решение об отказе в удовлетворении исковых требований



                                                                                        Дело №№ 2-2066/11

Решение

Именем Российской Федерации

1 июня 2011 года Свердловский районный суд г. Костромы в составепредседательствующего судьи Дедюевой М.В., при секретере Приказчиковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Осадченко Александра Павловича к Военному комиссариату Костромской области о взыскании задолженности по пенсии и о компенсации морального вреда,

установил:

Осадченко А.П. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Костромской области о взыскании задолженности по пенсии и о компенсации морального вреда.

Просил взыскать с ответчика в его пользу <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. - материальный ущерб, <данные изъяты> руб. - компенсацию морального вреда.

Иск обоснован тем, что стоимость продовольственного пайка при определении размера пенсии за период с 01.01.2000 г. по 01.12.2007 г. должна определяться, исходя из реальной стоимости продовольственного пайка, исчисленной по данным ЦПУ МО РФ № 163/2/195 от 04.03.2008 года, этого не происходило, паек принимался из расчета <данные изъяты> руб. в месяц, из-за этого образовалась недоплата пенсии, которая ввиду изменения потребительских цен на товары и услуги обесценилась и подлежит взысканию с ответчика с индексацией, в обоснование требований истцы ссылались на положения ст.ст.43, 49 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», ст.14 ФЗ «О статусе военнослужащих», на определение Конституционного Суда РФ от 17.07.2007 г. №583-00, на определение Верховного Суда РФ от 28.07.2009 г. № 21-В09-12.

Иск принят к производству, возбуждено гражданское дело.

В судебном заседании истец требования поддержал по изложенным в иске основаниям, пояснил, что в отношении него уже состоялось судебное решения за период с 01.01.2000г. по 30.11.2000г., оно касалось перерасчета пенсии из-за размера продпайка, но еще никогда он не предъявлял требований о том, чтобы принять стоимость продовольственного пайка по данным ЦПУ МО РФ № 163/2/195 от 04.03.2008 года, на 01.01.2000г. она составит <данные изъяты> руб., в своих предыдущих требованиях он просил при исчислении пенсии принять стоимость продпайка <данные изъяты> руб.

Дело судом рассмотрено в отсутствие представителя Военного комиссариата Костромской области по его просьбе.

Выслушав истца, исследовав материалы данного гражданского дела, материалы гражданского дела Свердловского суда г. Костромы за 2002г. №№ 2-3943-3968, материалы гражданских дел мирового судьи судебного участка № 2 №№ 2-1480/04, 2-3692/07, 2-1950/08, 2-1038/06, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

         Статьей 43 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в редакции, действовавшей до 01.12.2007 года, установлено, что для исчисления пенсии в денежное довольствие пенсионеров включается также месячная стоимость соответствующего продовольственного пайка, выдаваемого военнослужащим, ежемесячная денежная продовольственная компенсация, выплачиваемая лицам рядового и начальствующего состава.

В соответствии со ст.49 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» одним из оснований пересмотра пенсий является увеличение денежного довольствия лицам рядового и начальствующего состава, порядок пересмотра пенсий определяется Правительством РФ.

В соответствии с п.14 Постановления Правительства РФ № 941 от 22.09.1993 г. при наличии оснований для пересмотра пенсии пересчитываются по нормам, установленным законодательством, исходя из определяемой в порядке, предусмотренном пунктами 8 - 13 настоящего Постановления суммы увеличенного денежного довольствия и месячной стоимости продпайка, исчисленной по состоянию на день увеличения денежного довольствия.

Верховный Суд РФ в определении от 19.10.2004 г. по аналогичному делу указал, что подход для определения этой части (денежной продовольственной компенсации или месячной стоимости продовольственного пайка) денежного довольствия, учитываемого при расчете и пересмотре пенсий, должен быть единообразным с целью избежания неравенства при определении ее денежного выражения.

До 2000 года размер компенсации взамен продовольственного пайка определялся Центральным продовольственным управлением МО РФ.

         Федеральными законами о федеральном бюджете за период с 2000-2007 года устанавливался размер выплаты военнослужащим компенсации взамен продпайка в размере 20 рублей в сутки. За оспариваемый истцами период (с 01.01.2000 года по 01.12.2007 года) изменений указанного размера на федеральном уровне не было.

Поскольку положения, закрепленные в ФЗ «О федеральном бюджете» на соответствующий год, в том числе о размере компенсации взамен продпайка, являются строго обязательными для исполнения, так как в нем в законодательном порядке распределены финансовые расходы из экономических возможностей государства, доводы истца о необходимости при исчислении пенсии исходить из реальной стоимости продовольственного пайка и принимать его размер по данным Центрального продовольственного управления МО РФ, не основаны на законе.

Понятие «реальная» стоимость продовольственного пайка в законодательном порядке не определено.

Постановления высших судебных инстанций, на которые ссылается истец, также не дают оснований для перерасчета пенсий по предложенному истцом варианту.

Судом установлено, что для расчета пенсии ответчиком был взят размер денежной компенсации взамен продовольственного пайка, установленный федеральными законами о бюджете на 2000-2007 г. в размере 20 руб. в сутки, что соответствует требованиям закона.

Пенсия истцу исчислена верно, оснований для её перерасчета с 1.01.2000 г. и по 1.12.2007 года и взыскании сумм задолженности с индексацией не имеется, соответственно, нет оснований и для взыскания компенсации морального вреда.

Ссылка истца на постановление Европейского Суда по правам человека по делу истцов - новочеркасских военных пенсионеров против России основанием для удовлетворения иска послужить не может. Предметом рассмотрения в данном деле была длительность неисполнения решений судов в части взыскания перерасчета пенсий в связи с повышением МРОТ за 1995-1998 г. и (или) увеличения пайковых.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Отказать в удовлетворении исковых требований Осадченко Александра Павловича к Военному комиссариату Костромской области о взыскании задолженности по пенсии и о компенсации морального вреда.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья:                                                                                   Дедюева М.В.