Решение

                                               Именем Российской Федерации

10 марта 2011г. Свердловский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Дедюевой М.В., при секретаре Приказчиковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кабалина Валерия Евгеньевича к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

Установил:

Решением № от 20.12.2010г. Кабалину В.Е. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого спецстажа.

Согласно протокола № от 20.12.2010г. заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан специальный стаж Кабалина В.Е. составляет 28 лет 3 месяца 9 дней, в специальный стаж не включены:

периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 24.04.2005г. по 15.05.2005г. ( 0-0-22) как не предусмотренное законодательством для включения в спецстаж отвлечение от основной работы,

период интернатуры в <данные изъяты> в должности врача интерна по акушерству и гинекологии с 13.08.1990г. по 26.07.1991г. в спецстаж зачтен лишь в календарном исчислении из-за несписочного наименования должности врач интерн, из-за невозможности установить наименование отделения, из-за отсутствия сведений о непосредственном участии в проведении плановых и экстренных операций больным,

также период работы в <данные изъяты> в должности врача акушера гинеколога с 15.08.1991г. по 31.08.1992г. зачтен в спецстаж лишь в исчислении 1 год работы за 1 год 3 месяца как работа в сельской местности, из-за невозможности установить наименование отделения, из-за отсутствия сведений о постоянном участии в проведении оперативных вмешательств,

с 18.09.1992г. по 31.12.1992г. зачтено в спецстаж лишь в календарном исчислении как 1 год работы за 1 год работы из-за того, что документально не представляется возможным установить наименование отделения, где трудился заявитель при его работе в перинатальном центре акушерства и гинекологии,

в календарном исчислении зачтены в спецстаж периоды работы в должности врача акушера гинеколога отделения патологии беременности с 01.11.1995г. по 31.10.1997г. (2-0-0) и с 12.11.1997г. по 31.12.1997г. ( 0-1-19), т.к. наименование структурного подразделения «отделение патологии беременности» не предусмотрено Перечнем,

также в спецстаж не засчитан период с 01.09.1992г. по 16.09.1992г. (0-0-16), поскольку нет сведений об оплате за этот период.

Кабалин В.Е. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району о защите пенсионных прав.

Просил обязать УПФ РФ по г. Костроме и Костромскому району зачесть в спецстаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев периоды с 13.08.1990г. по 26.07.1991г., с 15.08.1991г. по 31.08.1992г., с 18.09.1992г. по 31.12.1992г., с 01.11.1995г. по 31.10.1997г., с 12.11.1997г. по 31.12.1997г., с 24.04.2005г. по 15.05.2005г., с 01.09.1992г. по 16.09.1992г., назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с 08.11.2010г.

Иск обоснован тем, что в период с 01.09.1992г. по 16.09.1992г. он находился в очередном отпуске, период очередного отпуска в спецстаж включается таким же образом, как и льготная работа, равно как и курсы повышения квалификации, на которые истец направлялся работодателем, и прохождение которых для работы является обязательным, в остальные периоды он занимался льготной работой - хирургическими оперативными вмешательствами, и несписочные наименования отделения, должности не должны отразиться на реализации его пенсионных прав.

В судебном заседании истец требования поддержал по указанным в заявлении основаниям.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Абрамов В.В. исковые требования не признал по основаниям, указанным в протоколе заседания Комиссии пенсионного органа.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского и пенсионного дел, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 81 закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», пенсия за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения устанавливается при выслуге лет не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах.

Согласно ст. 83 указанного закона списки соответствующих работ( профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, утверждаются Правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным Фондом Российской Федерации.

С 1 января 2002 года вступил в силу Федеральный закон « О трудовых пенсиях в РФ», согласно ст. 31 которого со дня вступления в силу настоящего Федерального закона утрачивают силу Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Федеральный Закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах…..

В п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, установлен исчерпывающий перечень иных периодов, которые наряду с работой, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, включаются в спецстаж, периодов нахождения на курсах повышения квалификации перечень не предусматривает.

Соответственно, и в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан период курсов указан в качестве отвлечений от основной работы, в спецстаж не включен вовсе.

О направлении истца на курсы повышения квалификации издавался соответствующий приказ №-к, у истца имелась и путевка на повышение квалификации, по окончании обучения истец успешно сдал зачеты по основным дисциплинам программы, ему выдано свидетельство о повышении квалификации, из документов усматривается, что истец прошел усовершенствование по медицинской специальности. Таким образом, на курсы повышения квалификации истец был направлен работодателем, тематика обучения позволяет сделать вывод о том, что он получал новые знания, совершенствовал навыки и умения в своей профессии, связанной с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Кроме того, нормативными - правовыми актами в области здравоохранения предусмотрено обязательное периодическое обучение на курсах повышения квалификации.

На основании изложенного суд считает, что исковые требования о включении периода курсов в специальный трудовой стаж следует удовлетворить, причем, период курсов подлежит включению в спецстаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, т.к. приходится на время, когда работа истца засчитывалась в спецстаж именно в таком исчислении.

По периоду прохождения интернатуры в <данные изъяты> в должности врача интерна по акушерству и гинекологии с 13.08.1990г. по 26.07.1991г. истцом в дело в подлинном виде представлена архивная справка из ГУ «Государственный архив Костромской области» за № от 18.02.2011г., по которой имеются сведения о том, что ассистент Кабалин принимал участие в <данные изъяты> операциях, еще <данные изъяты> операций выполнены Кабалиным В.Е. в качестве хирурга самостоятельно. В справке указаны даты операций, их номера, обозначено основание выдачи справки. Таким образом, за этот период имеются достоверные и достаточные сведения о непосредственном участии истца в оперативных вмешательствах, а отсутствие документальных сведений о наименовании отделения и несписочное наименование должности врач интерн не должны отражаться на реализации пенсионных прав истца. Период интернатуры следует зачесть в спецстаж в льготном порядке как 1 год работы на 1 год и 6 месяцев.

По периоду работы в <данные изъяты> в должности врача акушера гинеколога с 15.08.1991г. по 31.08.1992г. истцом в дело в подлинном виде представлена справка Главного врача <данные изъяты> № от 21.02.2011г., по которой истец в 1991г. принимал участие в <данные изъяты> операциях, в 1992г. - - в <данные изъяты> операциях, в 1991г. с участием истца имело место <данные изъяты> родов, в 1992г. с участием истца были <данные изъяты> роды, в том числе эпизиотомия в 1991г. имела место в <данные изъяты> случаях родов, в 1992г. - в <данные изъяты> случаях, 06.11.1991г. истец участвовал в ручном отделении последа у роженицы П., 19.08.1991г. истец осуществлял ручной контроль полости матки у роженицы К., 14.07.1992г. истец осуществлял ручной контроль полости матки у роженицы Ш., 08.01.1992г. истец проводил кесарево сечение у роженицы И., 05.01.1992г. - кесарево сечение у роженицы В., 16.09.1991г. истец оперировал внематочную беременность у больной Ш. Таким образом, сведения о постоянном участи истца в оперативных вмешательствах имеются. Отсутствие документальных сведений о наименовании отделения не должно негативно отразиться на реализации пенсионных прав истца. Этот период работы истца с 15.08.1991г. по 31.08.1992г. уже включен в спецстаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца из-за того, что работа протекала в сельской местности. От календарного периода с 15.08.1991г. по 31.08.1992г. необходимо найти половину срока и добавить ее к специальному стажу истца, т.к. спорный период подлежит включению в спецстаж еще и в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Периоды работы истца с 18.09.1992г. по 31.12.1992г., с 01.11.1995г. по 31.10.1997г., с 12.11.1997г. по 31.12.1997г. подлежат зачету в спецстаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев, перинатальный центр акушерства и гинекологии, отделение патологии беременности по характеру выполняемых функций являются акушерским, акушерским физиологическим, акушерским патологии беременности (именно таким образом оно предусмотрено в Списке по постановлению № 781), это отделения хирургического профиля. Несписочное наименование отделения, отсутствие в наименовании слова «акушерское» не может послужить основанием для отказа в зачете стажа работы в этих отделениях в льготном исчислении. Истцом в материалы дела по спорным периодам представлены документы в подтверждение его участия в хирургических операциях в спорные периоды. Также истцом в материалы дела представлены сведения о хирургической активности отделения патологии беременных за 4 квартала 1996г. - усматривается, что в отделении прооперировано 82 больных, проведено 83 операции. Истцом представлены сведения о хирургической работе стационара патологии беременности за 1995 год ( прооперировано 100 больных), за 1997г. ( прооперировано 89 больных).

Период с 01.09.1992г. по 16.09.1992г. согласно трудовой книжке истца является периодом работы в <данные изъяты> При этом сам истец утверждает, что в это время не работал, находился в очередном отпуске, документальных сведений об отпуске не добыто. Пояснения истца о нахождении в отпуске при отсутствии тому документального подтверждения суд положить в основу решения возможным не считает. Данный период пенсионный орган не включает в спецстаж из-за того, что по лицевым счетам не прослеживается оплаты. Между тем, основным документом о работе является именно трудовая книжка, а не лицевые счета. В страховой стаж спорный период включен. Суд полагает, что спорный период подлежит включению и в спецстаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев, как и весь период работы в <данные изъяты>.

При включении в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, истцу спорных периодов в том исчислении, в каком он просит, специального стажа на 08.11.2010г. будет достаточно. Поэтому требование Кабалина В.Е. о назначении ему с 08.11.2010г. досрочной трудовой пенсии по старости подлежит удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная последним при обращении в суд госпошлина <данные изъяты> руб.

Решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району зачесть в спецстаж Кабалина Валерия Евгеньевича в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев периоды с 13.08.1990г. по 26.07.1991г., с 15.08.1991г. по 31.08.1992г., с 18.09.1992г. по 31.12.1992г., с 01.11.1995г. по 31.10.1997г., с 12.11.1997г. по 31.12.1997г., с 24.04.2005г. по 15.05.2005г., с 01.09.1992г. по 16.09.1992г., назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости Кабалину Валерию Евгеньевичу с 08.11.2010г.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский суд г. Костромы в течение 10 дней.