о включении периода работы в страховой и общий трудовой стаж



Дело № 2-1799/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июня 2011 года

Свердловский районный суд города Костромы в составе

председательствующего судьи Шабаровой И.А.,

при секретаре Маматкуловой З.Р,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маковей Сергея Ивановича к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу Костроме и Костромскому району Костромской области о включении периода работы в страховой и общий трудовой стаж,

у с т а н о в и л:

Маковей С.И. обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области о включении в общий и страховой трудовой стаж периодов работы: в кооперативе «Дизайн» с 28.08.1990 года по 31.05.1991 года (0-09-03), в ИЧП «Юношеский дизайн-центр» с 01.06.1991 года по 15.04.1996 года (04-03-15), в ООО «Стиль» с 16.04.1996 года по 07.04.2003 года (06-11-09); обязать ответчика производить выплату пенсии в полном объеме с 08.03.2011 года. Мотивируя заявленные требования, ссылается на то, что 08.03.1911 года он достиг пенсионного возраста - 60 лет. 04.03.2011 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему пенсии по старости. Перед этим, в течение 4-х месяцев по требованию пенсионного фонда собирал документы, подтверждающие трудовой стаж. К моменту подачи заявления он представил ответчику документы о наличии у него трудового стажа в количестве 37 лет и 5 месяцев. 25.03.2011 года ответчик отказал ему в назначении пенсии по трудовому стажу 37 лет и 5 месяцев, считая, что он не имеет подтверждения стажа с 28.08.1990 года по 07.04.2003 года, т.е. свыше 13 лет. Между тем, в его трудовой книжке имеются записи о работе в указанный период в кооперативе «Дизайн», в ИЧП «Юношеский дизайн-центр» и в ООО «Стиль», каждая из этих записей подписана должностным лицом и скреплена печатью. Все эти предприятия уплачивали за него взносы в пенсионный фонд, все налоги и взносы, установленные законом. Однако, ответчик предложил ему обратиться в суд за подтверждением стажа в судебном порядке. Считает, что отказом в начислении в полном объеме пенсии нарушено его право на пенсионное обеспечение.

В судебном заседании истец Маковей С.И. заявленные требования уточнил и просил включить в общий трудовой и страховой стаж периоды работы: в кооперативе «Дизайн» с 28.08.1990 года по 31.05.1991 года, в ИЧП «Юношеский дизайн-центр» с 01.06.1991 года по 30.11.1993 года, в ООО «Стиль» с 01.01.1998 года по 31.12.1999 года; обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом указанных периодов работы с 08.03.2011 года. Уточненные исковые требования истец и его представитель Маковей Л.Ф. поддержали по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснили, что работа истца в кооперативе «Дизайн» подтверждена справкой кооператива «Дизайн». С 01.06.1991 года истец работал директором ИЧП «Юношеский дизайн-центр», но когда деятельность центра в конце 1993 года остановилась и взносы в УПФ перестали отчисляться, Маковей С.И. в период с 1994 года по 2001 год параллельно осуществлял предпринимательскую деятельность. Работа в ИЧП «ЮДЦ» подтверждается расчетными ведомостями о начислении заработной платы и произведенных отчислениях с заработной платы. В период с 16.04.1996 года по 07.04.2003 года истец по трудовой книжке работал в ООО «Стиль», которое до 1998 года именовалось как СП (совместное российско-германское предприятие), а с 1998 года переименовано в ООО «Стиль». С 2000 года фактически прекратилась деятельность предприятия и начисление заработной платы, поэтому взносы в УПФ перечислялись только до конца 1999 года.

Представитель ГУ - УПФ РФ по г.Костроме и Костромскому району Костромской области Абрамов В.В. исковые требования не признал, по основаниям, изложенным в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 10.05.2011 года. Период работы в кооперативе «Дизайн» не зачтен т.к. неправильно оформлена трудовая книжка, запись об увольнении не скреплена печатью организации. Другие периоды работы не зачтены истцу, т.к. с 1991 года ИЧП «ЮДЦ», в котором работал истец, не отчиталось по страховым взносам в УПФ, а по ООО «Стиль» отсутствуют сведения о заработной плате истца, начиная с 1999 года. Кроме того, по трудовой книжке наименование организации СП «Стиль», куда истец был принят на работу, не соответствует наименованию организации в печати, скрепляющей запись об его увольнении.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела и пенсионное дело истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 2 этой же статьи трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке.

С 08.03.2011 года Маковей С.И. назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Страховой стаж истца по материалам пенсионного дела составляет 28 лет 11 месяцев 9 дней.

Согласно пункту 1 статьи 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 13 этого же закона предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п.41 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24 июля 2002 года записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В соответствии с ранее действующим Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 года № 656 трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника, ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации, ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации, за нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность. Аналогичные нормы содержатся в действующих Правилах ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225.

В соответствии с п.2.2, 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР № 162 от 20 июня 1974 года, действовавшей в спорный период, в трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Согласно п.4.1 вышеуказанной инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Как усматривается из трудовой книжки истца, 28.08.1990 года на основании приказа № 8 от 28.08.1990 года он принят на должность художника-дизайнера в кооператив «Дизайн», 31.05.1991 года на основании приказа № 6 от 31.05.1991 гола уволен по собственному желанию. Запись об увольнении подтверждена подписью инспектора отдела кадров, но не заверена печатью организации, печатями организации заверены только исправления в дате приема на работу и в дате приказа, что послужило причиной отказа включения данного периода работы в названной организации в страховой и общий трудовой стаж при назначении трудовой пенсии по старости.

Согласно следующей записи в трудовой книжке истца с 01.06.1991 года на основании приказа № 1 от 01.06.1991 года Маковей С.И. принят в качестве директора Индивидуального частного предприятия «Юношеский дизайн-центр», 15.04.1996 года на основании приказа № 25 от 15.04.1996 года уволен по собственному желанию. Запись заверена подписью ответственного лица и печатью организации.

16.04.1996 года на основании приказа № 8 от 16.04.1996 года истец принят в качестве генерального директора СП-ООО «Стиль», запись заверена печатью ООО Совместное предприятие «Стиль»; 07.04.2002 года на основании приказа № 1 от 04.07.2003 года уволен по собственному желанию, запись заверена подписью ответственного лица и печатью ООО «Стиль», то есть имеет место несоответствие наименования организации, указанного в трудовой книжке, с наименованием организации на оттиске печати, что также явилось основанием отказа включения данного периода работы в названной организации в страховой и общий трудовой стаж при назначении трудовой пенсии по старости.

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 1073 от 10.05.2011 года следует, что в качестве документа, подтверждающего наличие страхового и общего трудового стажа, заявителем была представлена трудовая книжка образца 1962 года, выданная 19.11.1990 года, печать организации, выдавшей трудовую книжку, на титульном листе не читается. Постановлением Совета Министров СССР от 06.09.1973 года № 656, вступившим в действие с 01.01.1975 года, утверждена новая форма трудовой книжки. Таким образом, в 1990 году Маковею С.И. должна была быть выдана трудовая книжка образца 1973 года. Маковей С.И. застрахован в системе государственного пенсионного страхования с 15.07.1999 года. Поскольку Маковей С.И. не представил дополнительные документы, подтверждающие периоды работы, указанные в трудовой книжке от 19.11.1990 года, периоды работы в кооперативе «Дизайн» с 28.08.1990 года по 31.05.1991 года, в ИЧП «Юношеский дизайн-центр» с 01.06.1991 года по 15.04.1996 года, в СП-ООО «Стиль» с 16.04.1996 года по 14.07.1999 года (до даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования) и с 15.07.1999 года по 31.12.2001 года не могут быть включены в страховой и общий трудовой стаж Маковея С.И., а период работы с 01.01.2002 года по 07.04.2003 года не может быть включен в страховой стаж Маковея С.И. при назначении трудовой пенсии по старости.

Представитель ответчика в судебном заседании дополнительно пояснял, что периоды работы в ИЧП «Юношеский дизайн-центр» и в ООО «Стиль» не зачтены истцу, поскольку с 1991 года ИЧП «ЮДЦ», в котором работал истец, не отчиталось по страховым взносам в УПФ, а по ООО «Стиль» отсутствуют сведения о заработной плате истца, начиная с 01.01.1999 года по 31.12.2000 года, не сданы индивидуальные сведения о стаже Маковей С.И. с 01.01.2001 года по 07.04.2003 года. Согласно электронной базы АРМ «Страхователи» кооператив «Дизайн» и ООО «Стиль» на регистрационном учете состоят, но деятельность не ведут.

Согласно архивным справкам ГУ «Государственный архив новейшей истории Костромской области» от 15.02.2011 года № 295/8, от 06.04.2011 года № 678/8, ОГБУ «Государственный архив Костромской области» от 16.12.2010 года № М-4208/4357, от 15.02.2011 года № М-471/557, от 08.04.2011 года № М-1384/1371, Архивного отдела Администрации г.Костромы от 14.02.2011 года № 212/СП и № 213/СП, от 04.04.2011 года № 482/СП, подтвердить стаж работы Маковей С.И. в кооперативе «Дизайн» Костромского городского производственного управления бытового обслуживания за 1990-1991 годы, в ИЧП «Юношеский дизайн-центр» за 1991-1996 годы, СП-ООО «Стиль» (Совместное предприятие ООО «Стиль») за 1996-2003 годы не представляется возможным, т.к. документы по личному составу предприятий на хранение не поступали.

Справкой, выданной 27.12.2010 года директором кооператива «Дизайн» гр-н И на основании книги приказов 1990 года и 1991 года, подтверждается, что Маковей С.И., 08.03.1951 года рождения, принят на работу в кооператив «Дизайн» на должность художника-дизайнера 28.08.1990 года (приказ № 8 от 28.08.1990 года), уволен по собственному желанию 31.05.1991 года (приказ № 6 от 31.05.1991 года).

То обстоятельство, что имеется нарушение в порядке ведения трудовых книжек со стороны работодателя, выразившемся в отсутствии печати организации при внесении записи об увольнении из кооператива «Дизайн», не может ограничивать пенсионных прав истца, поскольку трудовая книжка является основным документом, отражающим трудовую деятельность, обязанность по ведению которого лежала не на истце, а на работодателе, в связи с чем, работник не несет ответственность за его надлежащее оформление.

Факт работы Маковей С.И. в ИЧП «Юношеский дизайн-центр» с 01.06.1991 года по 30.11.1993 года подтвержден совокупностью исследованных доказательств, в том числе, записями в трудовой книжке, расчетными ведомостями по заработной плате за 12 месяцев 1992 года, в которым имеются сведения об отчислении взносов в Пенсионный фонд, проводкой по начислению и распределению заработной платы за октябрь, ноябрь 1993 года о начисленной заработной плате и отчислениях подоходного налога, взносов в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Фонд медицинского страхования, Фонд занятости, сведениями о перечислениях в Пенсионный фонд за 1992 год и январь-ноябрь 1993 года, справкой Отделения Пенсионного фонда России по г.Костроме от 18.04.2001 года № 57/25 об отсутствии задолженности перед Пенсионным фондом у ИЧП «Юношеский дизайн-центр», показаниями свидетеля гр-ка Б, работавшей с истцом в спорный период, не доверять которым у суда оснований не имеется.

В период с 01.01.1994 года по 31.12.1997 года Маковей С.И. осуществлял предпринимательскую деятельность и уплачивал страховые взносы в Пенсионный фонд РФ как индивидуальный предприниматель, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации предпринимателя от 30.12.1993 года и справкой ГУ-УПФ по г.Костроме и Костромскому району Костромской области № 2267 от 16.11.2010 года. Указанный период включен ответчиком в страховой стаж истца.

Представленными истцом свидетельствами регистрации предприятия с иностранными инвестициями ООО «Стиль» от 10.05.1995 года и 30.12.1998 года, протоколами общего собрания учредителей (участников) ООО «Стиль» от 24.12.1998 года № 3 и от 10.12.1999 года № 2 подтверждается, что Совместное предприятие в форме ООО «Стиль», зарегистрированное в реестре предприятий с иностранными инвестициями по Костромской области 10.05.1995 года рег. № 128, в связи с вводом в действие нового закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» и требованиями закона привести в соответствие учредительные документы ООО, зарегистрированных до 01.03.1998 года, зарегистрировано в реестре предприятий с иностранными инвестициями по Костромской области 30.12.1998 года рег. № 128.

Свидетель гр-н Б в судебном заседании показал, что в период с 26.08.1996 года по 04.08.1997 года он работал в Совместном предприятии - ООО «Стиль» в должности коммерческого директора. В связи с тем, что предприятие стало нерентабельным, в августе 1997 года были уволены все работники предприятия, остался только директор Маковей С.И. Ему известно, что до указанного периода заработная плата выплачивалась, отчисления в ИФНС и в Пенсионный фонд производились, ему зачли указанный период работы в страховой стаж при назначении доплаты к военной пенсии с 29.01.2011 года.

Распиской ПФР от 22.03.2000 года подтверждается прием индивидуальных сведений работодателя ООО «Стиль» за 1999 год.

Копиями платежных поручений от 24.06.1999 года № 3, от 10.07.1999 года № 10, от 09.08.1999 года № 18 подтверждается уплата ООО «Стиль» отчислений в Пенсионный фонд за май, июнь, июль 1999 года за работников. Согласно бухгалтерским балансам за 9 месяцев 1999 года и за 1999 год и пояснениям истца предприятие ООО «Стиль» до 30.06.2000 года осуществляло деятельность, производило начисление заработной платы и отчислений всех налогов и взносов, с 30.06.2000 года деятельность прекратилась, но предприятие не закрыто до настоящего времени, т.к. необходимо личное присутствие и согласие второго соучредителя - гражданина Германии, который не приехал в Россию для разрешения данного вопроса и не прислал своего согласия на закрытие предприятия.

На основании исследованных доказательств суд приходит к выводу, что спорные периоды работы в кооперативе «Дизайн» с 28.08.1990 года по 31.05.1991 года, в ИЧП «Юношеский дизайн-центр» с 01.06.1991 года по 30.11.1993 года, в ООО «Стиль» с 01.01.1998 года по 31.12.1999 года подлежат включению в стаж работы истца, как в страховой, так и в общий трудовой, в связи с чем, требование Маковей С.И. о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом указанных периодов работы с 08.03.2011 года также подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Маковей Сергея Ивановича удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по городу Костроме и Костромскому району Костромской области включить в страховой и общий трудовой стаж Маковей Сергея Ивановича периоды работы: в кооперативе «Дизайн» с 28.08.1990 года по 31.05.1991 года, в ИЧП «Юношеский дизайн-центр» с 01.06.1991 года по 30.11.1993 года, в ООО «Стиль» с 01.01.1998 года по 31.12.1999 года; произвести перерасчет назначенной ему пенсии по старости с учетом этих периодов работы с момента ее назначения - с 08.03.2011 года.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы путем принесения кассационной жалобы в течение 10 дней с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья                                              И.А. Шабарова