о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии



                                                                                                                              Дело № 2-244/2011

РЕШЕНИЕ

     Именем Российской Федерации

14 января 2011 года                                                                                                           г. Кострома

        Свердловский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Ворониной М.В.,

с участием истца Морозовой В.Е.,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области Абрамова В.В.,

при секретаре Алехиной О.Г.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Морозовой Валентины Ерастовны к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и назначение пенсии,

установил:

         Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области от 6 октября 2010 года Морозовой В.Е. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

         Морозова В.Е. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и назначении пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что 04.10.2010 г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. На момент обращения ее специальный педагогический стаж составлял 25 лет. В досрочном назначении трудовой пенсии ответчиком ей было отказано, в ее специальный стаж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 22.06.1998 г. по 03.07.1998 г., с 23.11.1998 г. по 30.11.1998 г., с 24.11.2003 г. по 10.12.2003 г. С решением ответчика не согласна. Считает, что период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы. Просит включить в ее специальный педагогический стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 22.06.1998 г. по 03.07.1998 г., с 23.11.1998 г. по 30.11.1998 г., с 24.11.2003 г. по 10.12.2003 г., обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения.

         В судебном заседании истец заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям, пояснила, что на курсы повышения квалификации она направлялась работодателем, это входило в ее трудовые обязанности, за ней в эти периоды сохранялась заработная плата, на курсах она повышала свой профессиональный уровень.

         Представитель Управления Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области Абрамов В.В. исковые требования не признал по доводам, изложенным в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 06.10.2010 года .

         Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

        

         В соответствии с протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управления пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области от 06.10.2010 года , в специальный педагогический стаж Морозовой В.Е. не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 22.06.1998 г. по 03.07.1998 г. (0-0-12), с 23.11.1998 г. по 31.11.1998 г. (0-0-8), с 24.11.2003 г. по 10.12.2003 г. (0-0-17).

         Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

         Согласно п. 19 ч.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

        

         В трудовой книжке истца сделана запись о том, что 20.08.1985 г. она принята в Школа на должность воспитателя группы продленного дня, 01.09.1985 г. переведена на должность учителя математики, по настоящее время работает учителем математики в Школа (л.д. 11-14).

        

         В п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, установлен исчерпывающий перечень иных периодов, которые наряду с работой, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, включаются в спецстаж. Периодов нахождения на курсах повышения квалификации не предусмотрено.

         В соответствии с действующими Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

         В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направленным для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Аналогичная норма содержалась в ранее действующем КЗоТ РСФСР.

         О направлении истца на курсы повышения квалификации издавались соответствующие приказы (л.д. 18), за ней сохранялся заработок, по результатам прохождения обучения на курсах истцу выдавались соответствующие документы о повышении квалификации (л.д. 19).

         Таким образом, на курсы повышения квалификации истец была направлена работодателем, она получала новые знания, совершенствовала навыки и умения в своей профессии, связанной с педагогической деятельностью.

         Суд считает, что поскольку на курсы повышения квалификации истец направлялась работодателем, это входило в ее трудовые обязанности, за ней сохранялась заработная плата, то указанные периоды должны быть включены в специальный трудовой стаж.

         Согласно статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

         С заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ по г. Костроме истец обратилась 4 октября 2010 года. С учетом включенных судом вышеуказанных периодов работы суммарный специальный стаж у истца на момент обращения в УПФ составил более 25 лет, в связи с чем досрочная трудовая пенсия по старости Морозовой В.Е. должна быть назначена с 04.10.2010 г.

         Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

       Исковые требования Морозовой Валентины Ерастовны удовлетворить.

         Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.Костроме и Костромскому району Костромской области включить в специальный стаж Морозовой Валентины Ерастовны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 22.06.1998 г. по 03.07.1998 г., с 23.11.1998 г. по 30.11.1998 г., с 24.11.2003 г. по 10.12.2003 г. и назначить Морозовой Валентине Ерастовне досрочную трудовую пенсию по старости с 04 октября 2010 года.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней с момента вынесения решения суда в окончательной форме в Костромской областной суд с подачей кассационной жалобы через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья:                                                                                                   М.В. Воронина