26 августа 2011 года Свердловский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Дедюевой М.В., при секретаре Приказчиковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нейского межрайонного прокурора в интересах Платоновой Нины Сергеевны к Областному государственному учреждению «Центр социальных выплат» об обязании предоставить меру социальной поддержки по оплате твердого топлива в виде выплаты денежных средств, Установил: Нейский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах Платоновой Н.С. к ОГУ «Центр социальных выплат» об обязании предоставить меру социальной поддержки по оплате твердого топлива в виде выплаты денежных средств. Просит обязать ОГУ «Центр социальных выплат» Костромской области предоставить Платоновой Нине Сергеевне меру социальной поддержки по оплате твердого топлива в виде выплаты денежных средств на приобретение твердого топлива за второе полугодие 2009 года. Иск обоснован тем, что Платонова Н.С. с 1980 года работала учителем начальных классов сельской школы <адрес>, проживает в <адрес>, в настоящее время является пенсионером, имеет стаж работы в сельской школе более 26 лет, с 2006 года Платоновой Н.С. предоставлялась мера социальной поддержи по оплате за твердое топливо в денежной форме как педагогическому работнику - учителю начальных классов. Платонова Н.С. неоднократно обращалась с заявлениями о предоставлении ей меры социальной поддержки по оплате за твердое топливо в денежной форме за второе полугодие 2009 года, однако до настоящего времени мера социальной поддержки за данный период не предоставлена. Считая свои права нарушенными, Платонова Н.С. обратилась в Нейскую межрайонную прокуратуру за оказанием правовой помощи. В судебном заседании Нейский межрайонный прокурор Лапшин Л.Н. исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основания, пояснил, что передача функций по оплате за топливо от ведения одного органа к ведению другого не должна отразиться на реализации прав истицы по получению меры социальной поддержки. Дело судом рассмотрено в отсутствие истицы Платоновой Н.С. по ее просьбе. Согласно постановления администрации КО от 27.06.2011г. за № 235а создано областное государственное казенное учреждение «Центр социальных выплат» путем изменения типа существующего областного государственного учреждения «Центр социальных выплат» с сохранением основных целей деятельности последнего и предельной штатной численности в количестве 249,5 единиц. В силу п.2 Постановления администрации КО от 22.07.2010г. № 259-а «О порядке предоставления меры социальной поддержки по оплате твердого топлива в денежной форме…» предоставление данной меры социальной поддержки осуществлялось Департаментом социальной защиты населения, опеки и попечительства КО через областное государственное учреждение «Центр социальных выплат». Определением суда ненадлежащий ответчик ОГУ «ЦСВ» был заменен на надлежащего ОГКУ «ЦСВ». Представитель ответчика ОГКУ «ЦСВ» Дементьев А.К. в судебном заседании иск не признал. Не оспаривал, что истица в апреле 2010г. обращалась с заявлением в ОГУ об оплате за твердое топливо за второе полугодие 2009г., заявление было написано не по форме: не доставало согласия на обработку персональных данных, обязательства сообщить в 30-ти дневный срок об изменении характеристик занимаемого жилья, не доставало справки о занимаемом жилье - отапливается оно газом или печью, ОГУ «ЦСВ» ввиду вступления в силу Постановления администрации КО № 259-а 06.08.2010г. занимается выплатами лишь с этой даты, производить выплаты за период второго полугодия 2009г. не вправе. Дело судом рассмотрено в отсутствие привлеченных к делу судом в качестве третьих лиц Территориального отдела социальной защиты населения, опеки и попечительства по г. Нея и Нейскому району Костромской области и Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства КО, о времени и месте судебного заседания 3-и лица извещены. Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Из абзаца 3 пункта 5 статьи 55 Закона РФ « Об образовании» следует, что педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством РФ, пользуются правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности. В силу ст. 2 ФЗ РФ № 52-ФЗ от 06.05.2003г. «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики» и другие законодательные акты РФ в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг» размер, условия и порядок возмещения расходов на предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, определенных абз. 3 п.5 ст. 55 Закона РФ «Об образовании», устанавливаются законодательными актами субъектов РФ. Согласно п.п.6 п.1 ст. 3 ЗКО «О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности» право на получение мер социальной поддержки имеют педагогические работники государственных и муниципальных образовательных учреждений, финансируемые за счет средств областного и местного бюджетов соответственно, проживающие и работающие в сельской местности городских поселках( поселках городского типа). Порядок предоставления меры социальной поддержки по оплате твердого топлива в денежной форме утвержден Постановлением администрации КО от 22.07.2010г. № 259а, он предусматривает предоставление меры социальной поддержки и педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений, финансируемых за счет средств областного и местного бюджетов соответственно, и членам их семей, постоянно с ними проживающим, указанным гражданам, вышедшим на пенсию, льгота предоставляется при условии, что они проработали в соответствующих организациях в сельской местности не менее 10 лет и проживают там. Для получения меры социальной поддержки необходима подача заявления с соответствующими документами. Право истицы на получение указанной меры социальной поддержки за 2 квартал 2009г. никем не оспаривается. Материалами дела документально подтверждено, что истица является пенсионером, ранее работала педагогом образовательного учреждения на селе более 10 лет, во втором квартале 2009г. проживала в сельской местности с членами семьи в доме площадью <данные изъяты> кв.м. с печным отоплением, в настоящее время характеристики жилья сохранены. Из материалов личного дела Платоновой Н.С., которое было заведено в территориальном отделе соцзащиты населения по г. Нее и Нейскому району и в копии находится в материалах гражданского дела, следует, что истица на протяжении периода с 2006г. по первое полугодие 2009г. включительно с заявлениями о предоставлении указной меры соцподдержки обращалась в территориальный отдел, через который и производилась выплата. Выплата за 1-ое полугодие 2009г. составила: <данные изъяты>.м. х 05 - норматив потребления = <данные изъяты> кв.м., но не более 18 кв.м., к выплате сумма <данные изъяты> руб. ( л.д.16- 45). Также в материалах личного дела имеется заявление истицы от 07.04.2010г. о предоставлении меры соцподдержки за 2-ое полугодие 2009г., оно адресовано уже в филиал ОГУ ( л.д.45). В заявлении в прокуратуру за оказанием помощи истица указывает, что 20-23.12.2009г. обращалась с соответствующим заявлением к специалисту <адрес> сельской администрации ( л.д.5). Данный специалист в объяснении в прокуратуру подтвердила, что обращение с заявлением имело место, она его передала в ОГУ «ЦСВ» г. Нея специалисту (л.д.12). Суд полагает, что заявительный порядок предоставления льготы истицей своевременно соблюден, отсутствие заявления от декабря 2009г. в материалах личного дела, отсутствие его регистрации не должны отразиться на реализации социальных прав истицы, при указанных выше обстоятельствах следует руководствоваться заявлением от 07.04.2010г. По мнению суда, не является препятствием для реализации права истицы на получение меры соцподдержки и то обстоятельство, что ответчик по делу исполняет обязанности по предоставлению меры соцподдержки с 06.08.2010г., в то время как спорный период датирован вторым полугодием 2009г. Определяющими, по мнению суда, является то, что мера социальной поддержки не предоставлена до настоящего времени, и то, что ответственным за предоставление меры социальной поддержки по оплате твердого топлива в виде выплаты денежных средств на приобретение твердого топлива в настоящее время является ответчик ОГКУ «ЦСВ» Недостатки поданного истицей заявления от 07.04.2010г. восполнены подачей аналогичных заявлений в предшествующие и последующие периоды и документами к ним, усматривается, что характеристики жилья остались неизменными: площадь, печное отопление, состав семьи. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Решил: Исковые требования Нейского межрайонного прокурора в интересах Платоновой Нины Сергеевны об обязании предоставить меру социальной поддержки по оплате твердого топлива в виде выплаты денежных средств удовлетворить. Обязать Областное государственное казенное учреждение «Центр социальных выплат» предоставить Платоновой Нине Сергеевне меру социальной поддержки по оплате твердого топлива в виде выплаты денежных средств на приобретение твердого топлива за второе полугодие 2009 года. Решение может быть обжаловано в Костромской облсуд через Свердловский суд в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме. Судья: Дедюева М.В.