Дело № 2-1984/2011

Именем Российской Федерации

11 октября 2011 года

Свердловский районный суд г. Костромы в составе:

Судьи Лукьяновой С.Б

При секретаре Черемухиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Артамонова Анатолия Александровича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда по г.Костроме и Костромскому району КО о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, о назначении досрочной пенсии,

Установил:

Артамонов А.А. обратился в суд с иском к ГУ Управлению ПФ РФ по г. Костроме и Костромскому району КО, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п/п.17 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» в связи с достижением возраста 55 лет и занятостью на работах с осужденными, в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы не менее 15 лет и 25 лет страхового стажа. Решением комиссии ответчика от 04.04.2011 года, протокол № 732 в назначении досрочной пенсии ему было отказано в виду отсутствия специального стажа, который определен ему в 14 лет 04 мес. 02 дня. При этом, из специального стажа исключен период его работы в должности старший мастер в ..., поскольку отсутствуют документы, подтверждающие его занятость на работах с осужденными. Считая данный отказ незаконным, просил суд обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости период его работы в должности «старшего мастера» с сентября 1991 г. по марта 1992 года и обязать назначить ему досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Требования обоснованы тем, что ... находилось на территории учреждения (исправительное учреждение), исполнявшим наказания в виде лишения свободы, ... занималось обучением осужденных, отбывающих срок наказания в виде лишения свободы, поэтому его работа была непосредственно связана с осужденными. Кроме того, работая «старшим мастером» он не прекращал работы в качестве мастера производственного обучения и преподавателя в группе токарей в указанном училище, что было его основной деятельностью.

В судебном заседании истец Артамонов А.А. требования уточнил и просил суд обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы в должности «старшего мастера» ... с 01.06.1990 года по 20.06.1990 г., с 23.06.1990 г. по 27.07.1990г., с 28.07.1990г. по 31.08.1990 г., с 01.08.1991г. по 31.08.1991 г. и с 16.09.1991 г. по 11.03.1992 года, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по г. Костроме и Костромскому району КО Абрамов В.В. исковые требования не признал, пояснив, что спорные периоды работы истца не включены в специальный стаж, т.к. отсутствуют документы, подтверждающие его занятость более 80% рабочего времени с осужденными.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с разъяснениями Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17 октября 2003 года № 4 “О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 17.10.2003 г. № 70, зарегистрированного Министерством юстиции РФ 27 ноября 2003 года № 5284, при исчислении продолжительности страхового стажа и или стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от 17 декабря 2001 года), указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались, соответственно, в общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета, предусмотренных указанных законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

В соответствии со статьей 1 ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” № 173-ФЗ, вступившего в силу с I января 2002 года, трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Законом, изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Закон. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.

В соответствии с подпунктом 17 пункта I ст. 27 указанного выше Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

- мужчинам по достижении возраста 55 лет если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п.2 Разъяснения «О порядке применения списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными» от 20 мая 1994 года №8, утвержденного Постановлением Минтруда от 20.05.94 г. № 39, правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку пользуются рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, занятые на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигший возраста 56 лет, обратился в УПФ с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением комиссии УПФ РФ по г.Костроме от 04.04. 2011г. № 732, из специального стажа работы истца исключены периоды его работы в должности «старшего мастера» ... с 01.06.1990 года по 20.06.1990 г., с 23.06.1990 г. по 27.07.1990г., с 28.07.1990г. по 31.08.1990 г., с 01.08.1991г. по 31.08.1991 г. и с 16.09.1991 г. по 11.03.1992 года ( ныне учреждение).

Специальный стаж за работу в особых условиях труда определен - 14 лет 04 мес. 2 дня.

Суд считает отказ во включении спорных периодов работы в специальный стаж работы истца не соответствует закону по следующим основаниям.

Так, судом установлено, ... являлось структурным подразделением Управления федеральной службы исполнения наказаний Костромской области ( ныне ФСИН России п КО) до 01.12.2003 года и входило в состав (исправительное учреждение)., находилось на территории (колонии) учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, спорные периоды работы истца подтверждены справкой ФСИН России по Костромской обл. от 21.04.2011 года уточняющей особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения пенсии на льготных условиях (л.д.17-18), справкой директора учреждение 2 (правопреемника ...).

Непосредственная занятость истца на работах с осужденными в течение полного рабочего дня подтверждена также заключением Государственной экспертизы условий труда.

Согласно заключения Государственной экспертизы условий труда Артамонова А.А. № 61 от 12.09.2011 года, произведенной на основании архивных документов УФСИН России по Костромской обл. в период работы в должности «старшего мастера» ... с 01.06.1990 года по 20.06.1990 г., с 23.06.1990 г. по 27.07.1990г., с 28.07.1990г. по 31.08.1990 г., с 01.08.1991г. по 31.08.1991 г. и с 16.09.1991 г. по 11.03.1992 года Артамонов А.А. мог быть занят на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня, т.е. суд считает доказанным факт того, что условия труда истца в спорные периоды времени соответствовали требованиям Списку работ, профессий и должностей …», утвержденному Постановлением Правительства РФ от 3.02.1994 года № 85, поскольку основным условием для назначения пенсии работникам образовательных учреждений, созданных при учреждениях, исполняющих наказания в виде лишения свободы, в т.ч. мастерам, ст.мастерам, мастерам производственного обучения является занятость на работах с осужденными в течение полного рабочего дня.

В связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению, все спорные периоды работы истца (0-0-20+0-1-5+0-1-3+0-1-0+0-5-26) подлежат включению в специальный стаж - всего 09 мес.24 дня.

С учётом бесспорного специального стажа, исчисленного комиссией УПФ (14лет 04 мес. 2 дня), и включенного судом, при достижении истцом возраста 55 лет, у него возникло право на назначение ему досрочной пенсии, с момента достижения им указанного возраста, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, т.к. специальный стаж превышает установленный законом предел в 15 лет (15 лет 01 мес.26 дн.).

Согласно ч.2 ст. 333.20 части второй НК РФ суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате….либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

Ввиду того, что УПФ РФ по г. Костроме финансируется из бюджета. Специальной статьи расходов на уплату госпошлины не имеет, суд считает возможным уменьшить размер госпошлины, подлежащей взысканию с УПФ РФ в доход государства, до ... руб.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Решил:

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда по городу Костроме и Костромскому району Костромской области включить Артамонову Анатолию Александровичу в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы в должности «старшего мастера» ... (учреждение») с 01.06.1990 года по 20.06.1990 г., с 23.06.1990 г. по 27.07.1990г., с 28.07.1990г. по 31.08.1990 г., с 01.08.1991г. по 31.08.1991 г. и с 16.09.1991 г. по 11.03.1992 года.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда по городу Костроме и Костромскому району Костромской области назначитьАртамонову Анатолию Александровичу досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать ГУ Управление Пенсионного фонда по городу Костроме и Костромскому району Костромской области госпошлину в доход местного бюджета ... руб.

Федеральный судья-