дело № 2-2678/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской федерации

01 июля 2011 года

Свердловский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего Лукьяновой С.Б.

при секретаре Акопян Н.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клешонкиной Елены Владимировны к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области о включении периодов работы в специальный стаж и о назначении пенсии,

установил:

Решением комиссии Управления Пенсионного Фонда РФ по г. Костроме от 13.05.2011 года Клешонкиной Е.В. отказано в назначении досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы.

Клешонкина Е.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда по г. Костроме о назначении досрочной трудовой пенсии, мотивируя тем, что 13 мая 2011 года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа 30 лет, в специальный трудовой стаж не были зачтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 19.10.1992 года по 11.11.1992 года, с 11.01.1999 года по 18.02.1999 года, с 09.02.2004 года по 13.02.2004 года, с 01.03.2004 года по 05.03.2004 года, с 12.04.2004 года по 16.04.2004 года, с 12.01.2009 года по 16.01.2009 года, с 02.02.2009 года по 06.02.2009 года, с 16.02.2009 года по 20.03.2009 года. Считает, что данные периоды должны быть включены в специальный стаж, поскольку при направлении работника для повышения квалификации за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, поэтому она просит включить в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды: с 19.10.1992 года по 11.11.1992 года, с 11.01.1999 года по 18.02.1999 года, с 09.02.2004 года по 13.02.2004 года, с 01.03.2004 года по 05.03.2004 года, с 12.04.2004 года по 16.04.2004 года, с 12.01.2009 года по 16.01.2009 года, с 02.02.2009 года по 06.02.2009 года, с 16.02.2009 года по 20.03.2009 года в календарном исчислении и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 04.05.2011 года.

В судебном заседании истица иск поддержала.

Представитель ГУ УПФ по г. Костроме и Костромскому р-ну КО Абрамов В.В. с иском не согласен, суду пояснил, что истице отказано в назначении досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы, поскольку время нахождения истицы на курсах повышения квалификации не подтверждает её полной занятости на работе в течение полного рабочего дня, а органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, не вправе самостоятельно включать в специальный стаж периоды, которые не указаны в соответствующих Списках.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 28 п.1 п\п11 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ", вступившим в силу с 1.01.2002 г., трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 30 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что на момент обращения с заявлением (04.05.2011) о назначении пенсии истица имела страховой стаж 30 лет 11 месяцев 4 дня, специальный стаж 29 лет 09 мес.01 день.

Решением комиссии УПФ РФ по г. Костроме от 13.05.2011 года не включены в специальный стаж работы истицы периоды её нахождения на курсах повышения квалификации, указанные в протоколе заседания комиссии.

Суд считает не включение истице указанных периодов работы в специальный стаж не соответствующим закону, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.27 и 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня.

Согласно ст.187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Аналогичная норма содержалась в ст.112 КЗоТ РФ.

Судом установлено, что в указанные периоды работы истица работала в должности акушерки гинекологического кабинета ... с 01.01.1985 г. по 12.11.1995 г. и в должности акушерки смотрового кабинета ... с 06.05.1995 г. по настоящее время, что подтверждается трудовой книжкой истицы, на курсы повышения квалификации истица была направлена по месту работы, с сохранением заработной платы.

Согласно Приказа МЗ РФ от 09.08.2001г. № 314 и ранее действовавших аналогичных приказов, квалификационная категория специалиста, работающего в системе здравоохранения РФ с высшим либо средним специальным образованием действительна в течение пяти лет и каждые пять лет, специалист обязан проходить обучение с отрывом от работы либо без отрыва от работы для повышения квалификации и подтверждения квалификации.

Следовательно, исковые требования в части обязания ответчика включить истице в спецстаж спорные периоды работы подлежат удовлетворению.

Суммарный специальный трудовой стаж истицы на день обращения в ГУ УПФ по г.Костроме с учетом подлежащих включению периодов нахождения на курсах и командировках, составляет 30 лет 02 дня.

Таким образом, истица приобрела право на назначение досрочной пенсии с момента её обращения в УПФ, поэтому её требования в части обязания ответчика назначить ей досрочную пенсию с указанной даты подлежат удовлетворению.

Согласно ч.2 ст. 333.20 части второй НК РФ суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате….либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

Ввиду того, что УПФ РФ по г. Костроме финансируется из бюджета, специальной статьи расходов на уплату госпошлины не имеет, суд считает возможным уменьшить размер госпошлины, подлежащей взысканию с УПФ РФ в доход государства, до ... руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Клешонкиной Елены Владимировны удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда по г. Костроме и Костромскому району Костромской области включить Клешонкиной Елене Владимировне в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 19.10.1992 года по 11.11.1992 года, с 11.01.1999 года по 18.02.1999 года, с 09.02.2004 года по 13.02.2004 года, с 01.03.2004 года по 05.03.2004 года, с 12.04.2004 года по 16.04.2004 года, с 12.01.2009 года по 16.01.2009 года, с 02.02.2009 года по 06.02.2009 года, с 16.02.2009 года по 20.03.2009 года.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда по г.Костроме и Костромскому району Костромской области назначить Клешонкиной Елене Владимировне досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью, с 04.05.2011 года.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда по г.Костроме и Костромскому району Костромской области госпошлину в доход бюджета городского округа г.Кострома ... руб.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 дней через Свердловский районный суд г. Костромы.