Дело № 2-1809/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 мая 2011 года

Свердловский районный суд города Костромы в составе

председательствующего судьи Щербовой Т.Н..

при секретаре Власовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скорнякова Виктора Николаевича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по городу Костроме и Костромскому району Костромской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Скорняков В.Н. обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что, работая в различных организациях электросварщиком, выработал стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с чем обратился в УПФ по г.Костроме с заявлением о назначении пенсии.

Решением ответчика от 17.02.2011 года в назначении пенсии ему отказано в связи с отсутствием специального стажа, при этом из специального стажа исключены периоды его работы:

с 20.10.1976 года по 26.09.1977 года электросварщиком ручной сварки 2 разряда на Костромском заводе ЖБИ «Облколхостройобъединения» в Костромском объединении, т.к. в отделе кадров предприятия была неправильно сделана запись о его должности, указано что он работал «сварщиком -арматурщиком». В то же время, работы которые он выполнял предусматривают только ручную сварку. Это сварка арматурных каркасов несущих железобетонных конструкций и закладных деталей к ним.

с 26.09.1977 года по 12.05.1978 года в должности электросварщика ручной дуговой сварки на заводе ССК треста «Промстройматериалы». Его должность указана как «сварщик-арматурщик». В этот период ей присвоен 3 разряд сварщика ручной сварки. Вид осущесвляемых им работ-сварка арматурных каркасов ручной сваркой.

с 01.09.1980 года по 25.12.1980 года в должности сварщика ручной дуговой сварки 4 разряда на том же заводе строительных конструкций ССК Костромского «Облколхозстройобъединения». Работа по сварке арматурных каркасов ЖБК.

с 13.04.1981 года по 31.05.1990 года на том же предприятии- з-де строительных конструкций, который был переименован в ССК «Облколхозстройобъединения» сварщиком ручной дуговой сварки 4 разряда, Выполнение той же работы.

с 01.06.1990 года по 28.12.1991года в кооперативе «Период» при заводе КПД ППСО «Костромесельжилстрой» в должности электросварщика 4 -го разряда ручной дуговой сварки, выполнение работы по сварке арматурных каркасов,

с 03.01.1992 года по 22.10.1992 года на КПД ППСО «Костромасельжилстрой» электросварщиком ручной дуговой сварки 4 разряда, выполнение работы по сварке арматурных каркасов

с 10.08.1993 года по 30.01.1995 года на КПД ППСО «Костромасельжилстрой» электросварщиком ручной дуговой сварки 4 разряда», выполнение работы по сварке арматурных каркасов.

с 23.08.1995 года по 04.08.1997 года в ГУП ЖКХ «Костромакоммунсервис» электросварщиком ручной дуговой сварки. При этом вид выполняемых работ- сварка арматурных каркасов несущих ЖБК.

Все периоды работы не были включены в стаж по причине отсутствия документального подтверждения вида применяемой в работе сварки, с чем он не согласен.

Ссылается на то, что всегда работал электросварщиком ручной сварки, просит обязать ответчика включить в специальный стаж, учитываемый при назначении пенсии на льготных основаниях, вышеуказанные периоды работы и обязать ответчика назначить ему пенсию с момента обращения за ней - с 24.02.2011 года

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, пояснил, что в спорные периоды работал электросварщиком ручной дуговой сварки с применением электродов, другой вид сварки им не применялся. Работы исполнял в течение полного рабочего дня, совмещений в спорные периоды не имел, всегда был занят только на сварочных работах. Он получал спецодежу, молоко, имел льготный отпуск. В период его работы ему выдавались удостоверения о присвоении квалификации. В частности ему было выдано удостоверение сварщика электродуговой сварки № 187 от 04.03.1976 года, свидетельство № 26-80. Указал, что при включении в стаж оспариваемых периодов работы, и с учетом включенного ответчиком специального стажа его стаж будет более требуемых 12.6 лет, необходимых для назначения пенсии в связи с чем, он имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии. При этом указал, что период работы с 01.06.1990 года по 28.12.1991года в кооперативе «Период» при заводе КПД ППСО «Костромасельжилстрой» в должности электросварщика 4 -го разряда ручной дуговой сварки не был включен и в его общий и страховой стаж, поскольку указанный период работы неправильно отражен в его трудовой книжке, полагает, что это не его вина, а вина работников кадровой службы предприятия, и он не должен быть поставлен в невыгодные для себя условия из-за их вины.     Просил включить этот период и в общий и страховой стаж.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по г.Костроме и Костромскому району Абрамов В.В., иск не признал, пояснив, что спорный период исключен из специального стажа истца, так как им не представлено документов, подтверждающих вид сварки, которую он применял в работе, а в ходе проверки, проводимой пенсионными органами, вид сварки установить не удалось. Документы о применяемом истцом в работе оборудовании не сохранились и в архив не сдавались, что не позволило установить, что истец работал электросварщиком ручной сварки. Период работы в кооперативе «Период» не включен в общий и страховой стаж, так как в трудовой книжке истца этот период оформлен неправильно, других документов, подтверждающих работу истца в этом предприятии не представлено.

Выслушав стороны, свидетелей гражданина Т. и гражданина С. исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела Скорнякова В.Н. суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пунктом 1 ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 указанного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно п.2 данной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» Постановления Правительства РФ № 537 от 18 июля 2002 года «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В силу ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», а также правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 24 мая 2001 года и в Определении от 5 ноября 2002 года, оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года при установлении трудовой пенсии, в том числе подтверждение и исчисление трудового стажа, может осуществляться по нормам законодательства, действующего до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Разделом ХХХII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного 22.08.1956 года, предусмотрено, что правом на досрочную пенсию обладают электросварщики и их подручные.

Спорный период имел место в период действия данного Списка, работодателем должность истца поименована в соответствии с ним, поэтому у ответчика не имелось оснований для отказа во включении этого периода работы истца в специальный стаж.

Отказывая во включении спорных периодов в стаж, ответчик сослался на Список № 2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (раздел XXXIII «Общие профессии»), в соответствии с которым право на досрочную пенсию по старости имеют электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке (код позиции 23200000-19756), электросварщики ручной сварки (код позиции 23200000-19906), газосварщики (код позиции 23200000-11620).

Однако, как указано выше, данный Список применяется к работам после 01.01.1992 года.

В связи с чем, оснований для отказа во включении в специальный стаж истца периодов работыдо указанной даты в должности электросварщика оснований не имелось.

Таким образом, периоды работы истцас 20.10.1976 года по 25.09.1977 года электросварщиком ручной сварки 2 разряда на Костромском заводе ЖБИ «Облколхозтройобъединения», с 26.09.1977 года по 30.04.1978 года и с 02.05.1978 года по 12.05.1978 года в должности электросварщика ручной дуговой сварки на заводе ССК треста «Промстройматериалы», с 01.09.1980 года по 24.12.1980 года в должности сварщика ручной дуговой сварки 4 разряда на том же заводе строительных конструкций ССК Костромского «Облколхозстройобъединения», с 13.04.1981 года по 30.05.1990 года на том же предприятии- з-де строительных конструкций, который был переименован в ССК «Облколхозстройобъединения» сварщиком ручной дуговой сварки 4 разряда, с 01.06.1990 года по 28.12.1991года в кооперативе «Период» при заводе КПД ППСО «Костромасельжилстрой» в должности электросварщика 4 -го разряда ручной дуговой сварки не имелось. Установлено что в указанные периоды времени истец работал именно сварщиком ручной дуговой сварки, а указание его должности как сварщик-арматурщик является неправильным, произвольным названием.

Кроме того, как пояснил истец он работал и в дальнейшем в той же должности, с теми же обязанностями в том числе и на тех же самых предприятиях, в периоды с 03.01.1992 года по 22.10.1992 года на КПД ППСО «Костромасельжилстрой» электросварщиком ручной дуговой сварки 4 разряда, и с 10.08.1993 года по 29.01.1995 года на КПД ППСО «Костромасельжилстрой» электросварщиком ручной дуговой сварки 4 разряда, фактически это было одно и то же предприятие, менялось только название организации, в его должностных обязанностях ничего не изменялось.

Часть 1 ст.55 ГПК РФ предусматривает, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что истцом в состязательном процессе доказан факт его работы в указанных организациях и периодах в должности электросварщика ручной дуговой сварки.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства свидетели гражданин Т. и гражданин С.., работавшие вместе с истцом, подтвердили его пояснения о том, что в спорные периоды он работал именно электросварщиком ручной сварки и ввиду особенностей выполняемых работ другой вид сварки применять не мог, работал именно в указанных организациях.

Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, в исходе дела не заинтересованы, их утверждения о совместной работе с истцом в спорные периоды проверены по их трудовым книжкам.

Как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 289 от 17.02.2011 года период работы истца с 01.06.1990 года по 28.12.1991года в кооперативе «Период» при заводе КПД ППСО «Костромасельжилстрой» в должности электросварщика 4 -го разряда ручной дуговой сварки не был зачтен в общий и страховой стаж, поскольку запись о работе истца в этот период в его трудовой книжке произведена с нарушением Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях …» № 162 от 20.06.1974 года. Согласно п.4 вышеуказанной Инструкции при увольнении рабочего и служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно трудовой книжке Скорняков В.Н. принят в кооператив «Период» при заводе КПД ППСО «Костромасельжистрой » электросварщиком 4 разряда с 01.02.1990 года, уволен с 28.12.1991 года. Запись об увольнении заверена печатью Арендное предприятие завод КПД «Костромасельжилстрой» кооператив «Период».

Печать Арендное предприятие завод КПД «Костромасельжилстрой» кооператив «Период» - не соответствует наименованию предприятия -кооператив «Период» при заводе КПД ППСО «Костромасельжилстрой», то есть имеет место несоответствие наименования предприятия, указанного в трудовой книжке наименованию предприятия на оттиске печати.

Суд полагает, что неправильное оформление документов работниками предприятия, где работал истец не должно негативно отражаться на егоправе на назначение досрочной пенсии, на которою он имеет право, кроме того как было указано выше допрошенные в судебном заседании свидетели Тощев А.Л. и Смирнов С.Г. подтвердили факт работы истца в указанной организации.

В период с 23.08.1995 года по 04.08.1997 года ответчик работал в ГУП ЖКХ «Костромакоммунсервис» электросварщиком ручной дуговой сварки. Указанный период также не был включен в специальный стаж истца, поскольку не возможно документально подтвердить вид сварки, которой был занят истец, а также невозможно установить занятость в течение полного рабочего дня.

Вместе с тем как следует из представленной архивной справки № с-1444/901 от 04.05.2010 года, выданной ГУ «Государственный архив Костромской области», истец работал в указанный период времени в должности электросварщика 4 разряда на участке по изготовлению ЖБК.

Как пояснил истец в судебном заседании его работа в этой организации, как и в предыдущих была связана была связана с ручной дуговой сваркой арматурных деталей железобетонных изделий, при выполнении данных работ используется только ручная сварка.

Пояснения истца и свидетелей о том, что технология работ, которые выполнял истец (сварка арматурных железобетонных конструкций ), не позволяла использовать иной вид сварки, кроме ручной дуговой, подтверждается данными специальной справочной литературы по сварочному производству, представленной истцом в судебное заседание и ответчиком не опровергнуты.

Из лицевых счетов истца видно, что совмещений работы по специальности электросварщик с работой по другим должностям истец в спорные периоды не имел.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что отсутствие технической документации, подтверждающей вид применяемой истцом сварки и использование работодателем в приказах и других внутренних документах предприятий, а также в трудовой книжке истца наименования замещаемой им должности без указания на вид применяемой сварки само по себе не может служить безусловной причиной к отказу во включении спорного периода в специальный стаж.

Таким образом, суд приходит к выводу о возможности включения в специальный стаж работы истца всех оспариваемых периодов работы, при этом период работы истца с 01.06.1990 года по 28.12.1991года в кооперативе «Период» при заводе КПД ППСО «Костромасельжилстрой» подлежит зачету также в общий и страховой стаж.

С учетом включенных ответчиком периодов работы в ЗАО «Металлист» с 01.06.1998 года по 20.11.1998 года (0-5-20) и в ОАО Завод «Стройдеталь» с 05.05.1999 года по 15.06.1999года (0-1-11) и спорных периодов с 20.10.1976 года по 25.09.1977 года на Костромском заводе ЖБИ «Облколхозтройобъединения» (0-11-6), с 26.09.1977 года по 11.05.1978 года на заводе ССК треста «Промстройматериалы» (0-7-15), с 01.09.1980 года по 24.12.1980 года на том же заводе строительных конструкций ССК Костромского «Облколхозстройобъединения» (0-3-24), с 13.04.1981 года по 30.05.1990 года на том же предприятии- з-де строительных конструкций, который был переименован в ССК «Облколхозстройобъединения» (9-1-18), с 01.06.1990 года по 28.12.1991года в кооперативе «Период» при заводе КПД ППСО «Костромасельжилстрой» (1-6-28), с 03.01.1992 года по 21.10.1992 года на КПД ППСО «Костромасельжилстрой» (0-9-19), с 10.08.1993 года по 29.01.1995 года на КПД ППСО «Костромасельжилстрой» электросварщиком ручной дуговой сварки 4 разряда»(1-5-20), с 23.08.1995 года по 04.08.1997 года в ГУП ЖКХ «Костромакоммунсервис» (1-11-12)

продолжительность специального стажа истца составит 17 лет 4 месяца 23 дня, что более требуемых по закону 12 лет 6 месяцев, для назначения досрочной пенсии, в связи с чем в силу пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ№173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» истец имеет право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Истец 55-летнего возраста достиг 24.02.2011 года, с учетом положений ст.19 указанного Федерального закона о том, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на нее, пенсия ему подлежит назначению с 24.02.2011 года.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Скорнякова Виктора Николаевича удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по городу Костроме и Костромскому району Костромской области :

- включить в специальный трудовой стаж Скорнякова Виктора Николаевича, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда, периоды его работы

с 20.10.1976г по 25.09.1977г на Костромском заводе ЖБИ «Облколхозстройобъединения»

с 26.09.1977г по 23.04.1978г, с 24.04.1978г по 30.04.1978г, с 02.05.1978г по 11.05.1978г в ССК треста «Промстройматериалы»,

с 01.09.1980г по 24.12.1980г, с 13.04.1981г по 30.05.1990 г на заводе строительных конструкций Костромского «Облколхозстройобъединения», и

с 03.01.1992г по 21.10.1992г на заводе КПД ППСО «Костромасельжилстрой»,

с 10.08.1993г по 29.01.1995г на Костромской заводе КПД «Костромасельжилстрой»,

с 23.08.1995г по 04.08.1997г в ГУП ЖКХ «Костромакоммунсервис» ;      

       - включить в общий трудовой, страховой и специальный стаж период работы

с 01.06.1990 года по 28.12.1991 года в кооперативе «Период» пр заводе КПД ППСО «Костромасельжилстрой»

- и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 24.02.2011 года.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного текста решения.

              Судья Т.Н