Дело № 2-2958/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 21 июля 2011 года Свердловский районный суд города Костромы в составе судьи Комиссаровой Е.А. при секретаре Загуменновой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савинова Александра Полиектовича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по городу Костроме и Костромскому району Костромской области о включении периодов работы в общий трудовой и страховой стаж и включении в расчет пенсионного капитала сведений о заработной плате, у с т а н о в и л: Савинов А.П. обратился в суд с вышеуказанным иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по городу Костроме и Костромскому району Костромской области, в котором указал, что в связи с достижением пенсионного возраста и возникновением права на пенсию он представил ответчику документы для подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии. Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ по г. Костроме и Костромскому району № 1328 от 06 июня 2011 года ему отказано в зачете в страховой и общий стаж при назначении трудовой пенсии по старости период работы с 03 апреля 1989 года по 15 февраля 1994 года, а также отказано в расчете пенсионного капитала с учетом заработной платы с апреля 1989 года по февраль 1994 года по справке, выданной ТОО проектно-коммерческая фирма «А» для назначения трудовой пенсии по старости. С данными выводами Комиссии истец не согласен. Указал, что спорный период его работы отражен в его трудовой книжке. Поступив на работу в ППСРО «К» с апреля 1989 года по февраль 1994 год он не писал заявлений об увольнении или переводе из одной организации в другую. По этой причине, никаких записей об этом в его трудовой книжке нет. Независимо от изменения наименования организации, выполнял одни и те же трудовые обязанности на своем рабочем месте. Факт его работы в указанных организациях подтверждается и справкой выданной главным бухгалтером ТОО ПКФ «А» с указанием размера заработной платы в период с апреля 1989 года по февраль 1994 года на основании лицевых счетов. Полагает, что справка ТОО ПКФ «А» о стаже работы в период с 03 апреля 1989 года по 15 февраля 1994 года, выданная на основании приказов о приеме на работу и увольнении и платежных ведомостей, а также Справка о заработной плате в период с апреля 1989 года по февраль 1994 года на основании лицевых счетов, подтверждают период его работы с апреля 1989 года по февраль 1994 года. В связи с этим просит включить в зачет страхового стажа для назначения ему трудовой пенсии по старости период работы с 03 апреля 1989 года по 15 февраля 1994 года. включить в расчет пенсионного капитала с учетом заработной платы за период с апреля 1989 года по февраль 1994 года по справке, выданной ТОО проектно-коммерческая фирма «А» для назначения трудовой пенсии по старости. В судебном заседании Савинов А.П. требования поддержал по основаниям, указанным в иске. Представитель ответчика Абрамов В.В., действующий по доверенности от 11.01.2011 года, иск не признал, ссылаясь на протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 1328 от 06 июня 2011 года. Изучив материалы дела, выслушав стороны, исследовав пенсионное дело Савинова А.П., допросив свидетеля, суд приходит к следующему. Согласно пункта 1 ст.7 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии с ч.1 ст.3 указанного Федерального закона право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В силу п.1 ст.10 данного закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Пункт 1 ст.13 закона предусматривает, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 (с последующими изменениями), предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка). Согласно записям в трудовой книжке истца: -03 апреля 1989 года он принят на работу на должность геодезиста второй категории изыскательского отдела Проектно-сметное бюро ППСРО «К» (приказ №21-к от 31 марта 1989 года), на записи имеется штамп ППСРО «К», а также печать Малого предприятия «П» ППСРО «К», заверена подписью ст. инспектора отдела кадров Т; - 01 апреля 1991 года переведен начальником партии отдела изысканий (пр. №34-к от 01 апреля 1991 года), - 01 октября 1993 года Малое предприятие «П» переименовано в Товарищество с ограниченной ответственностью «П» (приказ №5 от 01 октября 1993 г.) - 15 февраля 1994 года уволен по собственному желанию ст. 31 КЗОТ РСФСР (приказ №11 от 13 февраля 1994 года.) В соответствии с п.3 ст. 13 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Судом установлено, что при обращении в УПФ с заявлением о проведении предварительной оценки документов для назначения досрочной трудовой пенсии по старости (05 мая 2011 года) истец представил все имеющиеся документы для подтверждения его работы в спорный период, что явилось недостаточным для включения данных периодов в общий трудовой и страховой стаж истца. Основанием к отказу пенсионным органом во включении спорного периода в трудовой стаж истца явилось отсутствие переименования в трудовой книжке проектно-сметное бюро ППСРО «К» в Малое предприятие «П» ППСРО «К». На основании представленных документов не представилось возможным подтвердить период работы Савинова А.П. в проектно-сметном бюро ППСРО «К» с 03 апреля 1989 года по 15 февраля 1994 года и включить его в страховой и общий стаж при назначении пенсии по старости. Однако в суде нашел свое подтверждение факт того, что Савинов А.П. действительно в спорный период времени с 03 апреля 1989 года осуществлял трудовую деятельность в проектно-сметном бюро ППСРО «К», что подтверждается показаниями свидетеля М.., опрошенной судом, которая в спорный период времени работала в проектно-сметном бюро ППСРО «К». Так, свидетель указала, что Савинов был принят на работу в проектно-сметное бюро, при приеме на работу инспектор отдела кадров Т поставила штамп Бюро, впоследствии Бюро было реорганизовано в Малое предприятие, но инспектор отдела кадров Т видимо вместо того, чтобы внести об этом запись в трудовую книжку, заверила печатью Малого предприятия запись о приеме на работу. Таким образом она упрощала себе работу. Впоследствии Малое предприятие было реорганизовано в ТОО «А», участником которого являлись и она и Савинов А.П. Указанные обстоятельства подтверждаются представленными документами. Так, согласно решению исполнительного комитета Костромского городского Совета народных депутатов № 70 от 31 января 1991 года Малое предприятие «П учреждено хозяйственной ассоциацией ППСРО «А». Предприятие находится по адресу г. Кострома <адрес>. Однако согласно постановлению Администрации Свердловского района г. Костромы № 348 от 27 апреля 1993 года было зарегистрировано ТОО «Проектно-коммерческая фирма «А», являющееся правопреемником Малого предприятия «К», расположенного по тому же адресу. Савинов А.П. являлся участником товарищества, и как и другие участники являлся членом трудового коллектива МП «П» (п. 1.2 Устава ТОО). Иным образом подтвердить факт своей работы истец не может, т.к. согласно ответов Государственного архива Костромской области и иных архивных органов, документы по личному составу указанных выше организаций на хранение не поступали, однако не выполнение представителем работодателя обязанности по надлежащей сдаче документов предприятия в архив не является основанием для отказа в иске. С учетом изложенного суд считает, что то обстоятельство, что в записи о приеме на работу в трудовой книжке истца имеет место несоответствие наименования организации, с наименованием организации на оттиске печати, заверившей данную запись, не может служить основанием для отказа в зачете в страховой и общий стаж истца периода его работы с 03 апреля 1989 года по 15 февраля 1994 года, требования истца в данной части подлежат удовлетворению. В соответствии со ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года осуществляется путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. В силу пунктов 1 и 2 статьи 30, пункта 5 статьи 14 и статьи 17.1 указанного Федерального закона для определения страховой части трудовой пенсии по старости или доли страховой части пенсии и величины расчетного пенсионного капитала учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Согласно пункту 2 ст.18 Федерального закона перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Во исполнение указанного предписания Закона Минтруда России и Пенсионным фондом Российской Федерации постановлением № 16/19 от 27.02.2002 года утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Согласно пункту 2 названного Перечня к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы: удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству; о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности. Пунктом 26 Перечня установлено, что среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями. Судом установлено, 05 мая 2011 года Савинов А.П. обратился в УПФ РФ по г.Костроме и Костромскому району, по вопросу проведения предварительной оценки документов для назначения трудовой пенсии по старости. При этом, как усматривается из пенсионного дела истца последним в пенсионный орган была представлена справка без даты и номера, содержащая сведения о его заработной плате с апреля 1989 года по февраль 1994 года, выданная ТОО «Проектно-коммерческая фирма «А». Решением ответчика, оформленного протоколом № 1328 от 06 июня 2011 года Савинову А.П. отказано в расчете пенсионного капитала с учетом заработной платы за период его работы с апреля 1989 года по февраль 1994 года по вышеуказанной справке. Как усматривается из трудовой книжки истца и установлено в ходе настоящего судебного разбирательства Савинов А.П. в апреле 1989 года был принят на работу в проектно-сметное бюро ППСРО «К», которое в результате ряда реорганизаций приобрело организационно-правовую форму ТОО «Проектно-коммерческая фирма «А», откуда Савинов А.П. в феврале 1994 года был уволен. Как показала в судебном заседании свидетель М. на момент прихода Савинова А.Б. в проектно-сметное бюро она работала там главным бухгалтером, увольнялся он также в период его работы. При увольнении ею Савинову А.П. как и другим увольнявшимся была выдана справка о заработной плате за период работы. В связи с тем, что предприятие за период работы истца неоднократно реорганизовывалось в справке ею делалось в качестве примечания запись о наименованиях предприятия. Проектно-сметное бюро относилось к Проектно-промышленно-строительно-ремонтному объединению К». Это правильное наименование. Справка выдавалась на основании лицевых счетов и заверялась печатью ТОО, уже существовавшего на момент увольнения Савинова А.П. Возможно она допустила описку в части наименования Проектно-местного бюро, поскольку как говорила так и написала. Суд считает, что сведения справки, выданной ТОО «Проектно-коммерческая фирма «А» без указания даты и номера являются достоверными, оснований сомневаться, что в спорный период заработок истца был иным, нежели тот, что указан в справке, не имеется, невзирая на недостатки, которые являются недостатками оформления. Данные недостатки не создают препятствий для вывода о размере получаемого истцом помесячно заработка в спорный период и не должны отражаться на реализации истцом пенсионных прав. Таким образом исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Савинова Александра Полиектовича удовлетворить. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по г.Костроме и Костромскому району включить в общий трудовой, страховой стаж при назначении трудовой пенсии по старости Савинову Александру Полиектовичу период его работы с 03 апреля 1989 года по 15 февраля 1994 года. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по г.Костроме и Костромскому району Костромской области учесть при исчислении величины расчетного пенсионного капитала для назначения трудовой пенсии по старости сведения о заработной плате Савинова Александра Полиектовича за период с апреля 1989 года по февраль 1994 года, указанные в справке без номера и даты, выданной ТОО проектно-коммерческая фирма «А». Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение 10 дней с момента его изготовления в окончательном виде. Судья