назначении досрочной пенсии незаконным и необоснованным. В соответствии с пп.7 п.1 ст.27 ФЗ № 173 пенсия назначается ранее достижения возраста установленного ст. 7 ФЗ № 173, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет и 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров, непосредственно на лесозаготовках и сплавах. Согласно Списку № 2, производств, цехов, профессий и должностей, работа которых дает право на назначение на льготных условиях в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров от 22.08.1956 за № 173 на досрочную трудовую пенсию по старости, пользуются -сплотчики, грузчики лесоматериалов на верхних складах, обрубщики сучьев, вальщики леса, их помощники. Специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в соответствии с пп2 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173 ФЗ по его подсчетам составляет 8 лет 1 месяц 7 дней, в связи с чем он выработал больше половины требуемого стажа и имеет право на досрочную пенсию, по нормам Указанного Закона, в том числе со снижением возраста, пропорционально отработанному стажу. В настоящем судебном заседании истец исковые требовании уточнил, просил включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой на лесозаготовках, периоды работы в должности об рубщика сучьев ... лесопункта с 01.11.2000г. по 09.04.2001 г. и с 11.04.2001 г. по 13.06.2001 г., а также в должности вальщика леса ... лесопункта с 14.06.2001 г. по 19.06.2001 г., с 21.06.2001 г. по 30.09.2001 г. и с 02.10.2001 г. по 31.12.2001 г. в ОАО <данные изъяты> и назначить ему трудовую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда с 22.10.2010 г. При этом свои требовании мотивировал тем. что он всегда работал в лесной промышленности, его должностные обязанности не изменялись, на момент обращения в ГУ УПФ РФ он достиг возраста 58 лет и имеет право на назначение пенсии со снижением возраста.. Представил уточненное исковое заявление. Представитель истца, Малашенко Г.В., допущенный к участию в деле по устному заявлению истца, уточненные исковые требования истца поддержал, при этом указал, что в соответствии с правовой позицией, выраженной в Постановлении Кон ституционного Суда РФ от 29.01.2004 N 2-П гражданин вправе осуществить оценку приобретенных им до 1 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства. В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 6 мар та 2003 г. N 107-О также указывается, что «положения подпункта 2 пункта 1. .. статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" сами по себе не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права и свободы граждан, которые в период до 1 января 1992 года были заняты на ра ботах с тяжелыми условиями труда и до 1 января 2002 года имели право на пен сию в связи с особыми условиями труда, назначаемую ранее общего пенсионно го возраста. Данные положения не препятствуют правоприменительным органам учитывать при исчислении стажа работы с тяжелыми условиями труда, дающего право на назначение трудовой пенсии досрочно, время выполнения гражданином работ, предусмотренных Списком N 2. .., утвержденным Постановлением Сове та Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173...». Согласно пп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федера ции от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и долж ностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Россий ской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, даю щей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерально го закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назна чении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмот ренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в ко торых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льгот ных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 производств, работ, про фессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, ут вержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. Разделом XXII Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, были предусмотрены лесорубы, обрубщики сучьев, сплотчики. С момента вступления в силу Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 работники, занятые в качестве рабочих, мастеров непосредственно на лесо заготовках и лесосплаве, также сохранили право на досрочное пенсионное обес печение, но они были исключены из Списка № 2 и указаны в отдельном «Списке профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых не посредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание меха низмов и оборудования)», утвержденном Постановлением Правительства Рос сийской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273, в котором также указаны валь щики леса, обрубщики сучьев. При этом пп. «б» п.1 статьи 12 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в РСФСР" предусматривалось, что пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается мужчинам - по достижении 55 лет. .. если они трудились на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев... Гражданам, имеющим на менее половины стажа на работах с тяже лыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмот ренного статьей 10 Закона, на один год за каждые два года и шесть месяцев та кой работы мужчинам... Пп. «ж» п.1 статьи данного Закона также было преду смотрено право на пенсию мужчинам по достижении 55 лет..., если они труди лись не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том чис ле старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве. .. Согласно статье 13 указанного Закона трудовая деятельность с особыми условиями труда суммируется в следующем порядке: к работе, перечисленной в пункте "б", присоединяется работа, указанная в пунктах "д", "е", "ж" и "и"... Следовательно, к периодам работы истца помощником вальщика леса, сплотчиком в Тотемском леспромхозе Вологодской области с 28.12.1974г. по 12.12.1977 г. и с 19.07.1980 г. по 17.12.1982 г., уже включенного в ГУ Управле ние Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району, в специаль ный стаж, могут быть присоединены периоды работы в должности обрубщика сучьев Матвеевского лесопункта с 01.11.2000 г. по 09.04.2001 г. и с 11.04.2001 г. по 13.06.2001 г., а также в должности вальщика леса Матвеевского лесопункта с 14.06.2001 г. по 19.06.2001 г., с 21.06.2001 г. по 30.09.2001 г. и с 02.10.2001 г. по 31.12.2001 г. (в общей сумме - 1 год 1 месяц 27 дней). Поскольку УПФ РФ по г. Костроме в его специальный стаж включено 5 лет 4 месяца 7 дней, то с учетом оспариваемых периодов специальный стаж составит 6 лет 6 месяцев 4 дня (т.е. более 6 лет и 3 месяцев). Следовательно, до вступлении в силу Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» истец приобрел право на досрочную пенсию с 58 лет. Представители ГУ УПФ РФ по г.. Костроме и Костромскому району Костромской области Абрамов В.В. и Курочкина В.В. исковые требования не признали. Поддержали доводы, изложенные в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 26.10.2010 года № 3903. Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с п.и.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г 173-ФЗ,п назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа стажа, трудовая пенсия назначается им с уменьшением возраста, предусмотри статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год работы за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам. В соответствии с н.п. 7 п.1 ст. 27 пенсия назначается с ранее достижения возраста установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качеству рабочих мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Согласно «Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах»», утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г № I 173, правом на досрочную трудовую пенсию но старости пользуются: - сплотчики,. _грузчики лесоматериадов_на верхних складах, обрубщики сучьев, вальщики леса и их помощники (Раздел XXII «Лесозаготовки»). В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации В этой связи, если трудовая деятельность в названной профессии осуществлялась до 01.01.1992г и заявителем было выработано не менее половины требуемого для назначении досрочной пенсии специального стажа, то в соответствии с названным постановлением вопрос о досрочном пенсионном обеспечении может быть рассмотрен по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г № 173-ФЗ, в том числе числе, со снижением возраста пропорционально отработанному стажу. По представленным документам ГУ УПФ РФ города Костромы в специальный стаж работы истца было зачтено 5 лет 04 месяца 07 дней. Указанного периода недостаточно для назначения досрочной пенсии. Согласно трудовой книжке и архивной справке № 627 от 09.06.2010 года, выданной архивным отделом Администрации ... муниципального района. Харабардин Н.И. работающим в ... лесопункте: в должности обрубщика сучьев: с 01.11.2000г по 09.04.2001 г (0-5-9); с 11.04.2001 г. по 13.06.2001г (0-2-3), в должности вальщика леса: с 14.06.2001 г.по 19.06.2001 г (0-0-6); с 21.06.2001 года по 30.09.2001 г (0-3-10); с 02.10.2001 г по 31.12.2001 г (0-2-29) В соответствии со статьей 12 Закона Российской Федерации «О государственных пенсах в Российской Федерации» от 2011.1990г № 340-1, действовавшего до 01.01.2002 года, пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливалась: по п «б»-мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа трудовая пенсия назначается им с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один од работы Зв каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. По п. «ж» - мужчинам по достижении 55 лет, если они трудились не менее 12 лет и 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на Статьей 13 вышеназванного Закона, было предусмотрено суммирование работ с различными условиями труда. В основу порядка суммирования работ положен принцип суммирования равнозначных льгот но возрасту и специальному трудовому стажу или присоединении большей льготы к меньшей льготе. Работы, которые давали право на пенсионные льготы по Списку № 2 утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 2208.1956 г. действовавшему до 01.01.1992г, и впоследствии были включены в пункт «Ж » ст. 12 Закона от 20.11 1990 года № 340-1, но не предусмотрены пунктом «б» статьи Закона, являются работами с одинаковыми условиями труда. Поэтому эти работы не могут суммироваться в порядке, установленном ст. 13 Закона. Профессии «обрубщики сучьев» и «вальщики леса» предусмотрены как Списком № 273 от24.04.1992г, так и Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г№ 1173. На основании вышеизложенного, периоды работы заявителя в лесопункте: в должности обрубщика сучьев: с 01.11.2000г по 09.04.2001 г (0-5-9); 11.04.2001г по 13.06.2001г (0-2-3), - в должности вальщика леса: с 14.06.2001г. по 19.06.2001 г (0-0-6); 21.06.2001 г по 30.09.2001 г (0-3-10); 02.10.2001т по 31.12.2001г. (0-2-29) не были включены в специальный стаж истца. Однако суд не соглашается с указанными выводами по следующим основаниям. В соответствии с правовой позицией, выраженной в Постановлении Кон ституционного Суда РФ от 29.01.2004 N 2-П гражданин вправе осуществить оценку приобретенных им до 1 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства. В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 6 мар та 2003 г. N 107-О также указывается, что «положения подпункта 2 пункта 1. .. статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" сами по себе не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права и свободы граждан, которые в период до 1 января 1992 года были заняты на ра ботах с тяжелыми условиями труда и до 1 января 2002 года имели право на пен сию в связи с особыми условиями труда, назначаемую ранее общего пенсионно го возраста. Данные положения не препятствуют правоприменительным органам учитывать при исчислении стажа работы с тяжелыми условиями труда, дающего право на назначение трудовой пенсии досрочно, время выполнения гражданином работ, предусмотренных Списком N 2. .., утвержденным Постановлением Сове та Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173...». Как уже отмечалось выше согласно пп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федера ции от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и долж ностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Россий ской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, даю щей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерально го закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назна чении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмот ренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в ко торых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льгот ных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 производств, работ, про фессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, ут вержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. Разделом XXII Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, были предусмотрены лесорубы, обрубщики сучьев, сплотчики. С момента вступления в силу Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 работники, занятые в качестве рабочих, мастеров непосредственно на лесо заготовках и лесосплаве, также сохранили право на досрочное пенсионное обес печение, но они были исключены из Списка № 2 и указаны в отдельном «Списке профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых не посредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание меха низмов и оборудования)», утвержденном Постановлением Правительства Рос сийской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273, в котором также указаны валь щики леса, обрубщики сучьев. При этом пп. «б» п.1 статьи 12 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в РСФСР" предусматривалось, что пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается мужчинам - по достижении 55 лет. .. если они трудились на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев... Гражданам, имеющим на менее половины стажа на работах с тяже лыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмот ренного статьей 10 Закона, на один год за каждые два года и шесть месяцев та кой работы мужчинам... Пп. «ж» п.1 статьи данного Закона также было преду смотрено право на пенсию мужчинам по достижении 55 лет..., если они труди лись не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том чис ле старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве. .. Согласно статье 13 указанного Закона трудовая деятельность с особыми условиями труда суммируется в следующем порядке: к работе, перечисленной в пункте "б", присоединяется работа, указанная в пунктах "д", "е", "ж" и "и"... Следовательно, к периодам работы истца помощником вальщика леса, сплотчиком в ... леспромхозе Вологодской области с 28.12.1974г. по 12.12.1977 г. и с 19.07.1980 г. по 17.12.1982 г., уже включенным ГУ Управле ние Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району, в специаль ный стаж, должны быть присоединены периоды работы в должности обрубщика сучьев ... лесопункта с 01.11.2000 г. по 09.04.2001 г. и с 11.04.2001 г. по 13.06.2001 г., а также в должности вальщика леса ... лесопункта с 14.06.2001 г. по 19.06.2001 г., с 21.06.2001 г. по 30.09.2001 г. и с 02.10.2001 г. по 31.12.2001 г. (в общей сумме - 1 год 1 месяц 27 дней). С учетом того, что в специальный стаж истца ГУ УПФ РФ включено 5 лет 4 месяца 7 дней, суд приходит к выводу о включению в специальный стаж истца период 1 год 1 месяц 27 дней, то специальный стаж истца составит 6 лет 6месяцев 04 дня, что более необходимых 6 лет 3 месяцев для назначении пенсии со снижением пенсионного возраста до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». С учетом указанного право на пенсию у истца наступает в 58 лет. На момент обращения истца в ГУ УПФ РФ по городу Костроме за назначением досрочной пенсии 22.10.2011 года истец достиг 58 летнего возраста в связи с чем на ГУ УПФ РФ по городу Костроме должна быть возложена обязанность по назначению истцу досрочной пенсии. Руководствуюсь ст. 194-198 ГПК РФ, суд: РЕШИЛ: Исковые требования Харабардина Николая Ивановича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, и назначении досрочной пенсии удовлетворить. Включить в специальный стаж Харабардина Николая Ивановича, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой на лесозаготовках, периоды его работы: в должности об рубщика сучьев ... лесопункта с 01.11.2000г. по 09.04.2001 г. и с 11.04.2001 г. по 13.06.2001 г., а также в должности вальщика леса ... лесопункта с 14.06.2001 г. по 19.06.2001 г., с 21.06.2001 г. по 30.09.2001 г. и с 02.10.2001 г. по 31.12.2001 г. в ОАО <данные изъяты> и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда с 22.10.2010 г. Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного текста решения. Судья Т.Н. Щербова
18.07.2002г № 537 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации
24.04.2003 Г. № 239) время выполнявшихся до 01.01.1992г работ, предусмотренных
Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956
№ 173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение но пп2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г № 173-ФЗ, наравне с работами предусмотренными Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г№ 10.
лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (по;
списку профессий, должностей и производств).