Дело № 2-2614/2011

                                                                     Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июля 2011 г. Свердловский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Пелевиной Н.В.

при секретаре Беловой С.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федореевой Н.А. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области о включении в специальный стаж периодов работы и о назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

Истица предъявила в суд вышеуказанный иск, в обоснование которого указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в вязи с лечебной деятельностью, однако в назначении пенсии решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в связи с отсутствием специального стажа. При этом ответчиком в специальный стаж не включен период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком - <данные изъяты>, <данные изъяты> года рождения, с 06.10.1992 года по 01.03.1993 года. С таким решением ответчика она не согласна, поскольку в соответствии с нормами трудового законодательства, действовавшими в период предоставления отпуска и до 06.10.1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности. Отпуск был ей предоставлен до внесения изменений в трудовое законодательство, поэтому должен включаться в специальный стаж.

Просит обязать ответчика включить названный период в стаж работ, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, и назначить ей трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истица требования поддержала по изложенным основаниям.

Представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, которым истице отказано в назначении пенсии.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, обозрев отказное пенсионное дело истицы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пунктом 1 ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что истица с 30.07.1988 года по 01.03.1993 года осуществляла трудовую деятельность в Училище в должности медицинской сестры медпункта.

ДД.ММ.ГГГГ у нее родился сын <данные изъяты>.

Как усматривается из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Училище, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровью населения, истица находилась в отпуске по уходу за ребенком с 19.05.1991 года по 01.03.1993 года, а приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволена.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ей в этом отказано в связи с отсутствием специального стажа.

Как следует из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ по г.Костроме и Костромскому району, медицинский стаж Федореевой Н.А., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, составляет 29 лет 8 месяцев 02 дня, при этом в специальный стаж не включен период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 года по 01.03.1993 года.

С таким решением согласиться нельзя.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Согласно пункту 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Как следует из пункта 7 разъяснений от 29 ноября 1989 года № 23/24-11 «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет», утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года № 375/24-11, время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе: при назначении пособий по государственному социальному страхованию, при назначении государственных пенсий. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.

Законом СССР от 22 мая 1990 года № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде. Новой редакцией статьи 71 Основ было предусмотрено предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

В соответствии с данным Законом законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствие с настоящим Законом.

До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

С принятием названного Закона РФ, который вступил в силу 6 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ). Данным Законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции. Поэтому периоды перечисленных отпусков, имевших место после 06.10.1992 года, в специальный стаж не засчитываются.

Однако, как установлено судом, истице отпуск по уходу за ребенком был предоставлен истице до указанной даты - 19.05.1991 года.

По общему правилу трудового законодательства, в том числе и действовавшего на момент предоставления истице указанного выше отпуска, нормы Закона Российской Федерации от 25.09.1992 года № 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации" распространяют свое действие на отношения, возникшие после введения их в действие.

Поскольку отношения по предоставлению истице отпуска возникли до введения в действие названного Закона, положения последнего не могут быть на них распространены.

Таким образом, в специальный стаж истицы для назначения льготной пенсии подлежит включению период отпуска с 06.10.1992 года по 01.03.1993 года, который ответчиком из него исключен.

С учетом включения спорного периода специальный стаж истицы на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ.) составлял более 30 лет (30 лет 28 дней), что свидетельствует о возникновении у нее права на досрочное назначение пенсии и такая пенсия ей должна быть назначена с этого момента.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Федореевой Н.А. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по городу Костроме и Костромскому району Костромской области включить в специальный трудовой стаж Федореевой Н.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 года по 01.03.1993 года и назначить ей трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение 10 дней.

Судья                   Н.В. Пелевина