Дело № 2-2042/2011 Именем Российской Федерации 05 октября 2011 года Свердловский районный суд г. Костромы в составе: рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киселева Дмитрия Викторовича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда по г.Костроме и Костромскому району КО о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, о назначении досрочной пенсии, Установил: Киселев Д.В. обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда по г. Костроме и Костромскому р-ну Костромской обл. об обязании ответчика включить ему в стаж дающий право на льготную пенсию период работы в (организация ) в качестве мастера: с 04.06.1982 г. по 30.04.1986 г., с 01.07.1988 г. по 14.05.1990 г., периоды работы в качестве производителя работ на том же предприятии: с 01.05.1986 г. по 30.06.1988 г., с 15.05.1990 г. по 01.03.1999 г, об обязании ответчика назначить ему досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФ РФ по г. Костроме с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, согласно подпункту 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с тяжелыми условиями труда. Решением комиссии ГУ УПФ РФ по г. Костроме от 18 марта 2011 года № 557, в назначении досрочной пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стража работы, указанные периоды исключены из специального стажа, т.к. его занятость как мастера на строительно-монтажных работах на объектах нового строительства, что предусмотрено Списком № 2, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 10 от 26.01.1991 г., не доказана. Считая данный отказ необоснованным, истец обратился в суд с указанными выше требованиями. С решением ответчика он не согласен, т.к. считает, что представил все необходимые документы, подтверждающие стаж работы во вредных условиях труда не менее 12,6 лет, а именно таким документом является его трудовая книжка, кроме того, данный факт может быть подтвержден свидетельскими показаниями, архивными документами. В судебном заседании истец Киселев Д.В. исковые требования поддержал по указанным основаниям. В судебном заседании представитель ответчика Абрамов В.В. суду пояснил, что период работы истца в (организация ) в качестве мастера: с 4.06.1982 г. по 30.04.1986 г., с 01.07.1988 г. по 14.05.1990 г. не включен в специальный стаж, поскольку в УПФ не представлены какие либо документы, подтверждающие тот факт, что он выполнял работу мастера на объектах нового строительства, поскольку в соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 10 от 26.01.1991 г., право на досрочную трудовую пенсию имеют «мастера строительных и монтажных работ", кроме того, не возможно подтвердить занятость мастером на строительно-монтажных работах. Периоды работы в качестве производителя работ на том же предприятии: с 01.05.1986 г. по 30.06.1988 г., с 15.05.1990 г. по 01.03.1999 г. не включены в специальный стаж т.к. невозможно установить занятость истца в особых условиях труда в течение полного рабочего дня. Выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему: В соответствии с разъяснениями Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17 октября 2003 года № 4 “О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 17.10.2003 г. № 70, зарегистрированного Министерством юстиции РФ 27 ноября 2003 года № 5284, при исчислении продолжительности страхового стажа и или стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от 17 декабря 2001 года), указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались, соответственно, в общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета, предусмотренных указанных законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа). В соответствии со статьей 1 ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” № 173-ФЗ, вступившего в силу с I января 2002 года, трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Законом, изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Закон. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В соответствии с подпунктом 2 пункта I ст. 27 указанного выше Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам; Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 с дополнениями и изменениями, внесенными Постановлением Кабинета Министров СССР от 23 июля 1991 года № 497 и от 9 августа 1991года № 591 утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Указанный Список с прилагаемыми дополнениями и изменениями введен в действие с 1 января 1992 года. В Списке № 2, Раздела ХХУП - Строительство, реконструкция и ремонт зданий …, подразделом 2290000б-23419 предусмотрено наименование профессии, работа на которой давала право на льготную пенсию - «мастера строительных и монтажных работ» « производители работ». Согласно Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 предусмотрено наименование «мастера (десятники) и, прорабы, строительство гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта, связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций». Судом установлено, что 17.01.2011 года истец, ДД.ММ.ГГГГ, достигающий возраста 55 лет, обратился в УПФ с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ. Решением комиссии УПФ РФ по г.Костроме от 18 марта 2011г. № 557, из специального стажа работы истца исключены периоды его работы в (организация ) в качестве мастера: с 04.06.1982 г. по 30.04.1986 г., с 01.07.1988 г. по 14.05.1990 г., периоды работы в качестве производителя работ на том же предприятии: с 01.05.1986 г. по 30.06.1988 г., с 15.05.1990 г. по 01.03.1999 г. Специальный стаж за работу в особых условиях труда определен - 06 лет 09 мес. 25 дней. Суд считает отказ во включении спорных периодов работы в специальный стаж работы истца не соответствует закону по следующим основаниям. Так, судом установлено, что наименование должности истца в период его работы в (организация ) в качестве мастера: с 04.06.1982 г. по 30.04.1986 г., с 01.07.1988 г. по 14.05.1990 г., периоды работы в качестве производителя работ на том же предприятии: с 01.05.1986 г. по 30.06.1988 г., с 15.05.1990 г. по 01.03.1999 г. соответствовало должности, указанной в Списке № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 и действовавшему до 1.01.1992 года, а так же Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, который применяется к периоду работы истца в качестве производителя работ с 1.01.1992 г. по 01.03.1999 года. Согласно заключения Государственной экспертизы условий труда Киселева Д.В. № 68 от 08.09.2011 года, произведенной на основании архивных документов (организация ), должности мастер и прораб в спорные периоды времени были предусмотрены штатным расписанием и приказами (организация ) в категории «Линейный персонал», который обеспечивал выполнение общестроительных и специальных строительных работ, указаны в сокращенном виде «прораб» и «мастер», характер их полностью соответствовал должностям производителя работ и мастера строительно-монтажных работ, предусмотренных в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов": "Мастер строительных и монтажных работ" «Производитель работ», и должностям Списка №2 от 22.08.1956 г. № 1173. Экспертным заключением также подтверждено, что из приказов по основной деятельности (организация ) за период с 4.06.1982 г. по 1.03.1999 года следует, что оно осуществляло строительство новых объектов, на которых рабочие под руководством Киселева Д.В. выполняли наружные и внутренние сантехнические и электромонтажные работы со сдачей водопроводов, отопления, канализации, электрических, газовых сетей эксплуатирующим организациям. Оплата труда, специфика работы (ежедневная выдача заданий на день, учет объемов работ, оформление актов выполненных объемов работ), премирование за выполнение плана за ввод строительных объектов в эксплуатацию являются подтверждением занятости Киселева Д.В. в течение полного рабочего дня в особых условиях труда. Таким образом, суд считает доказанным факт осуществления истцом должностных обязанностей мастера строительно-монтажных работ и производителя работ за весь спорный период его работы в течение полного рабочего дня, на объектах нового строительства, т.е. условия и характер его труда в спорные периоды времени полностью соответствовали требованиям Списка № 2, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 10 от 26.01.1991 г., Позиция 2290000б-23419 раздела XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов": "Мастер строительных и монтажных работ" «Производитель работ», и Списка №2 от 22.08.1956 г. № 1173. В связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению, все спорные периоды работы истца (3-10-27+1-10-14+2-2-0+8-9-17) подлежат включению в специальный стаж - всего 16 лет 08 мес. 28 дней. С учётом бесспорного специального стажа, исчисленного комиссией УПФ (06 лет 09 мес. 25 дней), и включенного судом, при достижении истцом возраста 55 лет, у него возникло право на назначение ему досрочной пенсии, с момента достижения им указанного возраста, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, т.к. специальный стаж превышает установленный законом предел в 12,6 лет. Согласно ч.2 ст. 333.20 части второй НК РФ суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате….либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса. Ввиду того, что УПФ РФ по г. Костроме финансируется из бюджета. Специальной статьи расходов на уплату госпошлины не имеет, суд считает возможным уменьшить размер госпошлины, подлежащей взысканию с УПФ РФ в доход государства, до ... руб. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд, Решил: Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда по городу Костроме и Костромскому району Костромской области включить Киселеву Дмитрию Викторовичу в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости: - периоды работы в (организация ) в качестве мастера с 04.06.1982 г. по 30.04.1986 г., с 01.07.1988 г. по 14.05.1990 г., - периоды работы в (организация ) в качестве производителя работ с 01.05.1986 г. по 30.06.1988 г., с 15.05.1990 г. по 01.03.1999 г. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда по городу Костроме и Костромскому району Костромской области назначитьКиселеву Дмитрию Викторовичу досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать ГУ Управление Пенсионного фонда по городу Костроме и Костромскому району Костромской области госпошлину в доход местного бюджета ... руб. Федеральный судья-