Дело № 2-744/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 24 января 2011 года Свердловский районный суд города Костромы в составе: председательствующего судьи Платуновой Е.В., при секретаре Шишовой Л.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Карташева Валерия Владимировича о признании незаконными актов судебного пристава исполнителя и обязании произвести действенное исполнительное производство, установил: Карташев В.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району УФССП по Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ «Об окончании исполнительного производства» и «Акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю» от ДД.ММ.ГГГГ, обязать произвести действенное исполнительное производство в порядке, установленном законом. Заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ почта доставила в адрес заявителя конверт от службы судебных приставов. В нем Смирнова О.С. прислала Постановление об окончании исполнительного производства и Акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ. Одновременно заявителю прислан исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ (подлинник) выданный по гражданскому делу №2-18/09 мировым судьей судебного участка №2 г. Костромы на суммы №. Судебное постановление не приведено в исполнение ни добровольно, ни принудительно, присужденная денежная сумма на счет заявителя не поступила. Он считает незаконными и необоснованными указанные акты и действия судебного пристава-исполнителя. Как следует из постановления, судебный пристав исполнитель основывает свое решение и действие на положении пп2 п 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» допускающем возврат взыскателю исполнительного документа обязывающего должника совершать определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) и возможность исполнения которого не утрачена. Исполнение требований неимущественного характера регламентировано в Гл. 13 указанного закона, но таких требований по делу нет. Исполнительный лист подтверждает право материального характера. Заявитель считает необоснованной ссылку должностного лица в его адрес на ст. 242 БК РФ и по делу в целом на ст. 239 БК РФ. Считает, что пристав продолжает нарушать его право на исполнение судебного акта в сроки установленные законом. Просит восстановить срок для обжалования вышеуказанных действий пристава. В судебном заседании заявитель Карташев В.В. не участвует, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель УФССП по КО Гробова Е.В. считает заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению, также просила в восстановлении срока отказать. Судебный пристав исполнитель ОСП по Свердловскому району г.Костромы УФССП по КО Смирнова О.Г. в судебном заседании суду пояснила, что заявление Карташева В.В. необоснованно, срок для обжалования актов восстановлению не подлежит. Исполнительное производство по данному факту вообще не подлежало исполнению службой судебных приставов, поскольку оно было возбуждено, ей вынесены обжалуемые акты. Представитель Должника- Военного комиссариата КО Смирнова Е.В. суду пояснила, что не возражает против восстановления срока для обжалования, действия пристава следует признать законными. Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со статьей 122 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершения действий (бездействия). Исходя из материалом дела и представленных сторонами доказательств, когда заявитель узнал о произведенных судебным приставом исполнителем обжалуемых действий (постановлений), суд приходит к выводу о необходимости восстановить Карташеву В.В. срок на обжалование акта и постановления судебного пристава исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ года, так как срок пропущен незначительно и заявителем представлены документы, что он отсутствовал в г. Костроме на момент поступления корреспонденции в его адрес, иным способом узнать о принятом решении он не мог. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными ст.441 ГПК РФ. Согласно ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Для признания обжалуемых постановлений незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя. В соответствии со ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций(ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). Одними из принципов исполнительного производства согласно ст.4 ФЗ «Об исполнительном производстве» является законность и своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. В соответствии со ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также когда суд направляет исполнительный документ судебному приставу-исполнителю. Согласно ст.12 ФЗ «О судебных приставах» меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов принимает судебный пристав-исполнитель. Статьей 5 закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" предусмотрено финансирование расходов, связанных с реализацией этого закона, за счет средств федерального бюджета и осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ. Такой Порядок утвержден постановлением Правительства РФ от 24.04.96 N 506. Как установлено судом и подтверждено исследованными по делу доказательствами: Исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ выдан мировым судьей судебного участка №2 г.Костромы о взыскании с военного комиссариата Костромской области индексации в пользу Карташева Валерия Владимировича в № коп. Исполнительное производство по данному исполнительному листу возбуждено постановлением судебного пристава исполнителя ОСП по Свердловскому району ДД.ММ.ГГГГ за №. Согласно письму Военного комиссариата КО от ДД.ММ.ГГГГ № постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании суммы <данные изъяты>. о исполнено быть не может в силу требований ст. 242 БК РФ. Согласно письму № от ДД.ММ.ГГГГ военного комиссариата КО все операции по исполнению исполнительных листов осуществляются через Управление Федерального казначейства по КО. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем оформлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, так как обращение взыскания на денежные средства бюджетной системы РФ службой судебный приставов не производится ( ст. 239 БК РФ). Постановлением судебного пристава исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.п.3 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство окончено, так как данный вид взыскания подлежит исполнению в органах Управления Федерального казначейства по Костромской области. Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» условия и порядок исполнения судебных актов по передаче гражданам, организациям денежных средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации устанавливаются бюджетным законодательством Российской Федерации. В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 239 Бюджетного кодекса РФ Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом. Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов системы РФ регламентируется Гл. 24.1 Бюджетного кодекса РФ, В силу требований ст. 242.1 ч. 1. исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с настоящим Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов. Согласно п.3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона. В силу п. 2 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена. Суд приходит к выводу, что судебным приставом исполнителем обоснованно вынесенАкт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ, а затем Постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. Обжалованные заявителем акт и постановление судебного пристава исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ соответствуют закону и не нарушают прав и законных интересов заявителя, таким образом оснований для удовлетворения требований заявителя суд не усматривает. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении жалобы Карташева Валерия Владимировича о признании незаконными акта судебного пристава исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, обязании произвести действенное исполнительное производство, отказать. Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение 10 дней. Судья Е.В. Платунова