о назначении досрочной пенсии



Дело № 2-1421/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 мая 2011 года Свердловский районный суд города Костромы в составе

председательствующего судьи Пелевиной Н.В.

при секретаре Беловой С.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киселева Р.М. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по г.Костроме и Костромскому району Костромской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ по г.Костроме от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в связи с работой в тяжелых условиях труда в виду отсутствия требуемого специального стажа. При этом в специальный стаж не включены периоды его работы прорабом участка с 04.05.1984 года по 16.08.1984 года в Организация1, монтажником с 19.08.1984 года по 30.01.1986 года в Организация2, монтажником 4 разряда с 01.02.1986 года по 15.05.1987 года в Организация3, монтажником с 18.05.1987 года по 18.11.1991 года в Организация4 и прорабом с 17.08.1998 года по 05.03.2003 года в Организация5. С указанным решением ответчика он не согласен, так как необходимый для досрочного назначения пенсии стаж у него выработан. Просит обязать ответчика включить перечисленные периоды его работы в специальный стаж и назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.     

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. В дополнение указал, что во все указанные периоды работал в должностях, включенных в соответствующие Списки, работал в течение полного рабочего дня, поэтому эти периоды подлежат включению в специальный стаж и подлежат учету при назначении досрочной трудовой пенсии. С учетом этих периодов его специальный стаж составляет более 12 лет 6 месяцев, поэтому он имеет право на назначение пенсии с момента обращения за ней.

Представитель ответчика исковые требования не признал по основаниям, изложенным в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 01.12.2010 года, указал, что запись в трудовой книжке истца о его работе в Организация1 с 04.05.1984 года по 16.08.1984 года имеет исправление, не удостоверенное в установленном порядке. В архивных учреждениях документы о работе истца во все спорные периоды отсутствуют, организации, в которых работал истец, ликвидированы, никакого документального подтверждения характера работы не имеется, поэтому основания для назначения ему досрочной пенсии отсутствуют.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, отказное пенсионное дело истца, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пунктом 1 ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Подпунктом 2 пункта 1 ст.27 указанного закона установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно п.2 данной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» Постановления Правительства РФ № 537 от 18 июля 2002 года «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком № 2, утв. Постановлением от 22.08.1956 года № 1173, разделом ХХ1Х «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций и мастера (десятники) и прорабы.

Списком № 2, утв. Постановлением от 26.01.1991 года № 10, разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены мастера строительных и монтажных работ (код позиции 2290000б-23419) и производители работ (код позиции 2290000б-24441).

Согласно записям в трудовой книжке истца, с 04.05.1984 года по 16.08.1984 года он работал прорабом в Организация1, с 19.08.1984 года по 30.01.1986 года - монтажником Организация2, с 01.02.1986 года по 15.05.1987 года - монтажником 4 разряда Организация3, с 18.05.1987 года по 18.11.1991 года - монтажником в Организация4, с 17.08.1998 года по 05.03.2003 года - прорабом Организация5.

Проанализировав представленные доказательства, суд находит, что периоды работы истца монтажником 4 разряда в Организация4 с 18.05.1987 года по 18.11.1991 года за исключением периодов отвлечений от работы и отсутствия начислений заработной платы и прорабом в Организация5 с 17.08.1998 года по 31.05.2001 года подлежат включению в специальный стаж.

Из предоставленных ОГБУ «Государственный архив новейшей истории» ведомостей по начислению заработной платы работникам Организация4 за 1987-1991 годы видно, что в штате организации имелись должности каменщиков, бетонщиков, монтажников (л.д.68-124). Это, по мнению суда, подтверждает утверждение истца о том, что организация осуществляла строительство объектов из железобетонных изделий и он являлся монтажником именно стальных и железобетонных конструкций.

Из этих же ведомостей видно, что заработная плата за отработанное время начислялась полностью, из чего можно сделать вывод, что в отработанные дни он имел полную занятость.

Как следует из личной карточки истца формы Т-2, оформленной указанным предприятием, помимо основного отпуска продолжительностью 15 рабочих дней ему ежегодно предоставлялся дополнительный отпуск продолжительностью 2 или 3 рабочих дня (л.д.66-67).

Согласно ст.33 действующих с 1 января 1971 года Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде ежегодный отпуск рабочих и служащих в период работы истца в Организация4 предоставлялся продолжительностью не менее 15 рабочих дней (вместо предусмотренных ранее статьей 114 КЗоТ РСФСР 12 рабочих дней).

Исходя из этого и учитывая, что ежегодные дополнительные отпуска предоставляются за работу в особых условиях труда, суд приходит к выводу, что дни к основному отпуску истцу предоставлялись именно за особые условия работы.

Суд полагает, что указанные доказательства являются достаточными для включения периода работы в Организация4 в специальный стаж (за исключением имевших место в этот период отвлечений и периодов, когда отсутствовало начисление заработной платы).

Согласно пункту 2 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 27.04.1999 года.

Период работы истца в Организация5» подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета с 14.08.1998 года по 31.05.2001 года.

Как следует из Устава Организация5, оно осуществляло строительство, капитальный ремонт и реконструкцию зданий и сооружений, в том числе гражданского, жилого, культурно-бытового назначения (пункт 2.2 Устава - л.д.141-155).

Виды деятельности общества и осуществление им строительства жилых домов подтвердили в судебном заседании свидетели <данные изъяты> и <данные изъяты> работавшие вместе с истцом, оснований не доверять которым у суда оснований не имеется.

В связи с этим период работы истца в обществе с 14.08.1998 года по 31.05.2001 года подлежит включению в специальный стаж истца. Наличие сведений в ИПУ об этом периоде без кода льготной работы препятствием этому не является, как и отсутствие в архивных учреждениях других документов, подтверждающих характер работы истца.

С учетом названных периодов и периодов, включенных ответчиком, специальный стаж истца (за минусом периодов отсутствия начисления заработной платы) составляет 9 лет 7 месяцев 23 дня.

Поскольку это более половины требуемого по закону специального стажа (12 лет 6 месяцев) и страховой стаж истца также более требуемых по закону 25 лет (36 лет 3 месяца 20 дня), его пенсионный возраст снижается за каждые 2 года 6 месяцев работы на 1 год, то есть на 3 года.

С учетом этого истец имел право на назначение пенсии с 57-летнего возраста, которого достиг ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

За назначением пенсии истец обратился ФИО27, поэтому пенсия должна быть ему назначена с этого времени.

Остальные заявленные истцом периоды не могут быть включены в специальный стаж, так как истец в нарушение ст.56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, не представил никаких доказательств, подтверждающих характер выполняемой в эти периоды работы. А записи в трудовой книжке истца достаточными доказательства в данном случае не являются, поскольку всех необходимых сведений, требуемых для назначения досрочной пенсии, не содержат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Киселева Р.М. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по городу Костроме и Костромскому району Костромской области включить в специальный трудовой стаж Киселева Р.М., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды его работы монтажником 4 разряда в Организация4 с 18.05.1987 года по 18.11.1991 года за исключением периодов отвлечений от работы и отсутствия начислений заработной платы и прорабом в Организация5 с 17.08.1998 года по 31.05.2001 года и назначить ему трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение 10 дней.

Судья Н.В.Пелевина