Дело №№ 2-761/11, 2-814/11 Решение Именем Российской Федерации 15 марта 2011 года Свердловский районный суд г. Костромы в составепредседательствующего судьи Дедюевой М.В., при секретере Приказчиковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Артемьева Бориса Викторовича и Саца Анатолия Андреевича к Военному комиссариату Костромской области о взыскании задолженности по пенсии и о компенсации морального вреда, установил: Артемьев Б.В. и Сац А.А. обратились в суд с исками к Военному комиссариату Костромской области о взыскании задолженности по пенсии и о компенсации морального вреда. Артемьев Б.В. просил взыскать с ответчика в его пользу <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. - материальный ущерб, <данные изъяты> руб. - компенсацию морального вреда. Сац А.А. просил взыскать с ответчика в его пользу <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. - материальный ущерб, <данные изъяты> руб. - компенсацию морального вреда. Иски обоснованы тем, что стоимость продовольственного пайка при определении размера пенсии за период с 01.01.2000 г. по 01.12.2007 г. должна определяться, исходя из реальной стоимости продовольственного пайка, исчисленной по данным ЦПУ МО РФ № 163/2/195 от 04.03.2008 года, этого не происходило, паек принимался из расчета <данные изъяты> руб. в месяц, из-за этого образовалась недоплата пенсии, которая ввиду изменения потребительских цен на товары и услуги обесценилась и подлежит взысканию с ответчика с индексацией, в обоснование требований истцы ссылались на положения ст.ст.43, 49 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», ст.14 ФЗ «О статусе военнослужащих», на определение Конституционного Суда РФ от 17.07.2007 г. №583-00, на определение Верховного Суда РФ от 28.07.2009 г. № 21-В09-12. Иски приняты к производству, возбуждены гражданские дела. Определением суда оба гражданских дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения. В судебном заседании истцы требования поддержали по изложенным в иске основаниям, пояснили, что в отношении них уже состоялись судебные решения за период с 01.01.2000г. по 30.11.2000г., они касались перерасчета пенсии из-за размера продпайка, но еще никогда они не предъявляли требований о том, чтобы принять стоимость продовольственного пайка по данным ЦПУ МО РФ № 163/2/195 от 04.03.2008 года, на 01.01.2000г. она составит <данные изъяты> руб., в своих предыдущих требованиях они просили при исчислении пенсии принять стоимость продпайка <данные изъяты> руб. Дело судом рассмотрено в отсутствие представитель Военного комиссариата Костромской области по его просьбе. Выслушав истцов, исследовав материалы данного гражданского дела, материалы гражданского суда Свердловского суда г. Костромы за 2002г. №№ 2-4458-4476, суд не находит оснований для удовлетворения иска. Статьей 43 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в редакции, действовавшей до 01.12.2007 года, установлено, что для исчисления пенсии в денежное довольствие пенсионеров включается также месячная стоимость соответствующего продовольственного пайка, выдаваемого военнослужащим, ежемесячная денежная продовольственная компенсация, выплачиваемая лицам рядового и начальствующего состава. В соответствии со ст.49 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» одним из оснований пересмотра пенсий является увеличение денежного довольствия лицам рядового и начальствующего состава, порядок пересмотра пенсий определяется Правительством РФ. В соответствии с п.14 Постановления Правительства РФ № 941 от 22.09.1993 г. при наличии оснований для пересмотра пенсии пересчитываются по нормам, установленным законодательством, исходя из определяемой в порядке, предусмотренном пунктами 8 - 13 настоящего Постановления суммы увеличенного денежного довольствия и месячной стоимости продпайка, исчисленной по состоянию на день увеличения денежного довольствия. Верховный Суд РФ в определении от 19.10.2004 г. по аналогичному делу указал, что подход для определения этой части (денежной продовольственной компенсации или месячной стоимости продовольственного пайка) денежного довольствия, учитываемого при расчете и пересмотре пенсий, должен быть единообразным с целью избежания неравенства при определении ее денежного выражения. До 2000 года размер компенсации взамен продовольственного пайка определялся Центральным продовольственным управлением МО РФ. Федеральными законами о федеральном бюджете за период с 2000-2007 года устанавливался размер выплаты военнослужащим компенсации взамен продпайка в размере 20 рублей в сутки. За оспариваемый истцами период (с 01.01.2000 года по 01.12.2007 года) изменений указанного размера на федеральном уровне не было. Поскольку положения, закрепленные в ФЗ «О федеральном бюджете» на соответствующий год, в том числе о размере компенсации взамен продпайка, являются строго обязательными для исполнения, так как в нем в законодательном порядке распределены финансовые расходы из экономических возможностей государства, доводы истцов о необходимости при исчислении пенсии исходить из реальной стоимости продовольственного пайка и принимать его размер по данным Центрального продовольственного управления МО РФ не основаны на законе. Понятие «реальная» стоимость продовольственного пайка в законодательном порядке не определено. Постановления высших судебных инстанций, на которые ссылаются истцы, также не дают оснований для перерасчета пенсий по предложенному истцами варианту. Судом установлено, что для расчета пенсий ответчиком был взят размер денежной компенсации взамен продовольственного пайка, установленный федеральными законами о бюджете на 2000-2007 г. в размере 20 руб. в сутки, что соответствует требованиям закона. Пенсия истцам исчислена верно, оснований для её перерасчета с 1.01.2000 г. и по 1.12.2007 года и взыскании сумм задолженности с индексацией не имеется, соответственно, нет оснований и для взыскания компенсации морального вреда. Ссылка истцов на постановление Европейского Суда по правам человека по делу истцов - новочеркасских военных пенсионеров против России основанием для удовлетворения иска послужить не может. Предметом рассмотрения в данном деле была длительность неисполнения решений судов в части взыскания перерасчета пенсий в связи с повышением МРОТ за 1995-1998 г. и (или) увеличения пайковых. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Решил: Отказать в удовлетворении исковых требований Артемьева Бориса Викторовича и Саца Анатолия Андреевича к Военному комиссариату Костромской области о взыскании задолженности по пенсии и о компенсации морального вреда. Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме. Судья: Дедюева М.В.